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苍溪县统计局2019年部门决算编制说明
时间:2020-09-09 来源:苍溪县统计局 打印 关闭本页

目  录

第一部分  部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  附件

附件1

附件2

第五部分  附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

第一部分  部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1.贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草统计政策规定,制订全县统计规划以及地方统计制度、统计标准,审批县级部门的地方统计调查项目,组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时;

2.建立健全全县国民经济核算体系,组织实施全县国民经济核算制度,核算全县地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究;

3.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及企业创新、能源、投资、人口、收入、科技、文化、健康服务、就业失业、社会发展基本情况、环境基本状况、城镇化率等领域的统计调查,建立全县经济社会发展、小康社会、转型升级监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料;

4.组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查;

5.建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对乡镇、县级部门、企业重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设;

6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测,定期发布全县经济社会发展情况的统计信息,向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务;

7.协助上级有关部门组织管理全县统计专业资格考试、继续教育、职务评聘等工作,抓好全县统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作;

8.组织制订乡镇、县级部门、企业统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全县统计数据库系统和统计调查信息自动化系统,建立健全县级部门间统计信息共享制度,指导全县统计信息化建设;

9.承担县政府公布的有关审批事项;

10.承办县委、县政府交办的其它事项。

(二)2019年重点工作完成情况

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,县统计局始终紧扣全县中心工作,为全县经济社会发展提供了坚实的统计保障。并荣获了2019年全省住户监测工作先进县和全省2019年产粮大县粮食监测调查工作先进县、2019年生猪调出大县监测调查工作先进县等表彰奖励。

1.强化预警监测,助力县域经济发展

推行“月度统计数据预报制度”,强化行业经济运行监测,做好月度、季度和年度经济发展形势预研预判,为县委、县政府科学决策提供了有效参考,主要经济指标实现较快增长。

2.注重联动协同,确保投资项目质量

加强与发改、经信、商合、住建等部门的联动协同,实现了重点项目全覆盖现场核查和动态跟踪监测,确保了投资项目入库数量和质量。2019年,全县累计入库项目241个,居全市县区第1位;入库项目计划总投资达91.88亿元,居全市县区第2位。

3.对标责任落实,圆满完成经普工作

高标准完成了第四次全国经济普查(以下简称“四经普”)阶段性工作,组织培训“两员”600余人次,以全覆盖督导检查、分专业核实修正、分类型审核修改、分片区包干指导等方式,动态跟踪并全程做好了各项工作,进一步摸清了全县二、三产业的现状,为指导县域经济发展、编制“十四五”规划奠定了基础,数据质量得到了省、市经普办和省核查组的充分肯定和认可。

4.严格依法治统,提高统计数据质量

深入贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假重要指示批示精神,牵头制定并落实了《苍溪县统计造假专项整治工作方案》,发放宣传资料25000余份,接受咨询达300余人次。严格审核同(环)比增速超过30%的企业数据,严密监控波动超过60%的企业,累计清理退库不达标企业6家,对迟报、漏报、虚报的企业和单位共发送整改通知3份、催报通知2份,专题约谈3人。

5.发挥参谋作用,打造优质服务品牌

结合县域经济发展先进县争创工作,着力提高统计分析产品的针对性、有效性和前瞻性。组织撰写的《苍溪县争创县域经济发展先进县的现状、差距及路径浅析——基于对新修订的《四川省县域经济发展考核办法》解读》《阆苍南区域协同发展评价及建议》《新中国成立70年来苍溪经济社会发展成就系列》等专报,为县委、县政府决策提供了重要依据。牵头报送的《苍溪县发展特色产业促进农村居民增收材料汇编》《苍溪县培育发展家庭农场促进农村居民增收材料汇编》得到了国家统计局四川调查总队副总队长罗学文充分肯定。积极承接开展了党风廉政建设和平安建设社会评价(满意度)模拟调查、全县脱贫攻坚帮扶工作满意度模拟调查等,得到了县委、县政府领导充分肯定。在上级网站及报刊杂志刊载工作信息、分析材料、调研文章200余条(篇),其中11篇分析材料得到了县领导批示,5篇作为全县会议参阅资料。提供《统计要情》23期、《普查简报》8期,对外提供统计数据服务400余人次,出具各类数据证明180余份,有效地将数据提供转化为了政治、经济、社会效益。

6.决胜脱贫攻坚,巩固拓展脱贫成果

全面落实“单位包村、干部包户”制度,抓实抓细“大走访”整改销号清单和特殊困难户“补短板”工作。对帮扶村党建活动室、公共厕所、饮用水源、电网等改造。发放鸭苗、化肥,开展辣椒、猕猴桃及鸡鸭等种养殖技术培训700余人次,代销鸡鸭、野山菌等农副产品价值 1.2万元;开展义务插秧、环境卫生整治等志愿圆满服务活动630人次,极大地提高了帮扶村广大群众的认可度和满意度。

二、机构设置

苍溪县统计局下属二级单位4个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。

纳入统计局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.苍溪县统计局机关

2.苍溪县普查中心

3.苍溪县社会经济调查队

4.苍溪县统计大数据中心


第二部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计523.34万元。与2018年相比,收、支总计各减少116.58万元,下降18.2%。主要变动原因是第四次全国经济普查、粮食产量对地遥感抽样调查工作等项目资金减少。

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计400.68万元,其中:一般公共预算财政拨款收入366.38万元,占91.4%;其他收入34.30万元,占8.6%。

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计467.98万元,其中:基本支出296.43万元,占63.3%;项目支出171.55万元,占36.7%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计401.37万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少125.79万元,下降23.9%。主要变动原因是第四次全国经济普查、粮食产量对地遥感抽样调查工作等项目资金减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出396.33万元,占本年支出合计的84.7%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少130.84万元,下降24.8%。主要变动原因是第四次全国经济普查、粮食产量对地遥感抽样调查工作等项目资金减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出396.33万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出340.06万元,占85.8%;社会保障和就业(类)支出28.40万元,占7.1%;卫生健康(类)支出10.63万元,占2.7%;城乡社区(类)支出0.89万元,占0.2%;住房保障(类)支出16.34万元,占4.2%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为396.33万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项):支出决算为241.06万元,完成预算100%。

2.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为99万元,完成预算100%。

3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为28.4万元,完成预算100%。

4.城乡社区(类)其他城乡社区(款)其他城乡社区支出(项):支出决算为0.89万元,完成预算100%。

5.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为10.63万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出296.44万元,其中:

人员经费217.53万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等。

公用经费78.89万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为3.89万元,完成预算100%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算3.89万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出3.89万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年减少0.99万元,下降20.28%。主要原因是第四次全国经济普查工作接待减少。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待55批次,451人次(不包括陪同人员),共计支出3.89万元,具体内容包括:城乡居民收入调查、商贸、工业、固投、农业、统计改革等统计工作中上级相关单位或部门来检查指导工作、考察调研。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,县统计局机关运行经费支出78.9万元,比2018年增加8.93万元,增长12.76%。主要原因是人员增加。

(二)政府采购支出情况

2019年,县统计局政府采购支出总额0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,县统计局共有车辆0辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对所有项目开展了预算事前绩效评估,对2019年实施的所有项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看我局严格按照县委县政府和上级主管部门绩效考核指标开展工作,绩效目标的设定和预算的配置均按照要求不折不扣完成。本部门还自行组织了5个项目绩效评价,从评价情况来看项目实施良好,专款专用,资金充分发挥了使用绩效。

1.项目绩效目标完成情况
本部门在2019年度部门决算中反映第四次全国经济普查、网络运行与维护、统计执法检查、统计调查、统计监测等5个项目绩效目标实际完成情况。

(1)第四次全国经济普查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数72万元,执行数为72万元,完成预算的100%。通过项目实施,全县第四次经济普查工作取得了决定性的胜利,经济普查宣传、综合试点、两员轮番培训、正式入户登记、数据改错、数据处理、数据核实等各阶段工作都受到了省市县领导高度评价,全面掌握了全县经济基本情况,为省市及县委县政府科学制定经济政策提供参考依据。发现的主要问题:绩效管理经验不足。下一步改进措施:强化绩效管理考核,将绩效考核目标任务层层分解落实,按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理水平和效率。

(2)网络运行与维护项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数12万元,执行数为12万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障全县统计信息网络设备的正常运行。发现的主要问题:统计数据系统维护渠道单一,缺少专业人员。下一步改进措施:进一步丰富统计数据系统维护方式和渠道,加强统计数据系统维护人员业务培养,不断提高统计数据维护处理水平,保障统计工作高效开展。

(3)统计执法检查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,提高统计数据质量,确保统计数据真实有效。发现的主要问题:我县统计执法力量相对薄弱。下一步改进措施:一是执法人员要增强担当意识,积极开展统计执法检查,在实践中善于学习和总结;二是进一步创新培训工作机制,提升人员业务素质。

(4)统计调查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数40万元,执行数为40万元,完成预算的100%。通过项目实施,确保我县统计调查工作完成,及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。发现的主要问题:在项目实施过程中,由于工作的复杂性,项目部分具体事项的计划编制不够精确,在项目执行过程中工作量超出预算。下一步改进措施:进一步加强预算管理,确保专项经费专款专用规定落实到位。

(5)统计监测项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,确保我县统计监测工作完成,及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。发现的主要问题:在项目实施过程中,由于工作的复杂性,项目部分具体事项的计划编制不够精确,在项目执行过程中工作量超出预算。下一步改进措施:进一步加强预算管理,确保专项经费专款专用规定落实到位。


项目支出绩效目标完成情况表
(2019年度)

项目名称

第四次全国经济普查

预算单位

苍溪县统计局

预算执行情况(万元)

预算数:

72

执行数:

72

其中-财政拨款:

72

其中-财政拨款:

72

其它资金:


其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成第四次经济普查的入户登记调查、数据采集及填报上传、普查数据的审核改错等本年度工作

按要求高标准完成了全县第四次全国经济普查(以下简称“四经普”)阶段性工作,全县完成普查基本单位4470个,其中法人单位3007个、产业单位1457个、新增单位26个,个体户录入900户,其中新增45户。数据质量得到了省、市经普办和省核查组的充分肯定和认可。

绩效指标完成情况

一级

指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标


数量指标

完成第四次经济普查工作;“两员”人数;聘请人员数

单位5570家,个体户31190户;290人;5人

全县完成普查基本单位4470个,其中法人单位3007个、产业单位1457个、新增单位26个,个体户录入900户,其中新增45户。

质量指标

普查覆盖率

执行率100%

执行率100%

时效指标

及时完成各项工作

100%

100%

成本指标

项目支出是否符合相关规定


效益指标

经济效益

普查数据产品的利用率

100%

100%

社会效益

主要普查数据产品是否得到社会认可,没有产生不良影响。

100%

100%

生态效益




可持续效益




满意度指标

受益对象满意度

服务对象满意率

≥90%

≥90%


项目支出绩效目标完成情况表
(2019年度)

项目名称

网络运行与维护

预算单位

苍溪县统计局

预算执行情况(万元)

预算数:

12

执行数:

12

其中-财政拨款:

12

其中-财政拨款:

12

其它资金:


其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

保障全县统计信息网络设备的正常运行

网络与信息系统安全0事故,网站系统运行非正常中断累积小于6小时;系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度均达到90%以上;机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训使用目的达成率均达到95%以上。

绩效指标完成情况

一级

指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标


数量指标

维护好全县统计网络系统

≥20次

≥20次

质量指标

确保统计网络正常运转

正常运转

正常运转

时效指标

维护及时率

≥95%

≥95%

成本指标

严格资金支出范围,专款专用

≤12万元

≤12万元


效益指标

经济效益




社会效益

提升服务功能

服务对象满意

服务对象满意

生态效益




可持续效益




满意度指标

受益对象满意度

服务对象满意

≥90%

≥90%


项目支出绩效目标完成情况表

(2019年度)

项目名称

统计执法检查

预算单位

苍溪县统计局

预算执行情况(万元)

预算数:

10

执行数:

10

其中-财政拨款:

10

其中-财政拨款:

10

其它资金:


其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

紧紧围绕部门职责,坚持依法治统,不断创新统计法治工作途径,努力为统计工作提供法治保障。

开展培训、知识讲座6场次,培训人数230余人,发放宣传资料2500余份,接受咨询300余人次。对迟报、漏报、虚报的企业和单位共发送整改通知3份、催报通知2份,专题约谈了3人。

绩效指标完成情况

一级

指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标


数量指标

开展业务培训、数据质量检查、核查

≥10次;≥10次;≥2次

≥10次;≥10次;≥2次

质量指标

提高统计数据质量,确保统计数据真实有效

真实有效

真实有效

时效指标

完成时限

年度内

年度内

成本指标

严格资金使用用途

≤10万元

≤10万元


效益指标

经济效益




社会效益

提高数据质量

服务对象满意

服务对象满意

生态效益




可持续效益




满意度指标

受益对象满意度

服务对象满意

≥90%

≥90%


项目支出绩效目标完成情况表
(2019年度)

项目名称

统计调查

预算单位

苍溪县统计局

预算执行情况(万元)

预算数:

40

执行数:

40

其中-财政拨款:

40

其中-财政拨款:

40

其它资金:


其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成全县工业、服务业、商贸、固投、农业、城乡居民收入调查、粮食产量对地遥感测量等统计调查工作。

高质量的完成了各项统计调查工作,荣获了2019年全省住户监测工作先进县和全省2019年产粮大县粮食监测调查工作先进县、2019年生猪调出大县监测调查工作先进县等表彰奖励。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出指标


数量指标

开展业务培训、数据质量检查、核查

开展不少于60次业务培训,不少于100次数据质量检查、核查

≥60次;≥100次

质量指标

按规定完成各项调查任务,确保统计数据真实有效

数据真实有效

数据真实有效

时效指标

完成时限

按时间节点完成

按时间节点完成

成本指标

严格资金使用用途

≤40万元

≤40万元


效益指标

经济效益




社会效益

(统计产品应用率)分析研究产品是否得到应用,政策咨询建议是否对党政决策有积极影响。

确保优质服务

确保优质服务

生态效益




可持续效益




满意度指标

受益对象满意度

服务对象满意

≥90%

≥90%


项目支出绩效目标完成情况表
(2019年度)

项目名称

统计监测

预算单位

苍溪县统计局

预算执行情况(万元)

预算数:

10

执行数:

10

其中-财政拨款:

10

其中-财政拨款:

10

其它资金:


其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成全县文化产业、县域经济、妇女儿童纲要、能源、乡村振兴等统计监测工作,及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。

高质量完成各项统计监测工作。

绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

产出

指标


数量

指标

开展业务培训、数据质量检查、核查

开展不少于10次业务培训,不少于30次数据质量检查、核查

≥10次;≥30次

质量

指标

按规定完成各项调查任务,确保统计数据真实有效

数据真实有效

数据真实有效

时效

指标

完成时限

按时间节点完成

按时间节点完成

成本

指标

严格资金使用用途

≤10万元

≤10万元

效益

指标

经济

效益




社会

效益

(统计产品应用率)分析研究产品是否得到应用,政策咨询建议是否对党政决策有积极影响。

确保优质服务

确保优质服务

生态

效益




可持续效益




满意度指标

受益对象满意度

服务对象满意

≥90%

≥90%

2.部门开展绩效评价结果

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《苍溪县统计局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。

本部门自行组织对第四次全国经济普查、网络运行与维护、统计执法检查、统计调查、统计监测开展了绩效评价,《第四次全国经济普查项目2019年绩效评价报告》《网络运行与维护项目2019年绩效评价报告》《统计执法检查项目2019年绩效评价报告》《统计调查项目2019年绩效评价报告》《统计监测项目2019年绩效评价报告》见附件2。


第三部分  名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是上级机关拨款收入。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位缴纳的2019年基本养老保险费。

8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指本单位缴纳的2019年医疗保险费。

9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 指住房保障(类):指本单位缴纳的2019年住房公积金。

10.城乡社区(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):指本单位用于城乡社区方面的支出。

11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分  附  件


附件1

苍溪县统计局2019年部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

苍溪县统计局为正科级单位,包括1个机关行政单位、2个下属参公事业单位(苍溪县普查中心、苍溪县社会经济调查大队)和1个下属全额拨款事业单位(苍溪县统计大数据)构成。

(二)机构职能

1.贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,起草统计政策规定,制订全县统计规划以及地方统计制度、统计标准,审批县级部门的地方统计调查项目,组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时;

2.建立健全全县国民经济核算体系,组织实施全县国民经济核算制度,核算全县地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究;

3.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及企业创新、能源、投资、人口、收入、科技、文化、健康服务、就业失业、社会发展基本情况、环境基本状况、城镇化率等领域的统计调查,建立全县经济社会发展、小康社会、转型升级监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料;

4.组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查;

5.建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对乡镇、县级部门、企业重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设;

6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测,定期发布全县经济社会发展情况的统计信息,向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务;

7.协助上级有关部门组织管理全县统计专业资格考试、继续教育、职务评聘等工作,抓好全县统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作;

8.组织制订乡镇、县级部门、企业统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全县统计数据库系统和统计调查信息自动化系统,建立健全县级部门间统计信息共享制度,指导全县统计信息化建设;

9.承担县政府公布的有关审批事项;

10.承办县委、县政府交办的其它事项。

(三)人员概况

县统计局编制人数26人(行政编制9人,参公事业编制11人,工勤编制1人,事业编制5人)。年末实际在岗人员27人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2019年本年收入合计400.68万元,其中:一般公共预算财政拨款收入366.38万元,占91.4%;其他收入34.30万元,占8.6%。

(二)部门财政资金支出情况

2019年本年支出合计467.99万元,其中:基本支出296.44万元,占63.3%;项目支出171.55万元,占36.7%。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

2019年县统计局部门整体支出资金绩效评价总体良好,主要体现在:预算编制及时,认真执行各项财经纪律,财务管理内控制度健全,资金使用规范,无乱发津补贴、奖金现象。在预算内确保统计项目资金及时支付,并注重厉行节约,确保资金使用发挥最好的绩效。

(二)专项预算管理

我局专项资金按照文件规定申请申报,严格按照上级部门及本级财政专项工作资金的相关规定办法进行开支,做到专款专用,无挪用、占用、套取的现象发生。

(三)结果应用情况

根据自评结果,2019年度部门整体预算绩效质量良好,既保障了本单位职工正常办公和生活秩序,又顺利完成各项统计工作任务,积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标,如实反映了全县经济发展和社会进步的良好态势。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

本部门强化预算管理,及时、准确、优质地完成了预算编制;严格按照财经制度和财经纪律刚性约束,实施绩效目标管理,实行专款专用,支出管理规范、科学合理,无违规现象。

(二)存在问题

个别项目资金使用和安排支出的进度不够科学,需要更加细化使用和安排支出进度。

(三)改进建议

认真总结2019年项目资金使用和安排支出情况,以服务统计发展为目标,进一步提高保障能力;以科学管理为目标,进一步加强财务管理;以加强纪律为目标,进一步规范财务制度;以强化监督为目标,进一步加强内部审计和内部检查;分析存在短板,研究解决对策,不断提高资金使用水平。

附件2

2019年第四次全国经济普查项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

1.经济普查是一项重大国情国力普查,每5年进行一次,根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查(以下简称“四经普”)。对我县而言,通过四经普摸清我县第二三产业“家底”,为经济社会健康发展提供全面准确地信息支撑。“四经普”项目分3年实施,计划实施期为2018年1月1日—2020年12月31日,本年度项目实施时间为2018年1月1日—2018年12月31日。

2.本项目根据《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号)、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《四川省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(川府发〔2018〕6号)、《广元市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查的通知》(广府发〔2018〕7号)和《苍溪县人民政府切实做好第四次全国经济普查的通知》(苍府发〔2018〕5号)等文件要求设立,项目立项依据充分,与县统计局的部门职能相适应。

3.本项目经费使用严格按预算执行,项目资金支出全部按照相关财务管理制度实行,经局党组批准后执行,无挤占、截留、挪用专项资金现象。

(二)项目绩效目标

2019年第四次全国经济普查的主要任务:完成第四次经济普查的入户登记调查、数据采集及填报上传、普查数据的审核改错等本年度工作。

(三)项目自评步骤及方法

项目采取自评方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取机关干部建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报、批复及使用情况

项目资金72万元,经申报、批复及预算调整等程序已全部到位,资金到位率100%。我局按照统计工作安排,该资金全部用于第四次经济普查工作,资金使用率100%。

(二)项目财务管理情况

项目执行过程中严格执行《预算法》《会计法》等。资金使用实行专款专用,严禁挤占、截留、挪用现象发生,做好了经费保障,保证了项目的顺利进行,并取得了预期效果。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

1.制定工作计划和目标任务。

2.落实项目实施具体责任人。

3.按照计划开展工作。

(二)项目管理情况

由县普查中心具体负责项目的实施,严格按照《统计法》《全国经济普查条例》等法律法规开展工作。

(三)项目监管情况

按照工作职责和工作计划,由局业务管理股具体负责项目实施的监管,确保项目实施和开展落实落地。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

按要求高标准完成了全县第四次全国经济普查(以下简称“四经普”)阶段性工作,录入上报普查基本单位录入4515个,个体户948户,数据质量得到了省、市经普办和省核查组的充分肯定和认可。一是强化组织领导。利用县委财经委员会、县政府常务会、县四经普领导小组成员单位联席会等会议专题研究部署经济普查工作7次,对普查各阶段的工作提出明确要求并狠抓落实。二是强化要素保障。组织培训“两员”600余人次,足额预算并及时发放普查经费和“两员”补贴,确保了机构、人员、经费、培训“四落实”。三是强化数据审核。采用分专业核实修正、分类型审核修改、分片区包干指导等方式,及时反馈国家和省局专业查询,动态跟踪并全程做好了普查业务解答工作。四是强化督导落实。成立四个督导组,全覆盖深入乡镇开展了督导,确保了各项工作高效完成。

(二)项目效益情况

通过项目实施,全面掌握了全县经济基本情况,为省市及县委县政府科学制定经济政策提供参考依据。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

该项目规划科学,决策依据充分,资金到位及时,项目管理规范,项目绩效评价较好。

(二)存在问题

绩效管理经验不足。

(三)相关建议

强化绩效管理考核,将绩效考核目标任务层层分解落实,按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理水平和效率。


2019年网络运行与维护项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

统计信息系统网络运行与维护维护经费用于全县统计信息内网的设备及软件的升级和维护、全县统计系统的网络、计算机应用、数据处理及技术指导培训、统计信息网络的运行维护,保障全县统计信息网络设备的正常运行。

实施期限:2019年1月1日—2019年12月31日

(二)项目自评步骤及方法

项目采取自评方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取机关干部建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报、批复及使用情况

项目资金12万元,经申报、批复及预算调整等程序已全部到位,资金到位率100%。我局按照统计工作安排,该资金全部用于统计系统网络运行与维护工作,资金使用率100%。

(二)项目财务管理情况

本单位建立健全了财务管理的各种规章制度,编制财务计划方面完成情况较好,经费使用严格按预算执行。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

1.制定工作计划和目标任务。

2.落实项目实施具体责任人。

3.按照计划开展工作。

(二)项目管理情况

由局办公室和相关专业人员具体负责项目的实施,严格按照统计系统信息化建设工作要求开展工作。

(三)项目监管情况

按照工作职责和工作计划,由局业务管理股具体负责项目实施的监管,确保项目实施和开展落实落地。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

该项目为经常性项目,网络运行线路租用数量为2条。一年来,网络与信息系统安全0事故,网站系统运行非正常中断累积小于6小时;系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度均达到95%以上;机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训使用目的达成率均达到95%以上。

(二)项目效益情况

通过项目实施,保障了全县统计信息网络设备的正常运行。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

该项目规划科学,决策依据充分,资金到位及时,项目管理规范,项目绩效评价较好。

(二)存在问题

统计数据系统维护渠道单一,缺少专业人员。

(三)相关建议

进一步丰富统计数据系统维护方式和渠道,加强统计数据系统维护人员业务培养,不断提高统计数据维护处理水平,保障统计工作高效开展。


2019年统计执法检查项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

十九大以来,中央先后印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》等重要文件,对各级统计法治工作提出了更高标准、更严格的要求。为认真落实中央、省、市、县各级关于统计法治工作的决策部署,需不断加强统计普法与执法监督工作,坚决防治和惩治统计造假、弄虚作假,不断提高统计数据质量。

此项目的内容是紧紧围绕部门职责,制定全县统计法治工作要点,切实加强统计普法宣传,不断创新统计法治工作途径,认真做好统计法治监督检查工作,努力为统计工作提供法治保障。

2.该项目由县统计局根据《中华人民共和国统计法》中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等文件精神设立了该项目,项目设立具有规范性。

(二)项目绩效目标

确保统计资料真实准确、完整及时,服务经济社会发展,促进统计事业和经济社会健康持续发展。

(三)项目自评步骤及方法

项目采取自评方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取机关干部建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报、批复及使用情况

项目资金10万元,经申报、批复及预算调整等程序已全部到位,资金到位率100%。我局按照统计工作安排,该资金全部用于统计执法检查工作,资金使用率100%。

(二)项目财务管理情况

项目执行过程中严格执行《预算法》《会计法》等。资金使用实行专款专用,严禁挤占、截留、挪用现象发生,做好了经费保障,保证了项目的顺利进行,并取得了预期效果。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

1.制定工作计划和目标任务。

2.落实项目实施具体责任人。

3.按照计划开展工作。

(二)项目管理情况

由局业务管理股具体负责项目的实施,严格按照《统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规开展工作。

(三)项目监管情况

严格按照专款专用的原则对项目资金进行管理,规范申报使用流程,科学、合理、规范分配使用资金。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

一是全覆盖学习宣传。全覆盖组织全县领导干部和各乡镇部门、企业统计从业人员深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志和省委省政府领导关于统计工作重要指示精神,深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,开展培训、知识讲座6场次,培训人数230余人,发放宣传资料2500余份,接受咨询300余人次。二是严要求数据管控。各专业人员在网报期间,严格审核同(环)比增速超过30%的企业数据,对波动超过60%的企业,进一步核查支撑依据;专业人员定期核实企业法人属性、所在地、注册地、上报数据支撑依据、统计台账规范性等内容,有效杜绝违反统计制度要求的现象。三是实整改及时销号。对整治期间发现个别部门对造假的危害性认识不深刻、个别单位(企业)虚报产值、个别项目虚假等突出问题,立即进行了整改、对标销号。截至目前,清理退库不达标企业6家。对3家数据异常企业进行了核实,督促其及时修正了数据。对虚报项目进行剔除。对迟报、漏报、虚报的企业和单位共发送整改通知3份、催报通知2份,专题约谈了3人。

(二)项目效益情况

通过项目实施,确保统计数据真实有效,提高统计数据质量。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

2019年度统计执法检查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,评价等级为优。

(二)存在问题

我县统计执法力量相对薄弱。

(三)相关建议

一是执法人员要增强担当意识,积极开展统计执法检查,在实践中善于学习和总结;二是进一步创新培训工作机制,提升人员业务素质。


2019年统计调查项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

完成全县工业、服务业、商贸、固投、农业、粮食产量对地遥感抽样调查、城乡居民收入等常规性统计调查工作,及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。

该项调查经费,主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、其他交通费、其他商品和服务支出、其他对个人和家庭的补助支出等各项支出。

执行标准:各项调查制度、方案要求。

实施期限:2019年1月1日-2019年12月31日。

2.根据本部门主要职能结合《中华人民共和国统计法》《国家统计局关于进一步规范分市县住户调查有关事项的通知》(国统字〔2016〕181号)、《国家统计局四川调查总队四川省统计局关于进一步做好全省住户调查工作的通知》(川调字2018〕25号)、《国家统计局四川调查总队、省统计局、省发展改革委、省财政厅、省农业厅关于开展粮食产量对地遥感抽样调查工作的通知》(川调字〔2017〕20号)及统计调查工作方案的要求,开展各项统计普查调查工作。因此,项目立项有据可依,项目立项具有规范性。

(二)项目绩效目标

及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。

(三)项目自评步骤及方法

项目采取自评方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取机关干部建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报、批复及使用情况

项目资金40万元,经申报、批复及预算调整等程序已全部到位,资金到位率100%。我局按照统计工作安排,该资金全部用于统计调查工作,资金使用率100%。

(二)项目财务管理情况

项目执行过程中严格执行《预算法》《会计法》等。资金使用实行专款专用,严禁挤占、截留、挪用现象发生,做好了经费保障,保证了项目的顺利进行,并取得了预期效果。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

1.制定工作计划和目标任务。

2.落实项目实施具体责任人。

3.按照计划开展工作。

(二)项目管理情况

由局综合核算股、县社会经济调查队具体负责项目的实施,严格按照《统计法》《统计法实施条例》等法律法规开展工作。

(三)项目监管情况

严格按照专款专用的原则对项目资金进行管理,规范申报使用流程,科学、合理、规范分配使用资金。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

一是推行“月度统计数据预报制度”,及时掌握行业发展动态,加强行业经济运行监测,做好月度、季度和年度预判经济发展的形势,为县委、县政府科学决策提供了有效参考,主要经济指标实现较快增长。二是强化动态跟踪监测,提升投资入库质量。加强与发改、经信、住建等部门沟通和协调,对重点项目的基本情况和动态实现信息共享。实现了重点项目全覆盖现场核查,动态跟踪监测,确保了应统尽统。为全县经济社会发展提供了坚实的统计保障,并荣获了2019年全省住户监测工作先进县和全省2019年产粮大县粮食监测调查工作先进县、2019年生猪调出大县监测调查工作先进县等表彰奖励。

(二)项目效益情况

通过项目实施,确保统计数据真实有效,提高统计数据质量。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

2019年度统计调查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,评价等级为优。

(二)存在问题

在项目实施过程中,由于工作的复杂性,项目部分具体事项的计划编制不够精确,在项目执行过程中工作量超出预算。

(三)相关建议

进一步加强预算管理,确保专项经费专款专用规定落实到位。


2019年统计监测项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况

根据本部门主要职能完成全县文化产业、房地产、建筑业、县域经济、妇女儿童纲要、能源、乡村振兴等统计监测工作,及时、准确地反映我县经济情况,提高调查数据质量。

该项监测经费,主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、其他交通费、其他商品和服务支出、其他对个人和家庭的补助支出等各项支出。

执行标准:各项统计监测制度、方案要求。

实施期限:2019年1月1日-2019年12月31日。

2.本项目根据本部门主要职能结合《中华人民共和国统计法》及各项统计监测相关规定和要求设立,项目立项依据充分,与县统计局的部门职能相适应。

(二)项目绩效目标

及时、准确地反映我县经济情况,提高数据质量。

(三)项目自评步骤及方法

项目采取自评方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取机关干部建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报、批复及使用情况

项目资金10万元,经申报、批复及预算调整等程序已全部到位,资金到位率100%。我局按照统计工作安排,该资金全部用于统计调查工作,资金使用率100%。

(二)项目财务管理情况

经费使用严格按预算执行,项目资金支出全部按照相关财务管理制度实行,经局党组批准后执行,无挤占、截留、挪用专项资金现象。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

1.制定工作计划和目标任务。

2.落实项目实施具体责任人。

3.按照计划开展工作。

(二)项目管理情况

由县局统计监测股具体负责项目的实施,严格按照《统计法》《统计法实施条例》等法律法规开展工作。

(三)项目监管情况

严格按照专款专用的原则对项目资金进行管理,规范申报使用流程,科学、合理、规范分配使用资金。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

强化行业发展监测,服务全县发展战略。充分发挥好统计职能,积极组织了妇女儿童、文化产业、乡村振兴、脱贫攻坚返贫预警等监测。结合县域经济发展先进县争创工作,强化乡村振兴战略统计监测,高质量完成了各项统计任务,适时掌握全县农村居民增收的措施、亮点,为县委、县政府决策提供最真实、准确、及时的数据依据。

(二)项目效益情况

通过项目实施,确保统计数据真实有效,提高统计数据质量。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

2019年度统计监测项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,评价等级为优。

(二)存在问题

在项目实施过程中,由于工作的复杂性,项目部分具体事项的计划编制不够精确,在项目执行过程中工作量超出预算。

(三)相关建议

进一步加强预算管理,确保专项经费专款专用规定落实到位。


第五部分  附  表


一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表


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