把减税降费红利转化为高质量发展内生动力

7月23日，国家税务总局发布减税降费“成绩单”，上半年全国累计新增减税降费11709亿元，显示出减税降费落地生效。面对经济下行压力，实施减税降费应该继续加力、加温，更充分发挥各项政策效应，更有效减轻企业负担，推动经济高质量发展，助力经济运行在合理区间。

实施更大规模的减税降费政策，是党中央、国务院立足当前，放眼长远，充分考虑我国经济发展面临的形势任务而作出的重大决策部署。今年以来，深化增值税改革、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例等措施相继实施。

一分部署，九分落实。这项重大改革实施半年，成效如何？国家税务总局最新数据显示，时间过半，减税降费规模也实现过半。同时，减税降费成效不仅反映在统计数字上，更是体现在企业、百姓的“获得感”，以及经济运行状况提升上。

值得高度关注的是，减税降费与经济运行实现良性互动和循环。实施更大规模的减税降费，旨在通过减轻市场主体负担，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，增强经济发展动力。统计数据显示，减税降费的实施从多方面促进经济平稳健康运行。

比如，税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点，利润同比增长1.5%。在经济运行、企业经营面临一系列压力的情况下，企业税费负担减轻无疑是利润增长的重要因素。同时，减税降费还拉动社会消费增长，激励企业加强创新，增强民营经济活力，促进企业增加投资。

这说明了，在实施更大规模减税降费的过程中，既要算税收账和眼前账，更要算经济账、长远账。实施减税降费政策短期内可能会减少一些税费收入，但从长远看可以起到“放水养鱼”作用，促进企业降负增效，有效激发市场活力，推动经济增长，由此扩大税基、增加税源。

当前国民经济总体平稳、稳中有进，同时国内外经济形势依然复杂严峻，外部不稳定不确定因素增多，经济面临新的下行压力。为此，减税降费实施不能丝毫松懈，而是要继续实打实、硬碰硬地切实贯彻落实。

下一步，各地、各部门要进一步加强协调、合力推进，切实解决实施过程中的新情况新问题，确保减税降费落地生根。同时，企业自身要加强科学管理、熟悉运用政策，争取充分享受政策红利，并把减税降费红利转化为高质量发展的内生动力。（曾金华）