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苍溪县乡村振兴局关于对县十一届政协三次会议第28号提案办理结果的复函

发布机构:苍溪县乡村振兴局 发布时间: 2023-06-13 字体: [ ]

赵雄代表:

您在政协苍溪县第十一届委员会第三次会议期间所提的《关于加快推进乡村振兴战略的建议》,我单位已收悉,经与县委组织部和县财政局会商,现答复如下:

您在提案中的六点建议都非常中肯,我局完全赞同。

建议一:火车跑得快,全靠车头带。我县乡镇领导干部及村支部书记都由县委组织部统一任命和管理,有严格的审查程序,是群众中极具代表性的人员,个人政治素养和能力都比较高。每年我县组织部、人社局、农业农村局和乡村振兴局等部门对乡镇干部、村委班子成员及驻村工作队人员都有各种培训,在提高乡镇及村干部综合能力和素质方面应该是有积极成效的。

建议二:完善相关乡村振兴的配套政策并尽快出台,依法赋予乡镇综合管理权、统筹协调权和应急处理权等。脱贫攻坚结束后,原扶贫开发局更名为乡村振兴局,乡村振兴工作进入到五年衔接期,虽然国家一直未出台乡村振兴局三定方案,但我局的工作按照中央和省市的安排部署开展有序。乡镇是国家一级基层政权,具有相对独立的综合管理权、统筹协调权和应急处理权。另国家早在浙江试点农村宅基地和集体土地市场化改革措施,估计很快就会推广到全国各省。如今,国家对耕地和农田的保护达到了一个非常严格的地步,但我县通过土地增减挂钩,为城市建设和产业发展争取了不少用地指标。

建议三:进一步加强乡村新型服务业的振兴。我局在积极探索适合我县乡村振兴道路(建设以“两山理念”为指导的农产品主产区示范县)的同时,也不得不承认全国普遍存在的农村人口空心化和老龄化问题,如何让老百姓回到土地上,如何让城市人口向农村迁移,我们认为首先要进行全面的农村土地市场化改革,让想拥有土地的城市人能得到土地,进而带去他们的资源,达到共同富裕的目标;然后是加大对农民种地的扶持和补贴力度,让广大农民能留在原有土地上增收致富。只有农村人口不再大幅度外流,进而慢慢增加,而且年轻人越来越多,我们的乡村振兴事业才有深远的意义,我们要发展的新型服务业才有市场和效益。就我县目前的“三农”现状来看,我们认为需要进一步加强农村基础设施的补短,坚持发展我县特色的猕猴桃和雪梨产业,尽快形成完整的产业链,对于在家的老百姓,一是适度发展生产,二是加大对他们安全健康意识的教育和培养。

建议四:进一步加强乡村振兴人才的培养。如今,每个地方对人才的重视程度非常高,特别是国内发达地区,他们优厚的条件和环境吸引了众多顶尖人才,而我们这个相对贫困的山区小县要引进高端人才确实难度较大,但培养和留住本土人才确是我们应该去做和能够做到的事情。近10年来,我县组织部人才培育中心引进和培养人才达到1186人,县农业农村局等部门培训致富能手1390多人。

建议五:加快农村基础设施建设,抓好农村人居环境整治,培养新时代农民意识。脱贫攻坚以来,我县农村的基础设施得到了极大的改善和提高,老百姓非常满意,无不夸赞党的政策好。同时,我们更加重视乡村治理工作,近年来加强了农村人居环境的整治,建立起了农村垃圾收转运和处理体系(欠缺的是运转不是很好,老百姓不愿将垃圾集中存放而是随处乱丢,垃圾清运的人员和车辆配备严重不足,导致清运不及时),随着“厕所革命”不断有序推进,农村生活污水得到有效治理,目前全县的卫生厕所率达到80%;我们开展了农村不良风俗的治理,积极倡导中华民族优良传统和习俗,引导广大老百姓学习领悟社会主义核心价值观,做诚实守信、勤劳善良的好公民。

建议六:简化融资流程,强化财政金融支撑。自乡村振兴局成立以来,国家基本保持了稳定的乡村振兴财政投入,我县严格按照中央和省衔接资金的使用管理办法进行了资金分配,有力地保障了我县各项农业事业的发展。在财政和金融扶持产业发展方面,我县出台了“政担银企户”“小额信贷”等贷款贴息政策,建立了风险补偿基金,各大银行也陆续推出了诸如“富民贷”“富农贷”等惠农贷款产品,为老百姓的创业和发展生产提供了有效资助,基本解决了涉农企业融资难的问题。

最后,感谢您对我县乡村振兴工作的支持,祝身体健康,工作顺利。

提案办理联系人:侯能强,联系电话:0839-5221651。



苍溪县乡村振兴局

2023年6月12日

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