各乡镇人民政府，县级有关部门：
《2019年全县农业农村工作要点》已经县领导同意，现印发你们，请认真抓好落实，确保取得成效。
苍溪县农业农村局
2019年2月26日
2019年全县农业农村工作要点
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业园区为载体，推进一二三产业融合发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业发展质量，为推动苍溪农业农村经济持续快速发展注入新动能新活力。
二、工作目标
建成白驿镇岫云村、亭子镇环金宝山乡村振兴试验区。推荐评选省市级实施乡村振兴先进乡镇4个、示范村18个。统筹推进农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命、畜禽粪污资源化利用、村容村貌提升“五大行动”。力争农村生活垃圾处理率达80%，生活污水处理率达40%左右，全县卫生厕所普及率达到80%左右。积极争创“全省现代农业园区建设先进县”“全省现代农业示范县”。实现农业增加值增长3.8%以上，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。
三、重点工作
（一）着力夯实农业发展基础。实施“藏粮于地”战略，完成“两区”划定60万亩，建成全国新增千亿斤粮食项目。统筹推进农田水利基本建设，农业灌溉用水保障率达75%以上，新增有效灌面0.15万亩。新建村道路100公里，改善提升村道路100公里，实现通村公路硬化率100%，组道路硬化率达70%以上。建成高标准农田3万亩。新改建农机化生产道路77公里，新改建机电提灌站18处，农机化综合作业水平达到66%以上。
（二）扎实抓好农业行业扶贫。围绕“两个确保”目标、“两个稳定”标准，“两个满意”效果，深入实施脱贫攻坚三年行动，高质量实施农业产业扶贫、集体经济发展扶贫、新村建设扶贫三个扶贫专项计划，持续打好春、夏、秋、冬“四场战役”，建设脱贫产业园1500个以上，确保全县39个贫困村、1216户、3792人依靠农业产业实现脱贫，新培育集体经济发展强村20个，并建成幸福美丽新村，贫困村人均集体经济收入超过16元。进一步巩固提升175个已退出贫困村新村建设、集体经济和2.06万已脱贫人口的农业产业发展成果。
（三）持续做大做强特色产业。坚定“大园区+小庭园”发展模式，围绕“三大百亿产业”全产业链集群，突出抓好基地建设、设施装备、品牌培育等八项重点工作。实现粮油总产量51万吨以上，新植猕猴桃2万亩，改造提升梨园0.5万亩，新植中药材2万亩，新建规模以上养殖场（小区）38个，完成温氏集团苍溪公司总部、30万吨饲料厂主体工程，建成白鹤、歧坪2个仔猪繁育场，新发展温氏托养户40户，全年出栏生猪93万头、肉牛3万头、肉羊8万只、土鸡1192万只，水产品总量达到1.8万吨，“三大百亿产业”实现综合产值123亿元。推动园区主导产业产值占园区农业总产值90%以上，机械化率95%以上，农产品产地初加工率80%以上，农民人均可支配收入高于当地平均水平20%以上。启动鳌渔湾园区规划，基本建成亭子湖现代农业园区，发展庭园产业户7000家以上，同步抓好老旧园区改造提升，进一步加强对已建成园区管理、维护的督促指导，努力确保园区持续发挥助农增收作用。
（四）大力推进人居环境整治。牵头建立农村人居环境整治工作协调机制，会同有关部门组建工作专班，实现专人专职负责。完善工作推进机制，制定任务清单，分类分级梯次推进，通过召开现场会、选树先进典型、强化督导调研等方式，大力实施村容村貌“八化”工程，切实打好乡村振兴战略第一场硬仗。建成“美丽四川·宜居乡村”达标村200个。大力推进农村户用卫生厕所新（改）建，鼓励在村党群公共服务中心、较大规模聚居点、游客中心等公共活动场所建设农村公共厕所。加快建立改厕管护长效机制，因地制宜推进农村厕所粪污无害化处理和资源化利用。加强畜禽养殖废弃物综合利用指导服务，大力推广“种养循环”绿色发展。实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立健全畜禽粪污收集、转化、利用体系，探索形成适合山区发展的畜禽粪污资源化利用模式，推动全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。
（五）继续深化农业农村改革。抓紧清产核资和成员确认查漏补缺，及时组织开展“回头看”，高质量完成农村集体产权制度改革试点。加快推进以经营性资产为主的股权量化，做好新成立集体经济组织的登记赋码，规范内部管理制度。深化农村承包地“三权分置”改革，推动耕地规模经营面积稳定增长。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体实现形式，放活宅基地和农民房屋使用权。大力培育农民合作社和家庭农场，着力开展农民专业合作社“空壳社”专项清理，新培育农村新乡贤300名、农民专业合作社30家、家庭农场120个、种养业大户485户、新型职业农民500名，新建农业社会化服务超市50个。鼓励发展生产性服务业，通过土地托管、生产服务、市场营销等方式，把小农户带入现代农业产业链、价值链。支持龙头企业、经营主体通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作等多种形式带动小农户共同发展，让农户分享全产业链增值收益。
（六）持续抓好项目促进。积极编制、申报、争取一批财政支持项目，加强与省厅对接，及早谋划省级以上项目支持，力争到位各类项目资金2亿元以上，配套落实好农业产业发展项目资金扶持政策，以财政资金撬动更多社会资本投入农业，有效破解农业投入不足问题。牢固树立大招商、招大商的理念，立足我县水产养殖、中药材等新兴产业加大招商引资力度，完成招商引资签约项目6个，签约项目资金5亿元，到位资金2亿元。完成温氏60万头优质生猪产业一体化项目歧坪、白鹤2个仔猪繁育场、30万吨饲料厂的主体工程，完成中药材百亿产业融合基地建设2万亩、药材初加工厂1个。新编写、储备重大农业项目5个，并将所有新增项目全部录入国家重大项目库。
（七）深入开展质量兴农行动。 建强苍溪县猕猴桃研究所。持续推进红心猕猴桃良种苗木繁育中心建设，实现无病毒苗生产能力200万株。持续推进农产品质量安全智慧监管和追溯体系建设，重点推进苍溪红心猕猴桃、亭子湖有机鱼、苍溪鳖3个大宗农产品全域有机生产，新认定“三品一标”农产品2个，新增国家地理标志证明商标1个。推广测土配方施肥60万亩次，开展农作物病虫害专业化统防统治85万亩次、绿色防控52万亩次；推广“生态养殖+沼气+绿色种植”种养循环模式，农膜回收率达到65%以上，秸秆综合利用率达89%以上，农业标准化生产覆盖率达78%以上，创建市级以上农产品质量安全监管示范乡镇2个。
（八）大力推进产业融合。提高初加工设施综合使用效率。新建农产品产地初加工设施8座，农产品产地初加工率比上年增长2个百分点。立足优势特色产业，建设规模化标准化种养基地，配套完善农产品加工设施，发展新产业新业态，推进智慧农业工程建设。深入挖掘农耕文化，大力发展创意农业，新建美丽渔村1个，力争全县休闲农业和乡村旅游综合经营性收入提高3%。全面完成现代农业示范县建设任务，积极争创国家现代农业产业园。推动农业全面升级，示范引领乡村振兴。
（九）加强农业科技推广。与四川省农科院、四川农业大学等院校开展科研合作，建成苍溪红心猕猴桃良繁基地300亩。以现代农业园区、科研示范基地为载体，示范推广高产、高效生产技术5项以上，新建农业科技示范基地2个，新培育科技示范户300户。建立以“专家—农技人员—科技示范户”为主要模式的科技成果转化快速通道，农业科技成果转化率达42%以上。大力建设现代农业科技推广服务体系，积极探索政府购买农技推广服务。逐步构建产学研协同、企业主体参与、权益分配明确的成果转化运用机制，激发科技人员创新创业活力。突出农业科技创新示范，储备推荐一批科研项目，集成示范转化一批科技成果，推介一批主推技术。
（十）抓好农业安全生产。强化农产品质量安全监管，积极开展农产品质量安全检测，建立健全农产品生产档案制度、产地准出制度和农产品质量安全追溯制度，确保农产品质量安全总体合格率稳定在98.5%以上，全力保障“菜篮子”质量安全。突出抓好重大动物疫病防控和重大植物疫情阻截防控，特别是继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作，坚决打好非洲猪瘟阻击战。抓好农业机械、渔业船舶、农村能源、农药、兽药、饲料加工、畜禽屠宰、农业园区等农业行业安全生产责任落实和隐患排查整治，确保无较大及以上农业行业安全生产责任事故发生。
（十一）加强农业队伍建设。深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，狠抓干部职工队伍思想建设，扎实开展法治宣传教育，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的懂农业、爱农村、爱农民的干部职工队伍，实现农业干部职工思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。积极培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。着力强化本地产业就业联动，创新人才培养模式，坚持职业化方向、市场化导向、产业化取向，重点破解农村人才制约瓶颈，为推进苍溪现代农业高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
川公网备51082402000042号