各乡镇人民政府,县级有关部门:
为有效防范和杜绝重特大食品安全事故及食源性疾病发生,确保公众饮食安全,经县政府研究,现就切实做好秋冬季食品安全工作的有关事项通知如下:
一、进一步提高认识,加强领导
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。我县食品安全工作在全县各级各部门的共同努力下,食品安全形势持续稳定好转,但也有个别乡镇和县级部门对食品安全工作重视不够、责任不落实、措施不得力,食品安全监管还存在死角,极易引发食品安全事故。秋冬季是各种食物中毒和肠道传染病高发期。各乡镇、县级有关部门要充分认识加强秋冬季食品安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立“食品安全责任重于泰山”的意识,本着对广大人民群众的饮食安全高度负责的态度,切实加强领导,严格落实责任,周密安排部署,强化全程监管,切实抓好食品安全各项工作。
二、进一步深化宣传,营造氛围
各乡镇、县级有关部门要以健康教育为重点,组织开展食品安全知识进学校、进企业、进机关、进社区、进农户活动。要创新宣传模式,拓宽宣传渠道,利用多种形式,大力开展食品安全法律法规、食品安全知识、有毒有害物品安全使用和管理方面的宣传教育,把有关假冒伪劣、腐烂变质、有毒有害食品的鉴别和食物中毒预防等知识传授给广大群众,特别是要教育群众勿暴饮暴食生冷食品,不乱食用野生菜果、野生菌菇,不购买无QS标志的食品和家庭式作坊加工的糕点、膜饼,切实提高群众的自我保护意识和能力。要加强对食品从业人员的教育,增强从业人员风险意识。要教育引导广大食品生产经营者不加工和不经营死因不明的水产品、畜禽产品、超过保质期和腐败变质的食品,明确告知其在食品安全方面应当承担的责任和履行的义务,切实增强第一责任人的法制观念和自律意识,自觉守法诚信经营。要坚持正确舆论导向,杜绝对涉及食品安全的不实报道和炒作,维护社会稳定。
三、进一步突出重点,强化监管
各乡镇、县级有关部门在加强食品生产、加工、流通等环节日常监管的同时,要突出重点,狠抓关键,集中整治,切实解决好食品安全工作中的突出问题。要抓好重点场所食品安全,对学校要重点抓好食堂、小卖部食品安全管理,重点整治小卖部经营麻辣食品、过期变质食品等行为,督促经营业主采购质量合格的米、面、油和新鲜的蔬菜、肉类等;对市场要重点抓好月饼、糕点、卤制品、水果、酒类和饮料的食品安全,加强对无店铺经营、小摊小贩小烧烤的食品安全监管;对农村要重点抓好请人用工、婚丧嫁娶、生日聚餐等自办宴席的监督管理和登记备案工作,防止集体中毒事件发生。要抓好重点环节食品安全监管,强化畜禽宰杀检验检疫,严格食品加工生产生熟分开,严格执行食品原料采购索证索票、验收入库、消耗登记制度,确保食品原料安全。要抓好重点时段食品安全工作,对国庆节、中秋节、元旦和春节期间的食品安全工作要进一步强化监管责任,加大检查的频次和力度,确保全县节日期间食品安全。
四、进一步优化服务,严格执法
各乡镇、县级有关部门要坚持把主动服务与严格执法结合起来,创新食品安全监管方式方法,切实履行好食品安全工作职责,加大食品安全监督检查力度,督促食品生产经营者落实好食品安全第一责任人责任,确保不发生食品安全事故。未取得合法生产经营资格的生产经营企业、个体工商户、小摊贩等,大都不具备食品安全生产经营的基本条件,存在严重的食品安全隐患,各乡镇、县级有关部门要将其作为食品安全监管的重中之重,切实加强监管,强化指导服务,主动帮助其解决好生产经营中存在的具体困难和问题,督促整改食品安全隐患。要按照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规和政策规定,坚决查处食品安全违法违规行为,特别要及时查处大案要案,对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为要依法从严从重从快处理。
五、进一步完善预案,强化应急
县食品安全协调委员会办公室要牵头修订完善好全县食品安全应急预案。各乡镇、县级有关部门要制定相应应急预案,细化食品安全工作方案,健全食品安全应急处置工作机制。要加强应急机构和应急救治及防控队伍建设,有针对性地做好应急培训工作,建立一支人员稳定、反应快捷、精干高效的应急救援队伍,配备应急处置技术装备,不断提高食品安全应急处置能力和水平。要强化应急值守,严格实行领导带班和24小时值班制度,一旦发生食品安全事故,要做到“早发现、早报告、早处置”,将事故损失降到最低。
六、进一步加强督查,务求实效
县食品安全协调委员会办公室、县政府目标管理督查室、县效能办要加大对各乡镇、县级有关部门特别是县食品安全协调委员会成员单位履行工作职责情况的督查督办力度。对履职不到位、措施不落实,造成食品安全事故或恶劣社会影响的单位和个人,要严肃追究责任,并限期责令整改到位,推动食品安全工作落到实处,收到实效。
二OO九年九月二十八日