张书槐委员：
你提出的“关于提速副中心场镇建设，夯实乡村振兴基础的建议”的提案收悉，我局会同财政局、住建局、农业农村局、自然资源局等相关部门进行了专题会商，对该建议作了专题研究，现将结果复函如下：
“5.12”汶川地震灾后恢复重建全县投入大量的中央资金，经济和社会发展实现了重大跨越，灾区面貌发生翻天覆地的变化。近年来，国家在各行业领域也进行了专项投入，农村面貌发生了巨大变化。当前，中央和省预算内投资十分有限，国家重点投资在偏远地区教育、卫生、保障性住房、生态保护等民生方面，加之国家每年补助到县“盘子”较少、且上报项目程序复杂，争取资金十分困难；另外，县级财政收入微薄，难以资金投入支持。鉴于以上困难，我县将采取以下措施，逐步加强县域副中心城镇的建设力度。
一、提早谋划，强化项目成熟度
根据国家、省相关项目投资政策，列入规划的项目才有机会获得中央、省预算内投资及地方政府专项债券，项目完成可研和初设，中央、省预算内等资金才有机会争取到位。因此，我局多次召开项目包装储备专题研究会，指导乡镇结合本地实际，充分发挥和挖掘各自的资源优势，认真研究国家、省、市、县相关政策，提早包装储备好项目，做好项目前期工作，及时主动将成熟项目挤入国家、省、市、县总体规划和专项规划中去。特别是2020年，发改、财政、交通、农业、水利等部门和乡镇更主动与国家、省、市对接，抓住良好时机，按各行业要求，及时包装储备一批项目，力争挤入“十四五”规划盘子。
二、积极向上争取，确保项目资金到位
近几年，我县积极向省、市衔接和汇报，力争争取更多资金，并投资到重点乡镇上。在棚户区改造、生态保护、土地整理、城乡建设用地增减挂钩等项目中都相继向重点乡镇倾斜安排了资金。据不完全统计，仅2018年、2019年我县积极争取项目资金中，省级城镇基础设施上级专项补助800万元用于用于龙山场镇配套、中央补助投资1500万元用于龙山小学校、东西部扶贫协作资金700万元用于龙山镇中心卫生院等项目在龙山镇相继开工实施。这些项目的实施给龙山的发展注入了活力。下一步我们将积极主动靠前，在与上级相关部门加强沟通对接的同时，指导龙山镇政府提高项目包装、管理和服务水平，确保项目资金能争取到位、到位资金项目能及时开工并顺利推进，尽早完工发挥效益。我们将与乡镇一道加强对已申报项目落实好土地等前期工作要素，积极调动当地干部群众参与，充分发挥当地干部群众的智慧和力量。同时，我们将指导乡镇以争取到位项目资金为契机，村民自治“一事一议”为核心，充分放大做强项目，利用争取资金发挥最大的经济和社会效益。
三、加大民间投资力度，充分挖据地方潜力
我们将会同龙山镇，充分利用绵万高速建设后区位优势，主动调整产业布局和城镇规划，利用苗木市场、生态旅游、乡村旅游、人工成本低等优势，加大对外宣传力度，积极挖掘本地资源潜力，把招商引资、返乡创业作为工作重点，把引进大项目好项目作为突破口，创造项目落地建设的各种条件，吸引各类企业落户龙山。
感谢你对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
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