目 录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
苍溪县发展和改革局主要负责全县项目投资宏观管理、协调推进重大项目建设;贯彻实施国家和省、市价格管理的法律、法规和方针、政策;拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的规章草案, 监测经济运行;指导、协调并综合管理全县招标投标工作;加强粮食宏观调控、粮食储备体系、救灾物资储备管理;加强全县以工代赈项目管理。
内设机构有办公室、政策法规股(粮食监督检查股)、经济综合股、固定资产投资股(项目储备股、信用建设股)、产业发展股(低碳能源股)、项目管理协调股、区域协作发展股、以工代赈办、物价管理股、粮食调控股(物资储备股),党委办、县委财经委员会办公室秘书股;下属事业机构有县重点项目建设调度指挥中心(县经济信息中心、县项目编制储备研究中心)和县价格认证中心(挂县粮油质量检验监测站)。
(二)2019年重点工作完成情况
一是做好重点项目投资工作。加快S411线广元市苍溪至旺苍段公路建设工程、百利大桥、百利堤防等项目前期工作,加快绵万高速(苍溪段)、苍溪县肖家坝桥隧道路工程、百利棚改、三清片区棚改、剑阁区块礁滩气藏试采(苍溪永宁净化厂)产能建设、川东北储气调峰基地、紫云工业园二期扩面等项目建设进度。二是谋划好“十四五”规划。扎实做好“十四五”基本思路、规划建议的编写工作,完成《苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制。三是实施好阆苍南区域协同发展。编制《阆苍南空间规划(2020—2035年)》和《阆苍南区域协同发展“十四五”规划》,强化资源整合利用,明确重大事项、重大工程项目、重大政策措施,促进区域联动发展。四是做好粮食工作。全年计划完成社会粮食收购10万吨,粮食销售10万吨,油菜籽收购2万吨,食用油销售0.6万吨。完成省级储备粮食轮换0.5万吨,食用油0.153万吨,县级储备粮食轮换0.2万吨,储备油0.02万吨。
苍溪县发展和改革局下属二级预算单位1个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度,苍溪县发展和改革局收入总计3039.09万元,较2018年收入59302.59万元减少了56263.5万元,下降94.88%。主要变动原因是以工代赈办债券资金的减少。2019年度,苍溪县发展和改革局支出总计3709.88万元,较2018年支出56505.72万元减少了52795.84万元,下降93.43%。主要变动原因是项目支出的减少。
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计3039.09万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2859.39万元,占94.09%;政府性基金预算财政拨款收入179.7万元,占5.91%。
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计3709.88万元,其中:基本支出551.85万元,占14.88%;项目支出3158.03万元,占85.12%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入总计7921.41万元。与2018年60629.9万元相比,财政拨款收入减少52708.49万元,下降86.93%,主要变动原因是以工代赈办债券资金的减少。
2019年财政拨款支出总计7921.4万元。与2018年60629.89万元相比,财政拨款支出减少52708.49万元,下降86.93%,主要变动原因是项目支出减少。
2019年一般公共预算财政拨款支出3275.54万元,占本年支出合计的88.29%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少52344.22万元,下降94.11%。主要变动原因是项目支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出3275.54万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出459.37万元,占14.02%;社会保障和就业(类)支出66.51万元,占2.03%;城乡社区(类)支出740万元,占22.59%;农林水(类)支出922.49万元,占28.16%;住房保障(类)支出60.4万元,占1.84%;粮油物资储备(类)支出329.5万元,占10.06%;其他(类)支出697.27万元,占21.3%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为3275.54万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)行政运行支出(项): 支出决算为309.37万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务支出(项): 支出决算为150万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为66.51万元,完成预算100%。
4.城乡社区(类)其他城乡社区(款)其他城乡社区支出(项):支出决算为740万元,完成预算100%。
5.农林水(类)扶贫(款)农村基础设施建设支出(项):支出决算数为423万元,完成预算100%。
6.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算数为499.49万元,完成预算100%。
7.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金支出(项): 支出决算数为60.4万元,完成预算100%。
8.粮油物资储备(类)粮油事务(款)其他粮油事务支出(项): 支出决算数为329.5万元,完成预算100%。
9.其他(类)其他(款)其他支出(项): 支出决算数为697.27万元,完成预算100%。
2019年一般公共预算财政拨款基本支出436.28万元,其中:
人员经费350.82万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费85.46万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为7.56万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的主要原因是严格对照预算控制三公经费的使用。
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算7.56万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
3.公务接待费支出7.56万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年增加4.77万元,增长170.97%。主要原因是上级检查增加。其中:
国内公务接待支出7.56万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待300批次,700人次(不包括陪同人员),共计支出7.56万元,具体内容包括:上级部门对我局工作的指导调研和对项目工作的检查。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出179.7万元。
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
2019年,苍溪县发展和改革局机关运行经费支出85.46万元,比2018年减少156.04万元,下降64.61%。主要原因是健全制度,厉行节约,严格控制支出。
2019年,苍溪县发展和改革局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
截至2019年12月31日,苍溪县发展和改革局共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆、单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对粮食企业改制挂账利息项目开展了预算事前绩效评估,对5个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看部门整体支出合理,高效地利用了资金。本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价,从评价情况来看项目资金支出合理。
1.项目绩效目标完成情况。本部门在2019年度部门决算中反映“粮食企业改制挂账利息项目”“2018年易地扶贫搬迁中央预算内资金项目”“2018粮食局产后服务体系建设项目”“2018年发改局猕猴桃包装加工项目”“苍溪县以工代赈示范村项目”5个项目绩效目标实际完成情况。
(1)“粮食企业改制挂账利息”项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数179.7万元,执行数为179.7万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障改制后粮食企业的稳定,解决了粮改后的遗留问题,促进社会稳定、和谐。发现的主要问题:项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。下一步改进措施:强化项目绩效评价,保障资金高效使用。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度)
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(2)“2018年易地扶贫搬迁中央预算内资金”项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数1690万元,执行数为1690万元,完成预算的100%。通过项目实施,2019年,搬迁安置农村建档立卡贫困户609户2112人,建设安置住房609套5.2万平方米,配套建设安置区基础设施和基本公共服务设施,有效改善了搬迁群众生产生活条件,搬迁群众满意率99%。发现的主要问题:项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。下一步改进措施:规范易地扶贫搬迁资金管理,加大对国投公司、各乡镇易地扶贫搬迁资金的监督检查,确保资金安全、干部清廉。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度)
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(3)“2018年县粮食局产后服务体系建设项目”项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数329.5万元,执行数为329.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,新建粮食质量安全检验检测中心一座,购置仪器设备68台(套),包括检验检测仪器、数据处理及辅助设备。发现的主要问题:项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。下一步改进措施:规范项目资金管理,有序规划项目进度,确保项目稳步推进。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度)
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(4)“2018年县发改局猕猴桃包装加工项目”项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数520万元,执行数为520万元,完成预算的100%。通过项目实施,建设智能分选线、在线包装平台和相关配套设备设施,购置自动上料机、数据储存网络叉车、生产溯源系统、智能成品仓库等。推动猕猴桃从种植到加工销售全产业链产值提升,带动更多农民脱贫致富。发现的主要问题:项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。下一步改进措施:规范资金管理,跟进项目进度,提升工作效率。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度)
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(5)“苍溪县以工代赈示范村项目”项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数177.27万元,执行数为177.27万元,完成预算的100%。通过项目实施,在亭子镇沿江村新建乡村道路3公里;改建灌溉渠3千米。发现的主要问题:项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。下一步改进措施:规范资金管理,跟进项目进度,提升工作效率。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度)
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2.部门绩效评价结果。本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《苍溪县发展和改革局部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。本部门自行组织对粮食企业改制挂账利息项目、2018年易地扶贫搬迁中央预算内资金项目、2018粮食局产后服务体系建设项目、2018年发改局猕猴桃包装加工项目、苍溪县以工代赈示范村项目开展了绩效评价,《粮食企业改制挂账利息项目2019年绩效评价报告》《2018年易地扶贫搬迁中央预算内资金项目2019年绩效评价报告》《2018粮食局产后服务体系建设项目2019年绩效评价报告》《2018年发改局猕猴桃包装加工项目2019年绩效评价报告》《苍溪县以工代赈示范村项目2019年绩效评价报告》见附件(附件2)。
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)发展和改革事务(款)行政运行(项):指单位的基本支出。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指单位职工养老保险缴费。
5.医疗卫生与计划生育(类) 行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指单位职工医疗保险等支出。
6.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):指单位职工住房公积金支出。
7.农林水(类)其他农林水(款)其他农林水(项):指其他用于农林水方面的支出。
8.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫(项):指中央预算内专项资金易地扶贫搬迁。
9.粮油物资储备(类)粮油事务(款)粮食财务挂账利息补贴、粮食财务挂账消化款(项):指粮油事务相关支出。
10.粮油物资储备(类) 粮油储备(款)其他粮油储备(项):指粮油物资储备相关支出。
11.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件1
苍溪县发展和改革局部门2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成
苍溪县发展和改革局下属二级预算单位1个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(二)机构职能
苍溪县发展和改革局主要负责全县项目投资宏观管理、协调推进重大项目建设;贯彻实施国家和省、市价格管理的法律、法规和方针、政策;拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的规章草案, 监测经济运行;指导、协调并综合管理全县招标投标工作;加强粮食宏观调控、粮食储备体系、救灾物资储备管理;加强全县以工代赈项目管理。
内设机构有办公室、政策法规股(粮食监督检查股)、经济综合股、固定资产投资股(项目储备股、信用建设股)、产业发展股(低碳能源股)、项目管理协调股、区域协作发展股、以工代赈办、物价管理股、粮食调控股(物资储备股),党委办、县委财经委员会办公室秘书股;下属事业机构有县重点项目建设调度指挥中心(县经济信息中心、县项目编制储备研究中心)和县价格认证中心(挂县粮油质量检验监测站)。
(三)人员概况
苍溪县发展和改革局预算实有编制内在职人数44人,其中:行政编制30人,事业(工勤)编制14人。离退(职)休人员52人。遗属补助8人。其他人员1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2019年本年收入合计3039.09万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2859.39万元,占94.09%;政府性基金预算财政拨款收入179.7万元,占5.91%。
(二)部门财政资金支出情况
2019年本年支出合计3709.88万元,其中:基本支出551.85万元,占14.88%;项目支出3158.03万元,占85.12%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
一是严格预算支出管理。在支出预算编制上,人员经费按照配置定额,逐人核定编制,公用经费分类分档,按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制行政经费,压缩公务费开支,严格控制“三公”经费,资产的配置严格政府采购,按照预算科目和项目资金的规定使用财政资金,保证部门整体支出的规范化、制度化。二是严格财务管理制度。制定了财务、公务购置使用、接待、会务、因公出国、车辆使用等管理制度,并严格按照制度管理和执行,防范风险,保证财政资金的安全和高效运行。
(二)结果应用情况
根据评价指标体系测算,本部门整体支出绩效评价结果等次为“优”,部门预算、部门整体支出绩效目标以及自评包括部门自评情况均按要求及时在苍溪县人民政府网进行了公开,自觉接受监督。针对评价报告中反应的问题,本部门认真开展自查自纠,不断加强学习,不断完善绩效评价指标体系,科学编制预算,严格预算执行,优化资源配置、控制节约成本、提高公共服务质量和财政资金使用效益,充分发挥本部门的职能作用。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
1.预算执行方面,支出总额控制在预算总额以内;2019 年度“三公”经费财政拨款支出预算为7.56万元,支出决算为7.56万元,完成预算的100%。
2.预算管理方面,制度执行总体较为有效。
3.资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。
4.效率性评价和有效性评价方面,预算安排的财政资金支出保障了县域内重大项目的正常运行、保障了粮食数量的完整和质量的安全,保障了民生。同时保障了脱贫攻坚工作的顺利进行。在执行上是严格遵守各项财经纪律的,严守法律底线、纪律底线、道德底线。
(二)存在问题
机关的支出管理项目还有待进一步细化和量化,强化机关经费预算管理的刚性约束,项目支出按预算和工作进度执行,进一步规范各项支出。
(三)改进建议
1.继续从严控制出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出。
2.加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
附件2
粮食企业改制挂账利息项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。苍溪县发展和改革局每月与中国农业发展银行苍溪县支行进行对账,每季度按照结息清单下计划,并通过直接支付支付中国农业发展银行苍溪县支行政策性挂账贷款利息,并进行账务核算。
2.项目立项、资金申报的依据。因为是业务工作项目,不需要项目立项。每季度财政局通过政府基金预算拨付资金。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况资金管理严格按照部门财务报销管理相关规定进行管理,根据考核结果,按照文件规定使用资金。
4.资金分配的原则及考虑因素。该项目资金是按照文件规定使用,不存在资金分配。
(二)项目绩效目标
1项目主要内容包括:每季度按照中国农业发展银行苍溪县支行的结息清单拨付政策性挂账贷款利息。
2.项目实现的具体绩效目标为及时、足额地拨付中国农业发展银行苍溪县支行的政策性挂账贷款利息。
3.申报内容与具体实施内容项目,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由业务部门和财务人员共同起草拟定自评报告,分别报分管领导、主要领导审阅后再报送。我局自评分数为98分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
每季度按照中国农业发展银行苍溪县支行的结息清单通过政府基金预算下达资金计划。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。每季度按照中国农业发展银行苍溪县支行的结息清单通过政府基金预算下达资金计划。
2.资金到位。下达资金179.7万元,资金全部到位,到位率100%。
3.资金使用。该资金按照项目实施过程中的实际开支情况,通过财政大平台系统直接支付,资金支付合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
项目资金严格按照财务管理制度进行管理,保证专款专用,不存在截留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领的问题。资金支付复查由财务人员按照财务制度进行资金审查、支付和核算,所有支付按照相关规定进行支付,在具体支付时,具备了资金发票、附件、合同、清单等附件,手续完善,不存在虚假会计凭证的情况,会计严格执行财务管理制度,财务处理及时,核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
1.制定工作计划和目标任务;
2.落实项目实施具体责任人;
3.按照计划开展工作。
(二)项目管理情况
及时拨付资金,保证政策性财务挂账贷款利息的及时偿付。
(三)项目监管情况
及时拨付资金,每季度按时足额偿付利息。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标:解决粮食企业改制遗留问题3个。
2.质量指标:按时、足额偿付利息。
3.时效指标:通过解决粮食企业改制遗留问题,长期保障粮食企业的稳定运行。
4.成本指标:项目专项经费控制数未超出预算。
(二)项目效益情况
1.可持续效益:长期保障企业稳定,确保企业能够提供放心粮。
2.受益对象满意度:服务对象满意率达95%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
通过项目实施,解决了粮食企业改制的遗留问题,保障了粮食企业有序运行,解决了社会不安因素,保障了社会稳定。
(二)存在的问题
项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。
(三)相关建议
强化项目绩效评价,保障资金高效使用。
2018年易地扶贫搬迁中央预算内资金项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。苍溪县发展和改革局按照苍发改函〔2019〕15号文件下达资金计划,拨付项目资金。
2.项目立项、资金申报的依据。因为是业务工作项目,不需要项目立项。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况资金管理严格按照部门财务报销管理相关规定进行管理,根据考核结果,按照文件规定使用资金。
4.资金分配的原则及考虑因素。该项目资金是按照文件规定使用,不存在资金分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容包括:解决2112名建档立卡贫困群众安置住房,统筹整合融资资金,建设安置区配套基础设施和基本公共服务设施。
2.项目实现的具体绩效目标为2019年,搬迁安置农村建档立卡贫困户609户2112人,建设安置住房609套5.2万平方米,配套建设安置区基础设施和基本公共服务设施,有效改善了搬迁群众生产生活条件,搬迁群众满意率99%。
3.申报内容与具体实施内容项目,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由业务部门和财务人员共同起草拟定自评报告,分别报分管领导、主要领导审阅后再报送。我局自评分数为98分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
按照苍发改函〔2019〕15号文件下达资金计划,拨付项目资金。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。按照苍发改函〔2019〕15号文件下达资金计划,拨付项目资金。
2.资金到位。下达资金1690万元,资金全部到位,到位率100%。
3.资金使用。该资金按照项目实施过程中的实际开支情况,通过财政大平台系统直接支付,资金支付合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
项目资金严格按照财务管理制度进行管理,保证专款专用,不存在截留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领的问题。资金支付复查由财务人员按照财务制度进行资金审查、支付和核算,所有支付按照相关规定进行支付,在具体支付时,具备了资金发票、附件、合同、清单等附件,手续完善,不存在虚假会计凭证的情况,会计严格执行财务管理制度,财务处理及时,核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
1.制定工作计划和目标任务;
2.落实项目实施具体责任人;
3.按照计划开展工作。
(二)项目管理情况
2019年计划易地扶贫搬迁609户2112人,截至2019年10月,搬迁安置609户2112人,项目开工率100%,不存在超规模、超标准、超概算情况。
(三)项目监管情况
我县严格执行易地扶贫搬迁政策,从严项目监管,在审计、督查、巡视等检查中,未发现2019年易地扶贫搬迁相关问题。一是严格项目监管。我县坚持“一周一排名”、“一周一通报”制度,规范易地扶贫搬迁资金管理,加大对国投公司、各乡镇易地扶贫搬迁资金的监督检查,确保资金安全、干部清廉。二是从严项目验收。住房建设严格按开工启动、主体完工、搬迁入住、拆旧复垦四个环节进行验收,住房补助资金按照“30%、30%、20%、20%”比例拨付到搬迁建房户,基础设施及公共服务设施资金按相关程序直接拨付到施工单位。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标:搬迁安置农村建档立卡贫困户609户2112人,建设安置住房609套5.2万平方米。
2.质量指标:建设的安置住房及配套设施通过有关部门验收。
3.时效指标:长期保障易地扶贫搬迁户有序生活。
4.成本指标:项目专项经费控制数未超出预算。
(二)项目效益情况
1.可持续效益:长期改善易地扶贫搬迁户生活条件。
2.受益对象满意度:服务对象满意率达99%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
通过项目实施,有效改善了搬迁群众生产生活条件,搬迁群众满意率99%。
(二)存在的问题
项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。
(三)相关建议
规范易地扶贫搬迁资金管理,加大对国投公司、各乡镇易地扶贫搬迁资金的监督检查,确保资金安全、干部清廉。
2018年县粮食局产后服务体系建设项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。苍溪县发展和改革局设计、装修粮食质量安全检验检测中心,按照中标通知书与中标单位签订采购合同,仪器设备运送到位后,进行验收。
2.项目立项、资金申报的依据。因为是业务工作项目,不需要项目立项。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况资金管理严格按照部门财务报销管理相关规定进行管理,根据考核结果,按照文件规定使用资金。
4.资金分配的原则及考虑因素。该项目资金是按照文件规定使用,不存在资金分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容包括:新建粮食质量安全检验检测中心一座,购置仪器设备68台套,包括检验检测仪器、数据处理及辅助设备。
2.项目实现的具体绩效目标为新建粮食质量安全检验检测中心一座,购置仪器设备,进行粮食质量安全检验,保障城乡居民吃上放心粮油。
3.申报内容与具体实施内容项目,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由业务部门和财务人员共同起草拟定自评报告,分别报分管领导、主要领导审阅后再报送。我局自评分数为98分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2018年县粮食局产后服务体系建设项目申报资金329.5万元,2019年财政局审批通过,下达资金329.5万元。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1.资金计划。在招投标结束后,下达资金计划。
2.资金到位。下达资金329.5万元,资金全部到位,到位率100%。
3.资金使用。该资金按照项目实施过程中的实际开支情况,通过财政大平台系统直接支付,资金支付合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
项目资金严格按照财务管理制度进行管理,保证专款专用,不存在截留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领的问题。资金支付复查由财务人员按照财务制度进行资金审查、支付和核算,所有支付按照相关规定进行支付,在具体支付时,具备了资金发票、附件、合同、清单等附件,手续完善,不存在虚假会计凭证的情况,会计严格执行财务管理制度,财务处理及时,核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
1.制定工作计划和目标任务;
2.落实项目实施具体责任人;
3.按照计划开展工作。
(二)项目管理情况
新建粮食质量安全检验检测中心一座,购置仪器设备68台套,包括检验检测仪器、数据处理及辅助设备。
(三)项目监管情况
按照工作职责和工作计划,由我局相关业务股室对粮食质量安全检验中心及新购仪器设备进行验收、安装、调试。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标:新建粮食质量安全检验检测中心一座,购置仪器设备68台套,包括检验检测仪器、数据处理及辅助设备。
2.质量指标:新建的粮食安全质量检验中心及新购进的仪器设备通过验收,经安装调试后可正常使用。
3.时效指标:长期检验粮食质量安全。
4.成本指标:项目专项经费控制数未超出预算。
(二)项目效益情况
1.可持续效益:保障粮食质量长期安全。
2.受益对象满意度:服务对象满意率达99%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
通过项目实施,能对粮油质量进行高精度的检测,保障城乡居民吃上放心粮油。
(二)存在的问题
项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。
(三)相关建议
规范项目资金管理,有序规划项目进度,确保项目稳步推进。
2018年县发改局猕猴桃包装加工项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。苍溪县发展和改革局按照文件要求审核项目实施方案,对工程进行验收。
2.项目立项、资金申报的依据。该项目按照川发改投资〔2018〕408号文件进行项目立项。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况资金管理严格按照部门财务报销管理相关规定进行管理,根据考核结果,按照文件规定使用资金。
4.资金分配的原则及考虑因素。该项目资金是按照文件规定使用,不存在资金分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容包括:建设智能分选线、在线包装平台和相关配套设备设施,购置自动上料机、数据储存网络叉车、生产溯源系统、智能成品仓库等。
2.项目实现的具体绩效目标为推动猕猴桃从种植到加工销售全产业链产值提升,带动更多农民脱贫致富。
3.申报内容与具体实施内容项目,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由业务部门和财务人员共同起草拟定自评报告,分别报分管领导、主要领导审阅后再报送。我局自评分数为98分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2018年县发改局猕猴桃包装加工项目申报资金520万元,2019年财政局审批通过,下达资金520万元。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1.资金计划。按照川发改投资〔2018〕408号文件,下达资金计划。
2.资金到位。下达资金520万元,资金全部到位,到位率100%。
3.资金使用。该资金按照项目实施过程中的实际开支情况,通过财政大平台系统直接支付,资金支付合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
项目资金严格按照财务管理制度进行管理,保证专款专用,不存在截留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领的问题。资金支付复查由财务人员按照财务制度进行资金审查、支付和核算,所有支付按照相关规定进行支付,在具体支付时,具备了资金发票、附件、合同、清单等附件,手续完善,不存在虚假会计凭证的情况,会计严格执行财务管理制度,财务处理及时,核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
1.制定工作计划和目标任务;
2.落实项目实施具体责任人;
3.按照计划开展工作。
(二)项目管理情况
建设智能分选线、在线包装平台和相关配套设备设施,购置自动上料机、数据储存网络叉车、生产溯源系统、智能成品仓库等。
(三)项目监管情况
按照文件要求,及时、足额拨付资金,在项目进行过程中,随时检查项目进度,项目完成后,同其他相关部门对项目进行验收。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标:建设六通道智能化农产品内在品质分拣分选线1条;建设六通道8规格的在线贴标及在线智能包装线1条;建设日产出3万件预包装食品的包装供给系统1套。
2.质量指标:新建的分选线、包装线、包装供给系统通过验收。
3.时效指标:长期带动周围猕猴桃种植户脱贫致富。
4.成本指标:项目专项经费控制数未超出预算。
(二)项目效益情况
1.可持续效益:长期提供工作岗位,提升就业率。
2.受益对象满意度:服务对象满意率达99%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
通过项目实施,推动猕猴桃从种植到加工销售全产业链产值提升,带动更多农民脱贫致富。
(二)存在的问题
项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。
(三)相关建议
规范资金管理,跟进项目进度,提升工作效率。
苍溪县以工代赈示范村项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。苍溪县发展和改革局按照文件要求审核项目实施方案,拨付资金,对工程进行验收。
2.项目立项、资金申报的依据。该项目按照苍赈〔2018〕68号文件进行项目立项。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况资金管理严格按照部门财务报销管理相关规定进行管理,根据考核结果,按照文件规定使用资金。
4.资金分配的原则及考虑因素。该项目资金是按照文件规定使用,不存在资金分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容包括:在亭子镇沿江村新建乡村道路3公里;改建灌溉渠3千米。
2.项目实现的具体绩效目标为完善村级基础设施建设,改善乡镇居民生产生活条件,提升生活便利度。
3.申报内容与具体实施内容项目,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由业务部门和财务人员共同起草拟定自评报告,分别报分管领导、主要领导审阅后再报送。我局自评分数为98分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
苍溪县以工代赈示范村项目申报资金177.27万元,2019年财政局审批通过,下达资金177.27万元。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1.资金计划。按照苍赈〔2018〕68号文件,下达资金计划。
2.资金到位。下达资金177.27万元,资金全部到位,到位率100%。
3.资金使用。该资金按照项目实施过程中的实际开支情况,通过财政大平台系统直接支付,资金支付合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
项目资金严格按照财务管理制度进行管理,保证专款专用,不存在截留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领的问题。资金支付复查由财务人员按照财务制度进行资金审查、支付和核算,所有支付按照相关规定进行支付,在具体支付时,具备了资金发票、附件、合同、清单等附件,手续完善,不存在虚假会计凭证的情况,会计严格执行财务管理制度,财务处理及时,核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
1.制定工作计划和目标任务;
2.落实项目实施具体责任人;
3.按照计划开展工作。
(二)项目管理情况
在亭子镇沿江村新建乡村道路3公里;改建灌溉渠3千米。
(三)项目监管情况
按照文件要求,及时、足额拨付资金,在项目进行过程中,随时检查项目进度,项目完成后,同其他相关部门对项目进行验收。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标:新建乡村道路3公里;改建灌溉渠3千米。
2.质量指标:新建的道路及灌溉渠通过验收并进行工程结算。
3.时效指标:工程建设期限为3个月。
4.成本指标:项目专项经费控制数未超出预算。
(二)项目效益情况
1.可持续效益:道路、灌溉渠长期保持畅通,提升居民生活便利度。
2.受益对象满意度:服务对象满意率达99%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
通过项目实施,改善基础设施,提升居民生活便利度,为当地产业发展提供通路。
(二)存在的问题
项目支出按预算和工作进度执行需进一步规范。
(三)相关建议
规范资金管理,跟进项目进度,提升工作效率。
第五部分 附 表