目 录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
附件3
附件4
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规,坚持依法治教、依法治学,实施小学义务教育基础教育;
2.承担组织实施县委、县政府和上级主管部门制定的教育事业发展规划,构建现代学校管理制度,强化学校安全、后勤、教研、基建和财务管理,规范办学行为,提高管理绩效和教育教学质量;
3.对标教育改革中的“9个坚持”,落实立德树人根本任务,不断创新教育方法和人才培养模式,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)2018年重点工作完成情况
1.学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和全国、全省、全市、全县教育工作会议精神,落实县委、县政府及上级主管部门工作部署,围绕中心、服务大局、履职尽责;
2.提高教育教学管理效率,全面落实立德树人的根本任务,维护教育系统安全和谐稳定,做到了以安全为保障、以质量求发展;
3.学校下设教育教学、德育工作、党建工作、队伍建设、文化建设、信息化建设、廉勤委工作、心理咨询、常规管理等工作室并逐步健全和完善了各项制度,取得了一定成效;
4.根据县人民政府办公室关于进一步做好义务教育阶段学校控辍保学工作的有关精神,认真做好了义务教育阶段学生控辍保学工作,成效显著,中小学义务教育适龄儿童入学率达100%;
5.教育惠民及民生工作扎实推进,让党的惠民政策落到实处;
6.切实做好行业扶贫和教育扶贫工作,高质量完成脱贫摘帽。
二、机构设置
苍溪县鸳溪镇小学校下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
纳入苍溪县鸳溪镇小学校2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无。
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收入总计为506.52万元,与2017年相比,收入增加4.02万元,增长0.8%。主要变动原因是学校教师人员增加,导致一般公共预算财政拨款收入增加及总收入增加。
2018年度支出总计为427.07万元,与2017年相比,支出减少179.09万元,下降29.55%。主要变动原因是附属幼儿园项目建设100万元未实现支出,学校总开支减少。
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计506.52万元,其中:一般公共预算财政拨款收入492.03万元,占97.14%;政府性基金预算财政拨款收入3万元,占0.59%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入11.49万元,占2.27%。
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计427.07万元,其中:基本支出377.71万元,占88.44%;项目支出49.36万元,占11.56%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收入495.02万元,与2017年相比财政拨款收入增加4.28万元,增长0.87%,主要变动原因是学校教师人员增加,学校项目增加;2018年财政拨款支出415.58万元,与2017年相比财政拨款支出减少178.82万元,下降30.08%,主要变动原因是附属幼儿园项目建设100万元未实现支出,学校总开支减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出412.58万元,占本年支出合计的96.61%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少178.82万元,下降30.24%。主要变动原因是附属幼儿园项目建设100万元未实现支出,学校总开支减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出412.58万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育支出(类)332.04万元,占80.48%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出43.70万元,占10.59%;医疗卫生支出19.34万元,占4.69%;住房保障支出17.5万元,占4.24%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为412.58万元,完成预算100%。其中:
1.教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项): 支出决算为3.29万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.教育(类)普通教育(款)小学教育(项): 支出决算为287.25万元,完成预算100%。
3.教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项): 支出决算为41.5万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为43.70万元,完成预算100%。
5.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为19.34万元,完成预算100%。
6.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为17.50万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出366.21万元,其中:
人员经费317.45万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费48.76万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的主要原因是未实现公务接待支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是没有安排因公出国(境)的人员。
开支内容包括:无。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是公务用车购置及运行维护。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元,主要用于没有预算及支出。截至2018年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于车辆运行等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。公务接待费支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是未实现公务接待支出。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,其中:
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出3万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对“小学义务教育资助”、“学前教育资助”、“乡村学校少年宫建设项目”等项目开展了预算事前绩效评估,对上述3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,整体支出绩效评价良好,绩效目标制订科学,决策依据充分,资金管理规范,资金使用合理,决策程序规范。通过2018年支出的实施,改善了学校教育教学环境,全体师生及学生家长对办学效果较为满意。本部门还自行组织了3个项目绩效评价,通过对项目有关资料进行核查、了解,对照项目绩效目标指标认真分析,从评价情况来看,项目达到预期目标,项目资金使用科学有效,项目决策程序规范,项目运行可持续。完成小学生生活补助资助项目,资助学生326人次,完成投资43.07万元;完成“三儿”资助项目,资助幼儿33人次,完成投资3.29万元;完成乡村学校少年宫改造和设备购置,完成投资3万元。通过项目实施,进一步完善了学校办学条件,解决了部分困难学生的上学问题。
(二)项目绩效目标完成情况
本部门在2018年度部门决算中反映“义务教育资助”“学前教育资助”“乡村学校少年宫改造和设备购置”等3个项目绩效目标实际完成情况。
1.“小学义务教育资助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43.07万元,执行数为43.07万元,完成预算的100%。通过项目实施,资助人数326人次,设立扶贫奖金项目管理台账表,以扶贫办提供的最新贫困人口信息中学生信息为核查基础数据,促进学校工作提供数据及时性和准确性,按要求完成支出进度,提高教育扶贫专项资金的使用效率。发现的主要问题:没有预留更多时间可以更好的核对数据。下一步改进措施:加强与建档立卡户及贫困家庭沟通联系,保持严谨的工作态度,多次审核和确认,确保数据的准确无误。
项目支出绩效目标完成情况表 (2018年度) |
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项目名称 |
小学义务教育资助 |
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预算单位 |
苍溪县鸳溪镇小学校 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
43.07万元 |
执行数: |
43.07万元 |
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其中-财政拨款: |
43.07万元 |
其中-财政拨款: |
43.07万元 |
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其它资金: |
0万元 |
其它资金: |
0万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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计划对鸳溪镇小学校小学教育进行“2018年教育扶贫项目目标资助” |
完成了对2018年度小学教育的“教育扶贫项目目标资助” |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
1-9年级教育扶贫项目目标资助 |
对1-9年级326个学生进行“教育扶贫项目目标资助” |
对1-9年级326个学生进行“教育扶贫项目目标资助” |
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质量指标 |
提升了我校学生教育扶贫项目目标资助的落实情况 |
对1-9年级326个学生进行“教育扶贫项目目标资助”全部接受资助 |
项目年度指标值和全年实际值一致,完成了100%。 |
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时效指标 |
2018年全年 |
2018年全年 |
2018年全年 |
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成本指标 |
按照项目实施方案的发放标准执行,确保款项专款专用。 |
43.07万元 |
43.07万元 |
||||
效益指标 |
经济效益 |
本项目减轻了建档立卡贫困户及困难家庭子女教育支出的负担 |
减轻了建档立卡贫困户及困难家庭子女教育支出的负担 |
减轻了建档立卡贫困户及困难家庭子女教育支出的负担 |
|||
社会效益 |
实现让家庭经济困难学生能够接受优质教育 |
有效的构建义务教育体系全覆盖 |
有效的构建义务教育体系全覆盖达100% |
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生态效益 |
无明显的生态效益 |
无明显的生态效益 |
无明显的生态效益 |
||||
可持续效益 |
本项目实施有财政资金作为保障,项目发展具有可持续性。 |
有利于建档立卡贫困户及困难家庭子女更好的接受学校教育,确保没有一名学生因贫困辍学。 |
有利于建档立卡贫困户及困难家庭子女更好的接受学校教育,确保没有一名学生因贫困辍学。 |
||||
满意度指标 |
受益对象满意度 |
群众、家长、学生满意 |
100% |
100% |
2.“学前教育资助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3.29万元,执行数为3.29万元,完成预算的100%。通过项目实施,资助了“三儿”33人(次),减轻了部分困难家庭的负担,解决了部分困难幼儿的上学难问题,确保了所有适龄幼儿均能在校读书,确保了无一人辍学。发现的主要问题:无。下一步改进措施:确保困难学生应享尽享。
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
学前教育资助 |
|||||
预算单位 |
苍溪县鸳溪镇小学校 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
3.29万元 |
执行数: |
3.29万元 |
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其中-财政拨款: |
3.29万元 |
其中-财政拨款: |
3.29万元 |
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其它资金: |
0万元 |
其它资金: |
0万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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计划对鸳溪镇小学校学前幼儿进行“三儿资助” |
完成了对2018年度学前幼儿的“三儿资助” |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
学前幼儿“三儿资助” |
对学前幼儿33人次学生进行“三儿资助” |
完成了33人次学前教育学生“三儿资助” |
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质量指标 |
提升了我校学生“三儿资助”的落实情况 |
通过学前“三儿资助”项目加强了我校学前33名学生资助落实的具体性 |
项目年度指标值和全年实际值一致,完成100%。 |
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时效指标 |
2018年全年 |
2018年全年 |
2018年全年 |
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成本指标 |
按照项目实施方案的发放标准执行,确保款项专款专用。 |
3.29万元 |
3.29万元 |
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效益指标 |
经济效益 |
本项目减轻了建档立卡贫困户教育支出的负担 |
减轻了建档立卡贫困户教育支出的负担 |
减轻了建档立卡贫困户教育支出的负担 |
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社会效益 |
实现让家庭经济困难学生能够接受优质教育 |
有效的构建学前教育体系全覆盖 |
有效的构建学前教育体系覆盖率100%。 |
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生态效益 |
无明显的生态效益 |
无明显的生态效益 |
无明显的生态效益 |
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可持续效益 |
促进教育事业发展 |
有利于建档立卡户子女更好的接受学校教育 |
有利于建档立卡户子女更好的接受学校教育 |
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满意度指标 |
受益对象满意度 |
群众、家长、学生满意 |
100% |
100% |
3.“乡村学校少年宫建设”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,更换了我校少年宫设施设备,为留守儿童创造了更有利的学习和生活环境。发现的主要问题:资产保管松散。下一步改进措施:加强资产管理,做好人员变动后的资产交接管理。
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
乡村学校少年宫建设项目 |
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预算单位 |
苍溪县鸳溪镇小学校 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
3万元 |
执行数: |
3万元 |
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其中-财政拨款: |
3万元 |
其中-财政拨款: |
3万元 |
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其它资金: |
0万元 |
其它资金: |
0万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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改造功能室,添置相应设施设备。 |
改造了美、书法室,添置了音、体、美、书法功能室相应设施设备。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
产出指标 |
数量指标 |
完成少年宫维修改造 |
改造美、书法室二间功能室 |
改造美、书法室二间功能室 |
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质量指标 |
改善教育教学环境 |
完善功能室设施设备配置 |
完善功能室设施设备配置 |
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时效指标 |
按时完成 |
2018年全面完成 |
全面完工投入使用 |
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成本指标 |
控制改造费用,不超投资计划。 |
计划投资3万元 |
完成投资3万元 |
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效益指标 |
经济效益 |
无 |
无 |
无 |
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社会效益 |
学生满意度 |
留守儿童体会到在校如家的感觉 |
完成率=100% |
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生态效益 |
无 |
无 |
无 |
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可持续效益 |
长期使用 |
长期使用 |
长期使用 |
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满意度指标 |
受益对象满意度 |
学生满意度 |
学生100%满意 |
学生100%满意 |
(三)部门开展绩效评价结果
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《苍溪县鸳溪镇小学校2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对小学义务教育资助项目、学前教育资助项目、乡村学校少年宫建设项目开展了绩效评价,《2018年小学校义务教育资助项目绩效评价报告》见附件,《2018年学前教育资助项目支出绩效评价报告》见附件,《2018年乡村学校少年宫建设项目支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,鸳溪小学机关运行经费支出48.76万元,与2017年决算数持平。
(二)政府采购支出情况
2018年,鸳溪小学政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,鸳溪小学共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.教育(类)普通教育(款)初中教育(项):指义务教育阶段初中教育。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指本单位职工养老保险缴费支出。
11.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指本单位职工医疗保险缴费支出。
12.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):指本单位职工住房公积金支出。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
第四部分 附 件
附件1
苍溪县鸳溪镇小学校2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成
苍溪县鸳溪镇小学校是一级预算事业单位。苍溪县鸳溪镇小学校下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(二)机构职能
实施义务教育一贯制小学学业教育。
(三)人员概况
2018年在编在岗32人。其中专业技术人员32人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2018年本年财政资金收入合计495.02万元,其中:一般公共预算财政拨款收入492.02万元,占99.39%;政府性基金预算财政拨款收入3万元,占0.61%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(二)部门财政资金支出情况
2018年一般公共预算财政拨款支出合计412.58万元。其中基本支出366.22万元,占比88.76%。其中人员经费317.46万元,主要用于在职职工工资福利费;公用经费48.76万元,主要用于学校日常运转经费。项目支出46.36万元,占比11.24%,主要用于校舍维修和学生资助。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
学校按照教育教学发展计划和任务目标为中心,在降低成本、减少费用支出等方面做出详细规划,同时充分考虑国家、行政事业单位等宏观政策,建立预算管理办法,结合本校实际情况编制部门预算。
(二)专项预算管理
学校加强对财政预算安排的项目资金的管理,保证项目资金按计划、按进度实行。专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目支出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金。
所有物资采购按照政府采购相关规定,属于政府采购范围物资一律通过政府采购平台,按照规定流程进行政府采购。工程项目通过政府实施,经过财政预算评审、招投标、签订合同、竣工验收、财政决算评审等流程严格执行,并进行公示,接受监督。
(三)结果应用情况
结合我校实际情况,根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分结果情况及时调整学校支出管理,加强整改,完善学校内控制度,优化支出绩效管理。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
结合我校实际情况,填写基础数据表,根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分,综合得分87分,部门整体支出绩效为“良”。
(二)存在问题
1.对于目标设定需要分科室部门分解,汇总后制定整体目标。目标设定后如何科学设定考核评价标准,特别是对于不能量化的目标如何评价。
2.部门整体支出相比专项支出而言,社会效益较好,经济效益不明显。业务工作分项需更加清晰,不能很好的对比支出与成果,投入与产出效果,进而很难有针对性的发现问题,分析问题,提出解决方案。
3.财务管理方面,会计核算还不够细致,对于有些能够细分的工作,未能详细分类核算,绩效评价基础数据不够精准。
(三)改进建议
1.学习如何科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发挥绩效目标的作用。
2.对于能细分、归总的业务工作,效仿专项支出进行管理,以便更好的进行绩效评价,发现不足,提出改进。
3.财务上,会计核算要更加详细,为本单位各项工作的开展、总结、评估提供有效数据资料支撑,为各项业务工作更好的开展提供帮助。
附件2
2018年小学义务教育资助项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
我校小学义务教育资助项目主要是对建档立卡和贫困生进行生活困难资助,确保学生不因贫困而失学。根据学校部门预算制度和学校实际情况,我校成立以校长为组长的项目管理评价领导小组,学生贫困认定领导小组,对贫困学生进行了公平公开评选,如实、及时实施资助。项目实施后,我校对照项目绩效目标指标认真分析衡量项目是否达到预期目标,项目资金使用是否有效,项目运行是否可持续等。
(一)评价结论
学前学生资助实施完成后学校进行支出绩效评价,该项目规划科学,决策依据充分,资金到位及时,项目管理规范,项目绩效评价得分为97分。
绩效指标 |
分值 |
指标说明 |
得分数 |
一、项目资金管理情况 |
20 |
20 |
|
(一)资金到位落实情况 |
10 |
10 |
|
1.资金到位率 |
5 |
主要是考核项目承担单位实际到账的项目资金占应到账的项目资金之比。 |
5 |
2.资金利用率 |
5 |
主要是考核项目承担单位实际用于项目的支出金额占项目实际到位金额之比。 |
5 |
(二)资金使用管理情况 |
10 |
10 |
|
1.财务制度健全性 |
3 |
主要是考核项目单位内部财务管理、会计核算制度合法完整性;是否有项目资金管理办法并符合有关制度规定。 |
3 |
2.资金拨付合规性 |
3 |
主要是考核资金的拨付是否有完整的审批程序和手续。 |
3 |
3.资金使用规范性 |
4 |
主要是考核项目支出是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 |
4 |
二、项目绩效目标管理 |
20 |
19 |
|
1.是否设置绩效目标 |
7 |
主要是考核申报项目时是否设置绩效目标。 |
7 |
2.是否及时报送绩效目标 |
6 |
主要是考核是否在规定时间内报送项目绩效目标。 |
5 |
3.绩效目标是否细化 |
7 |
主要是考核项目绩效目标量化、细化的科学性、合理性 |
7 |
三、项目绩效实施情况 |
30 |
29 |
|
1.制度建设 |
5 |
主要是考核项目实施单位建立绩效运行监控制度的质量 |
4 |
2.监控机制 |
5 |
主要是考核采取措施对绩效进行监控的有效性 |
5 |
3.项目产出数量完成情况 |
5 |
主要是考核项目产出数量是否达到了预期的绩效目标,达到的程度情况。 |
5 |
4.项目产出质量完成情况 |
5 |
主要是考核项目产出质量是否达到了预期的绩效目标,达到的程度情况。 |
5 |
5.项目实施经济效益 |
5 |
主要是考核项目实施所取得的实际效果是否达到了预期的经济效益目标。 |
5 |
6.项目实施社会效益 |
5 |
主要是考核项目实施所取得的实际效果是否达到了预期的社会效益目标。 |
5 |
四、项目绩效评价管理 |
20 |
19 |
|
(一)开展评价的范围 |
4 |
主要是考核项目绩效评价覆盖率 |
4 |
(二)开展评价的时效性 |
4 |
主要是考核是否及时完成绩效评价工作并及时报送绩效报告 |
3 |
(三)评价报告的质量 |
12 |
12 |
|
1.评价报告的完整性 |
3 |
主要是考核绩效报告和绩效评价报告是否符合格式要求,各项内容是否完整。 |
3 |
2.评价报告的客观性 |
3 |
主要是考核评价结论是否客观公正。 |
3 |
3.评价报告的合理性 |
3 |
主要是考核评价结论是否合理。 |
3 |
4.评价报告的逻辑性 |
3 |
主要是考核报告中文字及数据是否有逻辑性。 |
3 |
五、结果应用 |
10 |
10 |
|
1.落实整改 |
4 |
主要是考核是否落实评价整改意见并报送整改情况。 |
4 |
2.绩效问责 |
3 |
主要是考核是否建立绩效问责机制。 |
3 |
3.结果公开 |
3 |
主要是考核是否将绩效报告、绩效评价结果,按照相关要求,对外公开,接受社会监督。 |
3 |
合计 |
100 |
97 |
(二)绩效分析
1.项目决策
该项目由学生资助中心下达指标,学校及时公示指标情况,公示期满根据贫困条件,学校民主推选认定资助对象,相关认定资助程序符合规定,支出绩效目标设置明确合理。
2.项目管理
(1)资金分配。该项目由县级财政解决资金43.07万元,用于学生资助,资金分配符合相关规定,并进行了公示。
(2)资金到位情况。2018年苍溪县财政局下达学生资助项目财政专项资金43.07万元。
(3)资金管理情况。财政资金到位后,学校立即组织实施资助项目,做到了专款专用,支出符合相关流程,支出规范。
(4)财务管理情况。本部门建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划方面完成情况较好,合理合规使用财政资金。财务工作人员对应受理的账务做到应尽职责,未出现违规发放学生资助资金情况。
(5)组织实施情况。为圆满顺利完成学生资助,我校成立了学生资助工作领导小组,落实专人负责项目实施工作。学校资助工作做到程序合规、过程公开、民主评选、主动公示、及时发放、加强宣传,确保资助工作深入人心。
3.项目绩效
(1)项目目标完成情况。该项目如期完成,2018年共发放资金43.07万元,资助学生326人。
(2)项目效益情况。该项目实施后,确保贫困学生不因贫困而失学,失学率0%。家长、社会、师生满意率100%。
二、存在主要问题
1.宣传不及时。资金发放后与家长沟通不及时,造成个别家长资金发放到位情况不清晰。
2.学生感恩心不强。对于国家资助,学生认识不到位,不懂得感恩。
三、相关措施建议
1.资金发放后,联系教师入户核实学生资助资金到位情况,做到家喻户晓,政策深入人心。
2.加强学生思想教育,让学生感恩国家,回报社会。
附件3
2018年学前教育资助项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
我校学前教育资助项目主要是对建档立卡和贫困生进行困难资助,确保学生不因贫困而失学。根据学校部门预算制度和学校实际情况,我校成立以校长为组长的项目管理评价领导小组,学生贫困认定领导小组,对贫困学生进行了公平公开评选,如实、及时实施资助。项目实施后,我校对照项目绩效目标指标认真分析衡量项目是否达到预期目标,项目资金使用是否有效,项目运行是否可持续等。
(一)评价结论
学前学生资助实施完成后学校进行支出绩效评价,该项目规划科学,决策依据充分,资金到位及时,项目管理规范,项目绩效评价得分为97分。
绩效指标 |
分值 |
指标说明 |
得分数 |
一、项目资金管理情况 |
20 |
20 |
|
(一)资金到位落实情况 |
10 |
10 |
|
1.资金到位率 |
5 |
主要是考核项目承担单位实际到账的项目资金占应到账的项目资金之比。 |
5 |
2.资金利用率 |
5 |
主要是考核项目承担单位实际用于项目的支出金额占项目实际到位金额之比。 |
5 |
(二)资金使用管理情况 |
10 |
10 |
|
1.财务制度健全性 |
3 |
主要是考核项目单位内部财务管理、会计核算制度合法完整性;是否有项目资金管理办法并符合有关制度规定。 |
3 |
2.资金拨付合规性 |
3 |
主要是考核资金的拨付是否有完整的审批程序和手续。 |
3 |
3.资金使用规范性 |
4 |
主要是考核项目支出是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 |
4 |
二、项目绩效目标管理 |
20 |
19 |
|
1.是否设置绩效目标 |
7 |
主要是考核申报项目时是否设置绩效目标。 |
7 |
2.是否及时报送绩效目标 |
6 |
主要是考核是否在规定时间内报送项目绩效目标。 |
5 |
3.绩效目标是否细化 |
7 |
主要是考核项目绩效目标量化、细化的科学性、合理性 |
7 |
三、项目绩效实施情况 |
30 |
29 |
|
1.制度建设 |
5 |
主要是考核项目实施单位建立绩效运行监控制度的质量 |
4 |
2.监控机制 |
5 |
主要是考核采取措施对绩效进行监控的有效性 |
5 |
3.项目产出数量完成情况 |
5 |
主要是考核项目产出数量是否达到了预期的绩效目标,达到的程度情况。 |
5 |
4.项目产出质量完成情况 |
5 |
主要是考核项目产出质量是否达到了预期的绩效目标,达到的程度情况。 |
5 |
5.项目实施经济效益 |
5 |
主要是考核项目实施所取得的实际效果是否达到了预期的经济效益目标。 |
5 |
6.项目实施社会效益 |
5 |
主要是考核项目实施所取得的实际效果是否达到了预期的社会效益目标。 |
5 |
四、项目绩效评价管理 |
20 |
19 |
|
(一)开展评价的范围 |
4 |
主要是考核项目绩效评价覆盖率 |
4 |
(二)开展评价的时效性 |
4 |
主要是考核是否及时完成绩效评价工作并及时报送绩效报告 |
3 |
(三)评价报告的质量 |
12 |
12 |
|
1.评价报告的完整性 |
3 |
主要是考核绩效报告和绩效评价报告是否符合格式要求,各项内容是否完整。 |
3 |
2.评价报告的客观性 |
3 |
主要是考核评价结论是否客观公正。 |
3 |
3.评价报告的合理性 |
3 |
主要是考核评价结论是否合理。 |
3 |
4.评价报告的逻辑性 |
3 |
主要是考核报告中文字及数据是否有逻辑性。 |
3 |
五、结果应用 |
10 |
10 |
|
1.落实整改 |
4 |
主要是考核是否落实评价整改意见并报送整改情况。 |
4 |
2.绩效问责 |
3 |
主要是考核是否建立绩效问责机制。 |
3 |
3.结果公开 |
3 |
主要是考核是否将绩效报告、绩效评价结果,按照相关要求,对外公开,接受社会监督。 |
3 |
合计 |
100 |
97 |
(二)绩效分析
1.项目决策
该项目由学生资助中心下达指标,学校及时公示指标情况,公示期满根据贫困条件,学校民主推选认定资助对象,相关认定资助程序符合规定,支出绩效目标设置明确合理。
2.项目管理
(1)资金分配。该项目由县级财政解决资金3.29万元,用于学生资助,资金分配符合相关规定,并进行了公示。
(2)资金到位情况。2018年苍溪县财政局下达学生资助项目财政专项资金3.29万元。
(3)资金管理情况。财政资金到位后,学校立即组织实施资助项目,做到了专款专用,支出符合相关流程,支出规范。
(4)财务管理情况。本部门建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划方面完成情况较好,合理合规使用财政资金。财务工作人员对应受理的账务做到应尽职责,未出现违规发放学生资助资金情况。
(5)组织实施情况。为圆满顺利完成学生资助,我校成立了学生资助工作领导小组,落实专人负责项目实施工作。学校资助工作做到程序合规、过程公开、民主评选、主动公示、及时发放、加强宣传,确保资助工作深入人心。
3.项目绩效
(1)项目目标完成情况。该项目如期完成,2018年共发放资金3.29万元,资助学生33人。
(2)项目效益情况。该项目实施后,确保贫困学生不因贫困而失学,失学率0%。家长、社会、师生满意率100%。
二、存在主要问题
1.宣传不及时。资金发放后与家长沟通不及时,造成个别家长资金发放到位情况不清晰。
2.学生感恩心不强。对于国家资助,学生认识不到位,不懂得感恩。
三、相关措施建议
1.资金发放后,联系教师入户核实学生资助资金到位情况,做到家喻户晓,政策深入人心。
2.加强学生思想教育,让学生感恩国家,回报社会。
附件4
2018年乡村学校少年宫建设项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
苍溪县白鹤乡小学校乡村学校少年宫建设项目根据县精神文明办安排实施,主要内容是改造学校美、书法室等功能室,更换少年宫设施设备,为留守儿童创造更有利的学习和生活环境。
学校成立了以校长为组长的绩效评价工作小组,对该项目通过有关资料的核查、了解以及现场验收评估,认真分析衡量了项目绩效目标指标是否达到预期,项目资金使用是否有效,项目运行是否可持续,服务对象是否满意等。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
总体上看,该项目规划科学,决策依据充分,资金到位及时,项目管理规范,项目绩效评价得分为96分。
一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
三级指标 |
分值 |
得分 |
项目决策 |
20 |
项目目标 |
4 |
目标内容 |
4 |
4 |
决策过程 |
8 |
决策依据 |
3 |
3 |
||
决策程序 |
5 |
4 |
||||
资金分配 |
8 |
分配办法 |
2 |
2 |
||
分配结果 |
6 |
5 |
||||
项目管理 |
25 |
资金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
3 |
到位时效 |
2 |
2 |
||||
资金管理 |
10 |
资金使用 |
7 |
7 |
||
财务管理 |
3 |
3 |
||||
组织实施 |
10 |
组织机构 |
1 |
1 |
||
管理制度 |
9 |
8 |
||||
项目绩效 |
55 |
项目产出 |
15 |
产出数量 |
5 |
5 |
产出质量 |
4 |
4 |
||||
产出时效 |
3 |
3 |
||||
产出成本 |
3 |
3 |
||||
项目效益 |
40 |
经济效益 |
8 |
8 |
||
社会效益 |
8 |
7 |
||||
环境效益 |
8 |
8 |
||||
可持续影响 |
8 |
8 |
||||
服务对象满意度 |
8 |
8 |
||||
总分 |
100 |
100 |
100 |
96 |
(二)绩效分析
1.项目决策
学校通过项目专班子事前可行性研究,明确维修改造目标,并制订了绩效目标,绩效目标明确、合理。
2.项目管理
(1)资金分配。财政专项资金3万元。
(2)资金到位情况。2018年苍溪县财政局下达乡村学校少年宫建设资金3万元。
(3)资金管理情况。财政资金到位后,学校立即组织实施项目,做到了专款专用,支出符合相关流程,支出规范。
(4)财务管理情况。本部门建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划方面完成情况较好,合理合规使用财政资金,未出现违规支付项目前期工作经费和工程款的情况。
(5)组织实施情况。为圆满顺利完成维修项目,学校成立了项目专班子,落实专人负责项目建设工作。
3.项目绩效
(1)项目目标完成情况。该项目如期完成,到达预期效果。
(2)项目效益情况。该项目建成后,学校硬件条件得到彻底改观,保障师生的教育教学需要,同时为留守学生创设了一个温暖的“家”。师生满意率100%。
三、存在主要问题
加强采购资产的管理,完善相应制度建设。
四、相关措施建议
加大业务培训,组织相关人员学习交流以拓展工作思路。
第五部分 附 表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表