庞绍卫、熊毅、徐燕、巩兴海、唐家财代表：
你们在县十七届人大五次会议期间提出的“关于对政府购买公共服务第三方加强监管的建议”收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、农村土地承包经营权登记工作开展情况。
根据国家对农村土地承包经营权确权登记颁证工作部署，我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作自2012年试点，2013年7月全县全面启动。根据农业农村部颁布的《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素编码规程》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》，须有测绘乙级以上资质的测绘单位方能开展此项工作，为此我县根据农业农村部要求，通过政府采购签约了具有甲级测绘资质的单位开展我县的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前基本完成了39个乡镇、731个村（社区）、4673个村民小组，177034户农户农村土地承包经营权确权登记工作。形成1：:2000比例尺的DOM成果2551幅。登记耕地面积1057876.38亩，地块数1913993块，其中承包地940130.72亩，1677410块；自留地112425.66亩；机动地5320亩。建立了农村土地承包经营权数据库及管理信息系统平台。
二、关于农村土地承包经营权确权颁证工作中存在的问题的原因及整改情况。
我县是农业大县，自1998年二轮土地承包以来，农村承包土地调整、退耕还林、农村道路水利等基础设施建设，农村承包土地情况发生了较大变化。2000年及2005年机构改革，部分乡镇拆并，乡镇拆消了农经站，虽然改革初期一个乡镇设置了1至2个农经人员，但随着人员退休、调离等，全县10多个乡镇多年来没有熟悉农村土地承包管理的农经人员，很多乡镇村组农村土地二轮承包档案管理不规范，甚至遗失。在本次农村土地承包经营权确权登记颁证时，部分乡镇村组无准确的档案资料可查询，部分农户长期无人耕种经营承包地，农村代耕代种情况较多，很多农户及新任的村组干部在承包土地确权指界及确定承包信息时，提供的信息不准确，造成确权纠错量大。部分农户及村组干部在前期纠错后，又发现所提供的信息不准确而多次要求再纠错，部分单位进行了6次以上的纠错，但我们严格要求作业公司全面整改。
对作业公司的管理上，一是签订了规范的合同，对作业公司的作业要求全面按国家标准执行。二是与作业公司签订了廉政协议，要求工作中严格执行国家廉政规定。三是对作业公司的工作进行不定期督查，对发生的错误要求坚决按标准进行纠正，务必使确权工作按质完成，群众满意。四是对不按质按期履责的公司，对其单位法人进行约谈，并限期整改。五是不定期对作业工作工作情况进行通报，对存在的问题进行研判，协调作业公司换人员添措施，务必整改到位。六是对乡镇村组农户反馈的确权问题，立即查证，并致函作业公司或通知乡镇负责确权的工作人员协调纠正。
农村土地承包经营权确权登记工作工作量大，标准要求高，情况复杂，我们将督促作业公司对确权登记存在的问题进行全面整改，我们自始至终坚持国家标准不变，坚持将承包确权做实，坚持群众满意。
感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。
联系人：范毅邦 联系电话：0839-5583110
苍溪县农业农村局
2020年9月30日
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