一、县发展改革局行政执法主体
二、县发展改革局行政执法人员清单
三、县发展改革局行政执法权力、责任清单
见四川政务服务网、广元市人民政府网(含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序)
四、县发展改革局重大行政执法审核目录清单
五、县发展改革局行政执法(监督信息)救济渠道
六、县发展改革局行政执法自由裁量标准
七、县发展改革局随机抽查事项清单、市场主体库、2020年抽查计划
八、县发展改革局行政执法文书样式、当事人权利义务
九、县发展改革局上年度双随机抽查结果、行政许可和处罚决定、上年度本机关行政执法数据总体情况
十、县发展改革局实行行政执法三项制度方案
县发展和改革局行政执法集中内容公示
一、苍溪县发展和改革局行政执法主体
(二)行政执法主体1个:苍溪县发展和改革局
地址:四川省广元市苍溪县解放路西段295号
邮编:628400 电话0839-5222221
(二)行政执法机构设置2个:
1.政策法规股(粮食监督检查股)
主要职责:起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策和规范性文件草案;组织研究经济社会发展、改革开放的有关问题;承担本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作,提出优化改善营商环境建设的政策措施和举措建议,协调解决营商环境建设中的有关问题,承担营商环境建设的统筹协调、组织指导、督查评估和综合考评等工作;对全县工程建设项目招标投标工作进行指导、协调和监督;综合管理招标投标(比选)活动;按照权限核准招标事项,负责工程建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,受理相关投诉,调查违规行为;统筹监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织评估工作;协助管理评标专家;组织协调招标投标信用体系建设,建立招标投标领域相关中介咨询机构的协调管理机制;负责粮食流通的行业监督管理;起草全县粮食流通和储备粮管理的政策规定,制定粮食流通、库存监督检查等相关管理制度;监督检查粮食流通法律法规、政策制度的执行情况;负责县级储备粮军粮等政策性粮食的库存数量、质量、技术规范执行情况的监督检查;协助在苍中央储备粮、省级储备粮及国家其他政策性临时储存粮食管理的监督检查工作;承担全县粮食库存检查工作;监督粮食购销活动;承担粮食安全省长责任制考核日常工作;承办有关行政审批事项。
股室负责人:贾下蓬 联系电话:0839-5220738
2.粮食调控股(物资储备股)
主要职责:拟订全县粮食调控、总量平衡以及流通规划、地方储备粮计划;提出县级储备粮的规模、总体布局和收储、轮换、动用计划建议并组织实施;承担全县粮食预警监测、应急管理和军粮等政策性粮食供应管理有关工作;负责全县粮食收购资金的预测和协调;贯彻落实国家粮食最低收购价政策及临时收储政策;负责全县粮食仓储相关政策制度执行;负责全县粮食仓储、流通基础设施和全县粮食市场、粮食现代物流、粮食质量监测体系规划建设;指导粮食仓储企业科技创新、技术改造和新技术推广应用;负责粮食经营者粮食收购资格的核准;开展粮食行业对外合作与交流;指导粮食加工产业发展;承担相关粮食流通、经营及产业发展统计工作;统筹全局安全生产工作,负责全县粮食流通、加工行业安全生产监督管理,承担所属物资储备单位安全储存和安全生产监督管理;拟订石油、天然气应急储备和食糖等重要物资及救灾物资储备政策制度并组织实施;研究提出健全县级重要物资储备体系的建议,提出重要物资储备规划和救灾物资储备计划的建议,组织实施重要物资和救灾物资储备的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令;负责全县物资储备现代物流体系建设;指导全县物资储备管理,承担重要物资储备统计工作。
股室负责人:侯兴荣 联系电话:0839-5223543
二、苍溪县发改局行政执法人员清单
序号 |
姓 名 |
证件编号 |
1 |
郭 文 |
川H06380101 |
2 |
李元臻 |
川H06380102 |
3 |
汤永彬 |
川H06380202 |
4 |
赵 伟 |
川H06380204 |
5 |
张 程 |
川H06380103 |
6 |
周万德 |
川H06380104 |
7 |
蹇 健 |
川H06380105 |
8 |
姚继朝 |
川H06380106 |
9 |
权勇宗 |
川H06380302 |
10 |
王振宇 |
川H06380303 |
11 |
刘 影 |
川H06380108 |
12 |
牟峻秀 |
川H06380109 |
13 |
龚沼成 |
川H 06380110 |
14 |
宋红霞 |
川H 06380111 |
15 |
李 锐 |
川H06380112 |
16 |
廖永强 |
02800659 |
17 |
彭 超 |
02800658 |
18 |
徐红娟 |
02800661 |
19 |
侯兴荣 |
川H06430008 |
20 |
刘 君 |
川H0643009 |
21 |
孙永昭 |
川H06430012 |
22 |
王建梅 |
川H06430013 |
23 |
姚 琼 |
川H06430015 |
三、苍溪县发改局行政执法权力、责任清单
苍溪县发改局行政执法权力、责任清单(含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序)见四川政务服务网
四、苍溪县发改局重大行政执法审核目录清单(共2项)
(一)重大行政许可:
1.适用听证的;
2.变更、撤回、撤销行政许可决定;
3.法律法规规章和规范性文件规定以及行政机关认定的其他重大行政许可事项。
(二)重大行政处罚:
1.停止执业;
2.对个人处以2000元以上罚款或者对单位处以2万元以上罚款;
3.没收违法所得数额在2万元以上。
4.其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定。
五、苍溪县发改局行政执法(监督信息)救济渠道、行政执法责任制
当事人依法享有的权利、救济途径、方式
(一)依法享有的权利
当事人依法享有申请回避、陈述、申辩、复议、诉讼等权利,详见相应法律法规。
(二)救济途径
1.行政复议
部门一:苍溪县人民政府
地址:四川省广元市苍溪县江南干道二段128号(苍溪县司法局二楼) 电话:0839-5230256
部门二:广元市发展和改革委员会,地址:四川省广元市利州区国投大厦24楼,电话:0839-3260185
2.行政诉讼
单位:苍溪县人民法院
地址:四川省广元市苍溪县北门沟路298号
3.对行政执法的监督投诉举报的方式、途径
部门一:苍溪县发展和改革局
地址:苍溪县解放路西段295号(苍溪县发改局三楼)
投诉电话:0839-6628385
部门二:苍溪县司法局行政执法协调监督股
地址:四川省广元市苍溪县江南干道二段128号(苍溪县司法局二楼)
投诉电话:0839-523025
(三)行政执法责任制
《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)
《四川省人民政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见》(川办发〔2005〕36号)
《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》(川府法〔2005〕24号)
《四川省行政执法监督条例》
《行政机关公务员处分条例》
《事业单位工作人员处分暂行规定》
六、苍溪县发改局行政执法自由裁量标准
《四川省规范行政执法裁量权规定》(2014年5月17日四川省人民政府令第278号公布)
七、苍溪县发展和改革局随机抽查事项清单、市场主体库(检查对象名录库)、2020年抽查计划
(一)随机抽查事项清单(共4项)
1.对国家投资工程建设项目招标投标专项检查 检查依据:《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》。
检查对象:我县2019年度房建市政、自然资源、交通、水利、农业等领域的国家投资工程建设项目等。
检查内容:项目招投标政策执行情况;我县相关制度和相关规定执行情况;检查中标通知书发放前监督部门是否把关中标部门在项目所在地人社部门开具无拖欠农民工工资证明等。
2.对政策性储备粮监督检查
检查依据:《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》(四川省人民政府令第329号)。
检查对象:全县粮油承储企业仓间货位。
检查内容:库存粮食核实;库存粮食质量;轮换计划;统计账、资金账。
3.对小包装应急粮油监督检查
检查依据:《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,2016年第二次修订)、《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》(四川省人民政府令第329号)。
检查对象:小包装应急粮油承储企业。
检查内容:数量、质量;超期储存;账实相符。
4.对小春、大春粮油收购监督检查
检查依据:《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,2016年第二次修订)《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》(四川省人民政府令第329号)。
检查对象:全县粮油个体工商户。
检查内容:是否及时向售粮农民支付售粮款;是否有违规克扣水分、杂质行为;是否存在以陈顶新行为;是否存在“转圈粮”;国有企业收购粮食质量是否符合国家粮油质量标准;是否有重金属、转基因粮食流入口粮市场。
(二)2020年双随机抽查计划
抽查计划名称 |
抽查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
抽查 比例 |
参与部门 |
检查时间 |
国家投资工程建设项目招标投标专项检查 |
项目招投标政策执行情况 县相关制度和相关规定执行情况 检查中标通知书发放前监督部门是否把关中标单位在项目所在地人社部门开具无拖欠农民 |
上年度房建市政、自然资源、交通、水利、农业等国家投资工程建设项目 |
书面检查、现场检查 |
5% |
县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县人社局 |
2020年11月20日前 |
政策性储备粮监督检查 |
1.库存粮食核实 2.库存粮食质量 3.轮换计划 4.统计账、资金账 |
全县各级储备粮承储企业仓间货位 |
书面检查、现场检查 |
30% |
县财政局、农发行苍溪分行 |
2020年5月 |
小包装应急粮油监督检查 |
数量、质量 超期储存 账实相符 |
小包装应急粮油储备单位 |
抽查资料、现场检查 |
100% |
县财政局 |
每季度 |
小春、大春粮油收购监督检查 |
是否及时向售粮农民支付售粮款 是否违规克扣水分、杂质行为 是否存在以陈顶新行为 是否存在“转圈粮” 国有企业收购粮食质量是否符合国家粮油质量标准 是否有重金属、转基因粮食流入口粮市场 |
粮油收购户 |
抽查资料、实地检查 |
30% |
县市场监管局 |
2020年6月、10月 |
(三)检查对象名录库
1.粮食库存检查
序号 |
企业名称 |
法定代表人 |
行政区域 |
1 |
四川苍溪国家粮食储备库有限公司 |
王勇 |
陵江镇 |
2 |
四川苍溪歧坪省粮食储备库有限公司 |
谭曙光 |
歧坪镇 |
3 |
四川苍溪地方粮食储备库有限公司 |
李四维 |
五龙镇 |
2.政策性粮食销售出库、政策性用粮的购销活动监督检查
序号 |
企业名称 |
法定代表人 |
行政区域 |
1 |
四川苍溪国家粮食储备库有限公司 |
王勇 |
陵江镇 |
2 |
四川苍溪歧坪省粮食储备库有限公司 |
谭曙光 |
歧坪镇 |
3 |
四川苍溪地方粮食储备库有限公司 |
李四维 |
五龙镇 |
3.粮食收购活动监督检查
序号 |
企业名称 |
法定代表人 |
行政区域 |
1 |
四川苍溪国家粮食储备库有限公司 |
王勇 |
陵江镇 |
2 |
四川苍溪歧坪省粮食储备库有限公司 |
谭曙光 |
歧坪镇 |
3 |
四川苍溪地方粮食储备库有限公司 |
李四维 |
五龙镇 |
4 |
四川省苍溪县面业有限公司 |
王传平 |
陵江镇 |
5 |
苍溪县佳运粮油有限公司 |
刘福映 |
陵江镇 |
6 |
苍溪县兴达面粉厂 |
牛文龚 |
陵江镇 |
7 |
苍溪县梨都面粉制品加工厂 |
徐 枫 |
陵江镇 |
8 |
苍溪县亚泰油脂有限责任公司 |
王传平 |
陵江镇 |
9 |
苍溪县元坝用城米厂 |
况用城 |
元坝镇 |
10 |
四川苍溪漓山粮油有限公司 |
陶启乾 |
陵江镇 |
11 |
四川省苍溪县五龙米业有限责任公司 |
李四维 |
五龙镇 |
12 |
苍溪县金农粮油有限责任公司 |
谭曙光 |
歧坪镇 |
13 |
苍溪县鸿泰米业有限公司 |
王传平 |
歧坪镇 |
4.地方储备粮监督检查
序号 |
企业名称 |
法定代表人 |
行政区域 |
1 |
四川苍溪国家粮食储备库有限公司 |
王 勇 |
陵江镇 |
2 |
四川苍溪歧坪省粮食储备库有限公司 |
谭曙光 |
歧坪镇 |
3 |
四川苍溪地方粮食储备库有限公司 |
李四维 |
五龙镇 |
八、苍溪县发改局行政执法文书样式、行政执法案卷评查制度
比照执行广元市人民政府法制办公室关于印发《广元市行政处罚案卷标准》《广元市行政处罚案卷评查评分细则》《广元市行政许可案卷评查标准》的通知(广府法发〔2018〕16号)。
九、苍溪县发改局上年度双随机抽查结果、行政许可和处罚决定、上年度本机关行政执法数据总体情况
上年度我局双随机抽查活动开展5次(粮食监督检查3次),发责令整改通知书49份(粮食6份),警告8例。办理收购许可延续4件。行政处罚4件。
十、苍溪县发展和改革局实行行政执法三项制度方案
比照执行苍溪县人民政府办公室关于印发《苍溪县全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(苍府办发〔2005〕29号)文件制定苍溪县发展和改革局《全面推行行政执法三项制度工作方案》