一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

1．贯彻执行国家有关工业经济、能源与电力、信息化和盐政管理的法律、法规和方针、政策。

2．组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，拟订全县新型工业化发展战略和意见，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强县战略。

3．参与制订国民经济和社会发展规划，牵头制订并组织实施工业、能源与电力、信息化和盐业等相关行业的发展规划、年度计划和产业政策。

4．监测、分析工业经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制，协调经济运行中的重大问题。负责电力、成品油和食盐等重要物资综合调控，承办年度工业经济管理和信息化建设目标责任考核。

5．负责全县产业政策和技术改造工作，组织制订并实施全县企业技术改造投资规划和政策，制订并发布全县企业技术改造投资项目引导目录。

6．负责全县企业技术创新体系建设，制订鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，按照规定程序会同有关部门组织企业申报、认定和建设管理工作。

7．负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

8．负责全县工业、能源与电力和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业新型化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

9．对国家重大工业经济政策实施情况进行监督，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全县规模以上和龙头骨干企业的培育工作，负责全县中小企业发展的指导推进工作，组织拟订促进中小企业发展的政策措施。

10．推进全县信息化工作，制订相关政策并组织实施，指导电子政务、企业信息化、推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

11．配合市无线电管理办统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责无线电电磁环境保护、无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

12．贯彻落实国家和省食盐专营政策和盐业法规规章，依法查处食盐违法违规经营行为，制定和组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备制度，指导工业盐生产经营企业建立生产、销售记录制度，协调处理行业发展中的重大问题。

13．完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2020年重点工作

一是保增长。围绕三大主导产业，强化元坝净化厂、亭子口电站等行业领军企业的运行服务，确保企业充分释放产能。实行要素保障倾斜，遴选培优吉通能源、西南华晖、猕猴桃食品、欣鸿宇等一批优秀骨干企业，培育发展新引擎。力争到2020年底，工业总产值突破150亿元，规上工业产值突破120亿元，三大主导产业产值占工业总产值的85%以上。

二是推项目。优化工业项目储备库，滚动储备工业项目30个以上，其中亿元项目10个以上。加大签约项目服务力度，力争储气调峰中心二期、元坝—德阳（广元、南充）输气管线、元坝701等5口钻井、中海润达CNT保温隔热新材料等12个项目落地开工。

三是育企业。按照优势骨干企业、重点培育企业、成长型企业三大类，在全县遴选20-30户重点企业，实行分类指导、重点倾斜服务，鼓励企业抱团发展，形成产业集聚效应，打造“苍溪造”品牌。力争全年新进规上企业6户，新增5亿元以上企业2户，亿元以上企业5户，新创市级品牌5个以上。

四是筑平台。完成紫云工业园二期PPP项目收尾及基础设施配套建设，加快中小企业孵化园二期3万平方米标准化厂房进度，积极引进社会资本新建10万平方米标准化厂房，持续增强园区承载能力。

五是招大商。抢抓浙广、成广、阆苍南等区域协作机遇，围绕县域主导产业延链补链，重点招引以天然气为燃料的窑炉式产业和猕猴桃、苍溪雪梨为原料的农副产品精深加工产业，采取以商招商、以企招商等方式，力争签约引进一批项目落地。

六是强通讯。完成“苍溪智慧总体规划”编制工作并发布实施，积极探索信息化资源整合试点；认真做好信息通信行业扶贫以及已脱贫村的网络维护工作；协调绵苍巴高速等重点项目涉及的迁改，积极支持重点项目建设；加强通信网络企业的规范管理，督促做好12345政务服务热线等信访事件的处理回复。

七是育队伍。抓班子带队伍的灵魂是坚定理想信念，必须对党绝对忠诚，不忘初心、牢记使命。坚持全面从严治党，制度到位、责任到人，坚持用制度管人、按制度办事，以“零容忍”态度高压反腐。坚持党管干部、党管人才原则，着力打造对党忠诚、团结稳定、干事创业、风清气正的领导班子，建设高素质专业化干部队伍。

八是抓作风。一是教育引导干部进一步增强党性，筑牢反腐倡廉思想防线；二是加强落实班子成员“一岗双责”，压实党风廉政建设责任落实；三是加强纪律教育，强化规矩意识，不越红线，严明党的纪律；四是加强对党员领导干部的监督检查。

二、机构设置及人员构成

（一）机构设置

苍溪县经济和信息化局下属二级预算单位1个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。主要包括：苍溪县经济和信息化局。

（二）人员构成

苍溪县经济和信息化局部门预算实有编制内在职人数34人，其中：行政编制20人，事业（工勤）编制14人。离退（职）休人员97人。遗属补助15人。其他人员58人。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，苍溪县经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、其他收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、交通运输支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出。苍溪县经济和信息化局2020年收支总预算836.63万元，同口径较2019年收支预算总数增加170.02万元，主要原因是将部门财政拨款结转资金236.15万元按核定项目和金额编入部门预算以及人员减少等。

（一）收入预算情况

苍溪县经济和信息化局2020年收入预算836.63万元，其中：上年结转236.15万元，占28.2%；一般公共预算拨款收入600.48万元，占71.8%。

（二）支出预算情况

苍溪县经济和信息化局2020年支出预算600.48万元，其中：基本支出564.48万元，占支出预算数的94%；项目支出36万元，占支出预算数的6%。

四、财政拨款收支预算情况说明

苍溪县经济和信息化局2020年财政拨款收支总预算836.63万元，同口径较2019年财政拨款收支总预算增加170.02万元，主要原因是将部门财政拨款结转资金236.15万元按核定项目和金额编入部门预算以及人员增加等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入836.63万元、上年结转一般公共预算拨款收入236.15万元。支出包括：社会保障和就业支出87.08万元、卫生健康支出33.97万元、资源勘探工业信息等支出688.09万元、住房保障支出27.49万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

苍溪县经济和信息化局2020年一般公共预算当年拨款600.48万元，同口径较2019年预算数626.61万元减少26.13万元。主要原因是人员变动及项目支出减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出38.05万元，占6.3%；卫生健康支出33.97万元，占5.7%；资源勘探工业信息等支出500.97万元，占83.4%；住房保障支出27.49万元，占4.6%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2020年预算数为37.99万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

2．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2020年预算数为0.06万元，主要用于：对新中国成立初期参加革命工作的部分退休干部适当照顾支出。

3．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2020年预算数为33.97万元，主要用于：机关及参照公务员法管理的事业单位基本医疗保险缴费支出。

4．资源勘探工业信息（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）2020年预算数为464.97万元，主要用于：苍溪县经济和信息化局单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

5．资源勘探工业信息（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为36万元，主要用于：一是苍溪县经济和信息化局单位规上工业企业统计人员补助经费用来万元；二是苍溪县经济和信息化局单位项目管理和项目资金专项工作经费等支出。

6．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2020年预算数为27.49万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

苍溪县经济和信息化局2020年一般公共预算基本支出564.48万元，其中：

人员经费517.37万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。

公用经费47.11万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、劳务费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

苍溪县经济和信息化局2020年“三公”经费财政拨款预算数9万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费9万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费未安排预算。

（二）公务接待费（同口径）较2019年预算15万元减少6万元，下降40%。2020年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费等。

（三）公务用车购置及运行维护费。

苍溪县经济和信息化局单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、其他乘用车0辆。

2020年未安排公务用车购置费。

2020年未安排公务用车运行维护费。

八、政府性基金预算支出情况说明

苍溪县经济和信息化局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况

苍溪县经济和信息化局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，苍溪县经济和信息化局属行政单位，机关运行经费财政拨款预算为47.11万元，同口径较2019年预算261.5万元减少214.39万元，下降81.99%。主要原因是规定压缩公用经费支出等。

（二）政府采购情况

2020年，苍溪县经济和信息化局未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年底，苍溪县经济和信息化局共有车辆0辆，其中，定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2020年苍溪县经济和信息化局部门预算整体支出和项目支出均按要求编制了绩效目标，从年度内履职所要达到的总体产出和效果，以及项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效目标，综合反映部门整体支出和项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度后，由单位缴纳的养老保险费的支出。

（四）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）：指单位对新中国成立初期参加革命工作的部分退休干部适当照顾支出。

（五）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（六）资源勘探工业信息（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）：指苍溪县经济和信息化局机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（七）资源勘探工业信息（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）：指苍溪县经济和信息化局机关一是规上工业企业统计人员补助经费用来万元；二是单位项目管理和项目资金专项工作经费等未单独设置项级科目的项目支出。

（八）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（九）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）“三公”经费：纳入单位预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（十二）机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：表1．部门收支总表

表1-1．部门收入总表

表1-2．部门支出总表

表2．财政拨款收支总表

表2-1．财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3．一般公共预算支出预算表

表3-1．一般公共预算基本支出预算表

表3-2．一般公共预算项目支出预算表

表3-3．一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4．政府性基金支出预算表

表4-1．政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5．国有资本经营预算支出预算表

表6．2020年部门整体支出绩效目标

表6-1．2020年部门预算项目支出绩效目标