苍溪县水利局关于对苍溪县嘉陵江河道城区段土地储备项目—百利新区河道综合治理工程水土保持方案 报告书的批复

苍溪县水利局关于对苍溪县嘉陵江河道城区段土地储备项目

百利新区河道综合治理工程水土保持方案 报告书的批复

苍溪县城乡建设投资有限公司：

你单位送审《苍溪县嘉陵江河道城区段土地储备项目—百利新区河道综合治理工程水土保持方案报告书(报批稿)》,县人民政府政务服务中心受理编号510824-20191113-000151收悉。经审查,现批复如下：

一、苍溪县嘉陵江河道城区段土地储备项目—百利新区河道综合治理工程位于嘉陵江苍溪县城区下游河段右岸，工区有045乡道公路经过。045乡道接XH12县道可到达苍溪县城，距离约12km；苍溪县经G75高速公路，往北100km可到达广元市，往南121km到达南充，283km到达成都。工程位于嘉陵江沙溪电航库区，规划有4级航道，可通行500t船舶，苍溪县城设有港口，经陆运后可到达工程区域，工程对外交通较为方便。

本项目包括堤防工程和景观工程两部分，其中堤防工程位于苍溪县城下游的金花坝、百利坝和解放坝连片区域，嘉陵江右岸，拟建堤防轴线总长6318.31m，本工程采用现浇砼面板碾压石渣斜坡堤，堤顶宽4.0m（含栏杆），平均底宽45.0m，平均高度12.0m，马道以上迎水面边坡1：2.5，马道以下迎水面坡比1:1.6，堤防背坡填筑坡比为1:1.8。常年洪水位以上设置宽2.5m一级马道，一级马道以下边坡采用25cm厚C20现浇砼面板护坡，马道以上采用混凝土框格梁植草护坡，混凝土框格尺寸为2.0×2.0m，马道采用20cm厚混凝土护面。

景观工程建设面积为27.15万㎡，包含道路广场11.66万㎡，建构筑物200㎡，绿化面积15.47万㎡。景观工程占地与堤防工程相重叠，故景观工程不新增占地面积。

本项目占地面积为82.26hm²，其中永久占地59.14hm²，临时占地23.12hm²。堤防工程占地面积为56.64hm²，扰动、占压面积为37.31hm²；施工生产生活区占地面积1.22hm²；施工道路区占地面积9.01hm²；料场区占地面积7.88hm²；临时堆料场区占地面积7.51hm²；景观工程区占地面积为27.15hm²。因景观工程区占地范围与堤防工程区占地范围重合，故景观工程区占地面积不重复计入总面积。

本工程土石方开挖总量186.34万m³（自然方，含表土剥离14.92万m³），回填总量为209.85万m³（自然方，含表土回覆14.92万m³），外购27.29万m³（自然方），本工程无弃渣。

本工程共布设1个石渣料场（鸽子湾石渣料场），石渣料场位于堤防末端附近鸽子湾，占地面积为3.78hm²，计划取料78.34万m³，距工程区平均运距为4.5km；1个黏土料场（温家坝黏土料场），黏土料场位于温家坝沟，占地面积为4.10hm²，计划取料6.46万m³，距工程区平均运距为4.0km；5个临时堆料场，占地面积为7.51hm²，临时堆料16.86万m³。

本工程由苍溪县城乡建设投资有限公司开发建设，工程静态总投资47310.69万元，其中堤防工程投资为29655.94万元，景观工程投资为17654.75万元。土建工程投资33888.1万元，其中堤防工程土建投资为21703.27万元，景观工程土建投资为14185.72万元。

根据主体工程总体设计，本工程计划2020年9月开工，2022年8月完工。本工程施工总工期为24个月。

本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等重要的敏感区域。

二、本工程水土保持方案报告书编制依据充分，内容全面，资料较翔实，工程及项目区概况基本清楚，水土流失防治目标明确，防治责任范围界定基本清楚，水土流失防治措施和措施布局具有较强的针对性，基本达到水土保持方案可行性研究深度的深度，可作为下阶段工程设计和水土保持工作的依据。

三、基本同意工程水土保持方案报告书对水土流失现状分析。工程位于四川省广元市苍溪县，在嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区范围内，项目所在地土壤侵蚀类型区属西南土石山区，容许土壤流失量为500t/km²·a。

四、基本同意工程水土保持方案报告书对主体工程水土保持分析与评价的结论,水土流失总量为648.15t，新增水土流失量为 307.64t。

五、同意本工程水土流失防治责任范围为82.26hm2。本项目划为堤防工程区、临时堆料场区、施工生产生活区、施工道路区、料场区、绿道休闲区、滨江景观区等七个防治分区。

六、基本同意工程水土保持方案报告书对水土流失预测，本工程建设期扰动地表的面积为82.26hm²，损坏水土保持设施的面积为80.02hm²。经统计，在水土流失预测时段内，本工程建设可能造成的水土流失总量为648.15t，其中堤防工区可能造成的水土流失量为491.03t，景观工程区可能造成的水土流失量为157.12t；新增水土流失量307.64t，其中堤防工程区新增流失量为233.88t，景观工程区新增流失量为73.76t。基本同意工程水土保持方案报告书对工程水土保持监测的方法与监测频次、监测点布设。

七、同意工程水土保持方案报告书将水土流失防治责任范围划分为堤防工程区、临时堆料场区、施工生产生活区、施工道路区、料场区、绿道休闲区、滨江景观区等七个防治分区。

（一）堤防工程区

1.工程措施：主体已有表土剥离5.8万m³，表土回覆2.80万m³；方案新增：土地整治2.9 hm²。

2.植物措施：主体已有草皮护坡9.36万m²。

3.临时措施：方案新增临时排水沟1781.6m，袋装土拦挡1696.8m，防雨布遮盖31200m²。

（二）临时堆料场区

1.工程措施：方案新增土地整治4.10hm²。

2.植物措施：方案新增播草绿化4.1hm²。

3.临时措施：方案新增临时排水沟1996.2m，袋装土拦挡3490.4m，防雨布遮盖141900m²。

（三）施工生产生活区

临时措施：方案新增临时排水沟743.4m，袋装土拦挡197.6m，防雨布遮盖2600m²。

（四）施工道路区

1.工程措施：方案新增表土剥离及回覆5.40万m³，土地整治2.05hm²。

2.植物措施：方案新增绿化面积2.06hm²。

3.临时措施：方案新增临时排水沟8117.6m，袋装土拦挡493.0m，防雨布遮盖15300m²。

（五）料场区

1.工程措施：方案新增土地整治3.78hm²。

2.植物措施：方案新增乔草绿化3.0hm²。

3.临时措施：方案新增临时截（排）水沟1154m，防护网拦挡210m。

（六）绿道休闲区

1.工程措施：主体已有绿化覆土0.5万m³。

2.植物措施：主体已有种植乔木5200株。

（七）滨江景观区

1.工程措施：主体已有绿化覆土2.5万m³。

2.植物措施：主体已有景观绿化面积60000m²。

八、苍溪县嘉陵江河道城区段土地储备项目-百利新区河道综合治理工程水土保持总投资1413.59万元，其中，主体工程已列投资757.60万元，水土保持新增投资655.99万元。新增投资中，工程措施62.08万元，植物措施34.30万元，监测措施45.24万元，临时措施267.51万元，独立费用101.95万元，基本预备费40.89万元，水土保持设施补偿费104.03万元。

九、基本同意水土保持方案实施进度安排，按照批复的工程水土保持方案完成水土保持措施建设。

十、在工程建设中要重点做好以下工作：

（一）按照批准的方案抓紧落实资金、管理等保证措施，做好该方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，落实水土保持监理、监测工作，加强对施工单位的管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）加强对施工单位的管理，强化临时防护措施，严格控制施工期可能造成的水土流失。合理安排土石方开挖、回填、运输的时间，做到即挖、即运、即填，减少土石方临时堆放时间，防止土石方二次调运产生新的水土流失现象。土石方在调运过程中应注意加强遮盖等防护措施，防止运输过程中的洒落。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压扰动和破坏地表。

（三）定期向我局通报水土保持方案的实施情况，并接受我局水土保持监督管理机构的监督检查。

（四）外购砂石料应选择符合规定的料场，并明确水土流失防治责任。

（五）工程建设中占用和损坏的水土保持功能设施，须依法向国家缴纳水土保持补偿费。

（六）完善水土保持后续设计，并报我局备案。本项目的地点、规模发生变化时，应及时补充或修改水土保持方案，并报我局批准。

十一、该项目土建工程完工后，按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，建设单位要及时自主组织验收，并将工作总结及验收报告提交我局备案合格后方可交付使用。

苍溪县水利局

2019年11月25日