当事人：朱明英，女，汉族，身份证号码51082419671026****

你未按照《建设工程规划许可证》规定的内容建设朱明英住宅楼的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款的规定，本机关于2021年3月16日立案调查。

现查明，你于2008年在苍溪县陵江镇江南干道二环拐弯处建设的“朱明英住宅楼”未按照《建设工程规划许可证》规定的内容“朱明英为6层”进行建设，工程2009年竣工投入使用。2020年11月20日经广元市国瑞房产测绘有限公司测绘（广国测字2020第[016]号）测绘结果为“朱明英住宅楼一幢，7层，建筑面积1599.99平方米”。该测绘成果证实，你未按照规划许可的内容超建第七层，建筑面积207.8平方米的违法建设事实。根据四川省恒生煤炭科技有限公司设计分公司于2021年4月10日出具的《朱明英等户商住楼评估报告》，得出你建设房屋的每平方造价为604.62元。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：朱明英的《调查询问笔录》及身份证复印件；证明当事人为建设单位，以及建设的基本事实和违法建设情况。

证据二：牟光荣的《调查询问笔录》，及其身份复印件；证明牟光荣与朱明英之间的关系，证明朱明英为建设单位，以及建设的基本事实和违法建设情况。

证据三：朱明英住宅楼《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》；证明建设审批的基本情况。

证据四：四川省金通检测有限公司《朱明英住宅楼鉴定报告》；证明“朱明英”住宅楼质量检测情况。

证据五：朱明英住宅楼建设位置图、建设照片、朱明英住宅楼建筑面积测绘报告；证明当事人违法建设第7层，超建207.8平方米的客观事实。

证据六：四川省恒升煤炭科技开发有限公司设计分公司出具的《少屏居委会朱明英等户商住楼评估报告》；证明朱明英住宅楼违法建设工程造价依据。

证据七：苍溪县处理涉建领域历史遗留问题领导小组办公室《雪梨山教工宿舍等12个信访问题处理方案》；证明对其违法建设按照房屋现状规划认定，对超建加层行为予以处罚的依据。

2021年10月8日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（苍综执罚先告字〔2021〕第10号）、《行政处罚听证告知书》（苍综执罚听告字〔2021〕第10号），告知你拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证要求。

本机关认为，你未按照《建设工程规划许可证》的规定内容建设房屋的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款的规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，应当限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

鉴于你所建房屋已纳入了县涉建领域历史遗留问题，且主动消除违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》的规定，对你作出如下行政处罚：

处建设工程造价5%的罚款（1599.99㎡×604.62元/㎡×5%=48369.30元）；同时限期6个月补办超建面积的《建设工程规划许可证》。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起 15日内，持本决定书，到工商银行苍溪县支行（账号：2309446729219500913，地址：苍溪县陵江镇红军路）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向苍溪县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向苍溪县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

苍溪县综合行政执法局

2021年10月19日