刑莉琼委员：

 你在县政协十届六次会议期间提出的“关于改善农村人居环境，建设宜居美丽乡村的建议”收悉。经认真研究办理，现将结果函复如下:

一、持续完善农村基础设施建设

（一）全面落实“五通”。“十三五”期间，我县持续完善农村基础设施建设，硬化村组道路2480公里，县、乡、村道硬化率实现“三个100%”，被评为国家“四好农村公路”示范县。秉承“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”的治水思路，大兴水利建设。截至目前，全县共建成各类水利工程118497处，有效缓解了“十年九灾、十灾九旱”的局面。

（二）大力推进“六化”。编制乡村绿化美化方案，完成白鹤乡东风村等10个村绿化美化，乡村可绿化地绿化率达95%，彩化率达30%，香化率达20%。大力推进村庄“亮化”工程，去年，新安装太阳能路灯2400余盏。

（三）改善医疗环境。截至2020年9月底，全县卫生健康系统现有各类医疗卫生机构932个，在编人员1820人，在岗人员2866人，其中乡村医生671人，每千乡村人口人卫生技术人员5.36人。2018年，我县启动了乡村医生健康扶贫公益项目，项目实施以来，已对县内700余名乡村医生进行能力提升培训，为671名乡村医生购买意外险和重大疾病保险，评选健康扶贫先进个人20名。

二、全面落实基础设施后期管护

（一）落实道路后期管护。建强专业力量应急保通，制定《农村公路养护管理办法》，建立农村公路养护技术规范体系，每年定期举办养护、检测培训。落实分级负责定期保安，按“县有所、乡有站、村有队”标准，构建县、乡、村三级管理养护体系，实行县道县管、乡道乡管、村道村管，定期开展道路安全隐患排查整治。坚持公路岁修常态保养，每年利用冬夏农闲时节，组织群众对农村公路实行镇干部包村、村干部包组、组干部包段开展清杂去乱、清沟疏渠等日常养护，全县农村公路列养率达100%。

（二）加强公共设施后期管护。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁负责、谁所有、谁管理”的原则，严格落实分级负责制，各行政村作为实施运行维护工作的责任主体，落实专门人员具体负责，通过制订村规民约发挥群众主体作用，形成村民参与农村公共服务运行维护工作的齐抓共管机制，同时组织村民对农村基础设施长效维护工作进行监督管理。

三、继续推进农村危旧房改造

（一）改建危旧住房。综合使用危旧房改造、农村土坯房改造和县财政自筹资金改造等政策，加大“四类人员”危房改造。自2014年以来，全县累计完成农村危旧房改造47696户，累计投入资金60425.31万元。其中通过农村C、D级危房改造28491户，累计投入资金37811万元；通过实施一般户危旧房改造2751户，投入补助资金6594.25万元；通过实施农村土坯房改造5467户，投入资金7247.5万元；通过实施重点对象户（底线台账）住房改造858户，投入补助资金2905.09万元；通过实施危房维修加固9733户，投入补助资金5867.47万元。

（二）打造特色民居。按照“因地制宜，分类治理，梯次推进，经济实用”原则，多规合一编制村庄建设规划，按照“全域规划、成片覆盖、梯次推进”思路，先后建成省级新农村示范片1个、新农村综合体19个、美丽宜居乡村300个，保护修复传统民居15户，打造川北生态农居12.9万户，县域新农村连片覆盖面达到70%，石门乡文家角村被评为“中国最美休闲乡村”。

四、扎实开展卫生环境整治

（一）农村卫生厕所改造深入实施。依托农村“厕所革命”整村推进示范、农村生活污水治理“千村示范工程”、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁项目、新村聚居点建设等项目，全面推进农村户用卫生厕所改造。截至去年底，新增农村户用卫生厕所2.7万户，总量达到14.5万户，户用卫生厕所普及率达85.5%，其中新增无害化厕所2万户，无害化厕所总量达5.1万户，占比35%；新改建农村公厕182座，建制村公共厕所实现全覆盖。

（二）农村生活垃圾治理全面开展。通过划片区进行垃圾收集转运模式，全面构建了“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾收转运体系，农村生活垃圾收集、处理率达90%。完善设施设备，关停非正规垃圾处理场（填埋点）54座，修复治理垃圾填埋场6处，共建垃圾压缩中转站6座、密闭式垃圾中转站10座，建垃圾房（池）、果皮箱2800个，购置密闭式垃圾压缩车41辆、小型收运车39辆，各乡镇行政村及场镇配备专业清扫保洁人员1699人，清运人员339人，保洁员村组覆盖率100%。在五龙、白鹤等11个乡镇、100个村探索开展农村生活垃圾分类试点，建立分类垃圾收集点400余个，垃圾分类服务站6个。

（三）农村生活污水治理梯次推进。大力实施农村生活污水治理“千村示范工程”和生活污水治理试点示范县项目，“五改三建”和“厕污共治”模式全县推开，建成乡镇污水处理站31座，微动力污水处理站22座，聚居点大型三格化粪池120座，户用三格化粪池2.6万座，户用沼气池8万口。全县272个行政村（社区）生活污水得到有效治理，治理率达63.2%，受益农户12.9万户约45.4万人。

（四）农村面源污染防控稳步推进。初步建立起畜禽粪污资源化利用和种养循环生产体系，实现畜禽粪污综合利用率95.1%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，种养结合面90%以上，规模养殖比重80%以上。全面开展秸秆综合利用，通过秸秆还田，饲料利用等方式，秸秆综合利用率96.8%。建立村（社区）农业废弃物回收点805个，废旧农膜回收利用率达90%以上，农药包装废弃物回收率达81.2%，处置率达94.4%。

五、不断提升文明乡风水平

（一）农民文明素养进一步提升。开展道德主题宣讲，引导群众形成崇俭向善、孝老爱亲、重义守信的良好道德规范；深化基层民主依法治理，依托农民夜校、党群大讲堂等开展普法活动，提升农民的法律意识。农民精神面貌得到改善，不断夯实了“美丽四川·宜居乡村”的人文基础。

（二）农村乡风文明活动扎实开展。围绕“亮牌子、美环境、树形象”，建立文明新风积分超市185个，开设“百姓大讲堂”近1000所，建立“百姓帮扶队”1100余支，常年举行“百姓大舞台”演出活动100场（次）以上，通过“百姓好人榜”选树身边好人800多人。累计创成全国文明村2个、省级文明村8个、市级文明村34个，县级以上文明村占比达85.5%。

（三）农村生产生活遗产保护传承。立足弘扬中华优秀农耕文化，以保护传承我县农村生产生活遗产为根本，2020年，挖掘并建立《苍溪县农村生产生活遗产名录》，为面上推进积累经验。积极申报农业农村生产生活遗产名录，我县歧坪真丝地毯挂毯成功申报省级非遗、岳东手工挂面成功申报市级非遗。

感谢你对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。

联系人：周胜华      联系电话：0839-5583110

苍溪县农业农村局

2021年5月31日