龙山镇人民政府：

你镇《关于解决文柏村方包梁集中安置点配套基础设施资金缺口的请示》（龙府〔2021〕24号）收悉。经请示县易地扶贫搬迁分指挥部领导同意，现将易地扶贫搬迁龙山镇方包梁安置点配套设施投资计划下达给你们，请认真组织实施，并就相关事项通知如下。

一、投资规模及使用范围

本批次项目计划总投资25万元，主要用于你镇文柏村方包梁易地扶贫搬迁集中安置点配套设施建设。

二、加强项目全过程监管

（一）计划管理

请你镇严格执行计划申报流程，按照集中安置点的实际情况进行规划，编制项目实施方案（含有资质造价机构编制的工程预算控制清单），经县财评中心评审后报县发改局批复，项目业主单位应按批复内容组织实施，不得随意变更或调整工程建设地点、建设规模、主要建设内容。个别项目确需变更或调整的，应按项目管理程序和要求逐级报批，严禁未批先建，随意变更，扩大规模，增加投资和新增债务。

（二）资金管理

易地扶贫搬迁资金参照国家扶贫资金管理规定，设立专户存储，专款专用，专账核算，封闭运行，实行县级报账制。严防投资用于不符合管理要求的建设项目，严禁截留挪用、长期滞留和浪费建设资金，充分提高资金使用效益。

（三）工程管理

1．项目建设方式。此次易地扶贫搬迁集中安置点配套基础设施项目由你镇负责组织实施，不计入搬迁户建房成本。其建设方式严格按照苍府办发〔2018〕73号文件的规定选择施工单位，也可以按照川脱贫办发〔2018〕64号文件的规定确定施工单位，鉴于该项目技术较简单，在确保工程质量的前提下也可通过村民一事一议采取以工代赈村民自建方式实施。

2．精心组织实施。请你镇精心组织项目实施，要成立项目建设领导小组，加强组织领导，对项目实施全过程负责，切实做好项目建设内容规划、清单编制、施工单位选择等前期工作，组织好项目实施、验收及报账工作，并加强对工程建设情况信息反馈。工程竣工并通过县级验收合格后，向项目村办理好竣工移交工作，组织项目村加强工程后期管护，落实管护责任，充分发挥项目经济效益和社会效益。

3．强化项目监督。请你镇成立项目监督领导小组，切实做好项目前期规划、施工单位选择、项目质量及资金等项目实施全过程监管工作，充分发挥群众民主监督作用，指导项目村由群众推选3至5名村民代表作为工程现场监督员参与项目监督，对项目工程进度、工程量（含隐蔽工程）、质量全程监督，据实填写《工程监督日志》，发现问题限期整改，情节严重的报相关部门进行处罚。

4．项目档案管理。请你镇加强项目档案资料收集整理工作，做好档案资料的管理工作，项目档案资料主要包括项目规划、施工单位选择、组织实施以及验收等全过程的文字、图片资料，既有全套的纸质档案，还要有电子档案。

三、严格项目公示公告制度

请你镇严格实行“三级公示”“两次公告”，即：县发改局通过县政府网站予以公示到乡镇、村，乡镇通过政务公开栏形式公示项目到村，村通过村务公开栏、村民会议等形式公示项目到组到户；工程建设中在项目区设立临时性工程建设公告牌。要积极配合县级有关部门加强计划执行、资金使用、建设进度以及工程质量的监督检查，并积极配合审计部门做好工程竣工审计工作。

四、及时报送项目进展情况

请你镇高度重视、各司其职、顺排工序、倒排工期抓好方包梁集中安置点配套基础设施项目工作，确保工程在2021年4月底前全面完工。你镇要加强与县发改局对接，按期向县发改局报送项目建设进度。