一、县情概况

苍溪县幅员面积2333.6平方公里，下辖乡镇31个，其中乡6个、镇25个，共有村(社区)454个，其中村362个、社区92个。户籍人口74.3万人，常住人口51.2万人。全县2020年经济总量179.76亿元。

二、划片考量

（一）县域发展定位：坚持“五城融合、四区联动、三态革新”的“543”发展战略，持续擦亮绿色家园、产业强县、红色苍溪“金字招牌”，努力打造践行新发展理念的山水园林城市、秦巴山区产业引领乡村振兴示范县、新时代伟大红军精神传承引领地。

（二）遵循依据：严格遵循《关于全省县域内片区划分的指导意见》，结合县十四次党代会“543”发展战略和“一核五区多点”的总体布局，通过优化生产力布局、集中资源做强中心镇 (村)、统筹公共资源精准投放，培育做大区域经济板块，积极探索经济区与行政区适度分离苍溪实践，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

（三）各片区与县域发展定位。一是做强县域经济支撑。突出县城的县域经济核心载体功能，依据党代会提出的“着力打造践行新发展理念的山水园林城市”目标，在县域西南部划出陵江元坝城乡融合发展片区，通过进一步优化县城空间布局，进一步加快元坝县域副中心建设，充分发挥县城要素聚集能力、县域经济带动能力、综合枢纽辐射能力、公共服务保障能力，实现以城带乡、城乡融合，推动城乡要素合理流动、分工优化、协调发展，构建县域经济发展极核。二是围绕建设具有苍溪特色的秦巴山区产业强县奋斗目标。结合已有产业布局，划出龙山文昌苗果药发展片区、歧坪特色农业发展片区、龙王山地康养休闲片区、五龙沿湖旅游发展片区、东溪文旅融合发展片区，集中布局苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖三大百亿产业集群，同时集聚县域内“绿色康养、红色旅游、山水画廊、田园花海”四类文旅资源，提质现代农业园区建设，大力发展农文旅融合发展新区，形成多片辐射效应，夯实产业强县基础，支撑苍溪打造秦巴山区产业引领乡村振兴示范县。

（四）片区布局。苍溪县区划呈斜四边形状，按照东、中、西分布，以西南部的县城片区为支撑重心，统筹考虑自然地理、产业发展、交通布局、人口流向等因素，构建“县城主干牵引、中心镇强支带动、中心村多点支撑”的现代城乡融合发展新格局，划定城乡融合发展片区1个，农村片区5个。

（五）战略规划对接。一是积极对接中省重大战略。主动对接“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、东西部协作、阆苍南一体化协同发展、川陕革命老区振兴发展、乡村振兴等国家战略和广元市川陕甘结合部现代化中心城市建设，深入研究中省战略支持建设的重点领域，抢抓S411、绵苍巴高速、南苍盐高速、成渝地区双城经济圈配套产业园、长征国家文化公园苍溪段、东西部产业转移示范基地、百利新区数字经济园和西部数字产业园基地等重大项目的规划、建设以及经贸合作等重大机遇，争取更多的项目资金入“笼子”、进“盘子”，夯实苍溪发展基础。二是精准对接上位规划和专项规划。深刻领会中发〔2018〕44号《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》精神，把准“以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑”的国家规划体系的要求，自觉对标对表，做好县级规划，在加强与国家级专项规划、区域规划、空间规划的有机衔接，形成全国“一盘棋”的同时，因地制宜，规划建好元坝万亩天然气综合利用工业园、港城产一体的临港经济区、6条精品旅游线路、环嘉陵江农业主题公园、22个万亩现代农业园区提档升级等符合苍溪实际、彰显地方特色的项目，真正实现“多规合一”。三是全面承接两项改革“后半篇”文章任务。在科学划分县域内片区基础上，以乡村国土空间规划编制为总抓手和承载，将“后半篇”文章24个专项工作方案“倒装”进6个片区，全面落实省下达100大项、233小项重点工作任务，全面优化国土空间布局、生产力布局、基础设施和公共服务设施布局、新型城镇化和乡村振兴发展布局，推动片区一体化发展。四是对接本地重大发展战略部署。片区划分聚焦县委十四次党代会、县政府第十八届人代会工作报告，坚定不移落实县委“543”发展战略，六大片区功能定位分别回应了“五城融合、做强支撑，持续擦亮绿色家园金字招牌，打造践行新发展理念的山水园林城市”、“坚持四区联动、全域振兴，持续擦亮产业强县金字招牌，打造秦巴山区产业引领乡村振兴示范县”“坚持三态革新、追赶跨越，持续擦亮红色苍溪金字招牌，打造新时代伟大红军精神传承引领地”县域经济发展的路径，成为奋力开启全面建设社会主义现代化苍溪新征程、为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献苍溪力量的六大引擎和增长极。

（六）三区三线约束性指标。划片中认真落实县级国土空间总体规划、“十四五”经济社会发展规划等要求，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学划定农业、生态、城镇空间，统筹开发与保护、发展与安全，坚决守住“三条控制线”。如充分考虑资源环境承载力和适宜性，将丘陵地貌的县域西南区域7个乡镇划入陵江元坝城乡融合发展片区，确定为农业生产和城镇建设适宜区，有利于产城融合、工业集中发展；而将地形落差大、生态保护任务相对较重的北部山区2个乡镇划为山地康养休闲片区，有利于区内65平方公里的省级自然保护区、国家生物种质资源保护基地的涵养保护。

（七）县域内各片区关系。构建“一核五区多点”的城乡融合发展新格局，“一核”即陵江元坝城乡融合发展片区，是引领和带动全县发展的“中心极核”，是发展龙头和主引擎；“五区”即以五龙镇、龙王镇、岐坪镇、龙山镇、文昌镇、东溪镇6镇为中心镇的五大片区，构成五大“增长极核”、副引擎，这五区基于不同功能定位，实行错位发展，各片区间是联动协作、优势互补的关系，共同优化县域经济的地理版图；“多点”，即以130个中心村为支点的村级片区，是一核五区的有力支撑和补充。“一核五区多点”通过激发中心镇、中心村（社区）对片区要素、产业等的聚集、辐射带动力，构成“县城(驻地镇)—中心镇—其他乡镇—中心村(社区)—其他村(社区)”梯次带动的镇村体系，形成县域内“主干牵引、强支带动、多点支撑”的经济发展新格局。

三、拟划片情况

自县域内片区划分工作启动以来，我县严格按照省委决策部署，扎实开展专题调研、蹲点督导、会商研判等工作，经充分酝酿、反复论证，形成了我县县域内片区划分初选方案。拟将全县划分乡镇级片区6个（其中，城乡融合片区1个、农村片区5个），确定中心镇8个，其中最多的陵江元坝城乡融合发展片区、龙山文昌苗果药发展片区各包含乡镇7个，最少的龙王山地康养休闲片区包含乡镇2个；村级片区131个，确定中心村132个，其中最多的月山乡姚家坪道教旅游片、龙王镇水产核桃产业片、龙山镇柏杨药材苗木片各包含村(社区) 7个，最少陵江镇古梁工业产业片、陵江镇金斗物流集散片、龙王镇乐园猕猴桃产业片各包含村(社区)1个。

（一）陵江元坝城乡融合发展片区

1．基本情况：常住人口23.3万人，面积663平方公里，包含7个乡镇，分别是陵江镇、云峰镇、百利镇、元坝镇、东青镇、白桥镇、亭子镇，设立双中心，中心镇在陵江镇（县城）、元坝镇。

2．划分理由：（1）基于交通区位。该片区6个乡镇距离县城都很近，S411通达后，元坝镇至县城约10分钟车程，白桥、东青等乡镇距县城车程约20分钟，均能实现半小时经济圈。（2）基于人口流向。片区内教育、医疗、养老等资源均向县城集中，其他乡镇人口向县城流动转移的需求和趋势十分明显。（3）基于城镇化进程。苍溪县2020年城镇化率32.94%，处于快速发展期。据七普人口分析，县内总人口虽逐年下降，但城镇长住人口逐年增加，县城的城市功能和市政配套相对完善，是农民进城首选地，有拓展城市的动能、空间和现实需求。（4）基于经济发展趋势。苍溪县域发展战略的三大举措之首就是“坚持五城融合，做强县城支撑”，要通过加快推进阆苍南一体化协同发展，依托片区内兰渝铁路、兰海高速、绵苍巴高速和嘉陵江航道西进南连，对接联系成渝大市场、融入成渝经济圈，这必然要把县城片区做优做强。（5）基于双评价结果。资源环境承载力和适宜性评价中，县域西南区域为苍溪农业生产和城镇建设适宜区，产城融合、工业集中发展相对容易实现，而北部山区地形落差大，生态保护任务相对较重，农业生产和城镇发展受限。因此，县城所在的西南片区是苍溪未来的发展高地和潜力洼地，将县城及周边6个乡镇划入县城片区，有利于发挥县城城乡融合核心辐射带动作用，加快建设产城一体和高质量发展示范区。

3．资源分布：陵江镇、元坝镇城镇建成区规模大，容纳拓展能力强，市政基础设施完善，是新型城镇化的主战场和集聚区；广南高速、绵苍巴高速、兰渝铁路、S411、G212等国省干线交通互联互通，张家港公铁水联运初步形成，区内交通十分便利；元坝镇天然气资源丰富，是全省重要的能源基地之一，中石化广元天然气净化有限公司厂区位于元坝镇大坪村，占地51.1公顷，是中石化第二大高含硫天然气净化厂、川气东送三大气源地之一；陵江、云峰、百利、元坝、东青、白桥、亭子等乡镇发展形成的环嘉陵江产业带初具规模，苍溪梨、柑橘、红心猕猴桃等水果广受青睐；千里嘉陵红军渡、西武当山、梨文化博览园、云台观、紫阳晓钟、鳌鱼湾观嘉陵风光捉泥鳅、李家河白鹭湖观光休闲垂钓、寻乐书岩踏青赏书法、青山观九子八进士家风教育基地等农旅休闲资源丰富多彩；东青、白桥、百利等优质粮油产业集中成片发展；陵江镇紫云古梁工业园区、元坝镇工业园区赋予了城市提质扩面发展的新动能。

4．目标定位：加快推进片区省级城乡融合发展综合改革试点，按照“一江两岸七组团”规划布局，将县城组团建设成为公园城市，创成国家园林县城、国家卫生县城、中国最干净县城；加快推动片区内百利组团产业新城、文旅新城、数字新城和西部第一国际慢城的产城一体融合建设；加快元坝县域副中心建设，推动建成省级百强镇；做强片区县域工业经济支撑地位，实现规上工业总产值200亿元、工业园区总面积10平方公里、规上工业企业总数120家、工业投资总额100亿元的“四个翻番’’目标。到2035年城市建成区面积达25平方公里、城镇人口达25万人、地区生产总值突破300亿元。

5．功能定位：城镇化、农旅融合与工业集中发展。

6．主导产业：工业、种养业、旅游业、服务业。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）139个，区域内按照自然地理相似性、产业相关性、交通相连性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区46个，确定中心村数量46个，片区平均村（社区）数量3个。

8．需要说明事项：陵江元坝城乡融合发展片区，设置陵江镇、元坝镇“双中心”。该片区包含7个乡镇，幅员面积大，占全县的28%，常住人口多，占全县的45%，若仅设置一个中心镇，后期资源的可及性无法满足群众需要，也无法满足该片区发展的需要，不利于该片区经济的长远发展；陵江镇（县城）是全县政治经济文化中心，多元共兴，产业基础雄厚，全县群众到县城购房、消费、入学、就医等需求旺盛，人口吸附力强，是县域经济发展的极核和主干，辐射带动作用最强。元坝镇由6个乡镇合并而成，户籍人口约6.5万，常住人口约3.3万，人口城镇化率达39%，城镇化进程较快；镇内人文资源与自然资源丰富，有3处文物保护单位、3个非物质文化遗产，有玉带峡国家级森林公园、国家级水产种质资源保护区插江河，有储量全国第二的元坝气田，绵苍巴高速、苍旺快速通道纵贯境内，场镇距绵苍巴高速公路出口3.6千米，交通便捷；是原区公所驻地，群众认同感强；产业承载力强，有中石化采气二厂、大坪净化厂等工业企业20余家，有现代农业园区4个，工农业总产值近40亿元，目前正规划建设元坝工业园区，拟将县城古梁工业园区的天然气精深加工产业逐步向元坝转移集中，为县城城市建设发展腾挪置换空间。综上，陵江镇与元坝镇均有较强的产业辐射带动力、公共服务能力和较完善的基础设施，故将陵江镇、元坝镇均设为中心镇，以“双中心”带动片区各乡镇实现产业协同联动、竞相发展的良好态势。

（二）五龙沿江旅游发展片区

1．基本情况：常住人口3.8万人，面积290.7平方公里，包含5个乡镇，分别是五龙镇、永宁镇、鸳溪镇、浙水乡、白鹤乡，中心镇设在五龙镇。

2．划分理由：（1）基于自然地理格局。5个乡镇山水相连、地理相近、人文相通，交通联系紧密，历史上都归原五龙区公所管辖，与五龙镇的距离基本能实现15分钟到达。（2）基于产业发展，区内有三会、金兰、柳池等国家现代农业园区，园区猕猴桃、苍溪梨、罗汉果等中药材种植集中成片，生猪、肉牛羊、小家禽等健康养殖初具规模，产业发展趋近，有利实现规模效益。（3）基于乡村旅游，鸳溪镇沿亭子湖段的滨江产业带有嘉陵江苍溪境内最美自然景观，山水村民宿发展纳入东西部协作社会组织结对帮扶协议，五龙镇三会园区为龙头的乡村旅游产学研基地、树尖上的餐厅等星级农家乐已成为网红新宠，农旅融合产业方兴未艾，未来该片区将以多个国家级现代农业园区为载体，大力发展乡村旅游业，建设高品质乡村旅游示范区。

3．资源分布：三会、金兰、柳池等国家级现代农业园区内红心猕猴桃、粮油规范种植连带成片，经作产业效益较好；片区内有亭子湖、文家角水库、印合水库等水利工程；以生态养殖为主的无公害小家禽饲养、工厂化规模化猪牛羊养殖效益显著；以三会园区乡村旅游、民宿体验和乡村振兴研学基地，以及白鹤新店子洋甘菊等为代表的农旅观光产业独树一帜，吸引了远近客人。

4．目标定位：以环嘉陵江生态康养旅游产业带为依托，打造精品旅游线路，借势阆中、剑阁旅游资源，加大游客引流力度，将该片区打造成农文旅融合发展的示范样板，建成具有全国影响力的农业主题公园。

5．功能定位：生态养殖、乡村旅游。

6．主导产业：旅游业、养殖业、种植业。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）40个，区域内按照自然地理、产业相近、交通便捷性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区13个，确定中心村数量13个。

8．需要说明事项：无

（三）龙王山地康养休闲片区

1．基本情况：常住人口2.8万人，面积266.6平方公里，包含2个乡镇，分别是龙王镇、三川镇，中心镇设在龙王镇。

2．划分理由：（1）基于自然历史格局。龙王镇、三川镇同处县域北部高山深谷区，历史上三川区设在龙王镇，辖龙王、三川、两河、天观、新观、雍河6个乡镇，山水同脉、地理相近、人文相通，自成一体，两镇场镇距离仅10分钟车程。（2）基于生态环保需要。该片区是苍溪县的生态保护“绿心”，片区内的九龙山已列为省级自然保护区，生态保护红线范围约65平方公里；源自雍河的插江流经龙王、三川两镇汇入东河，是国家生物种质资源保护基地。（3）基于产业发展定位，在满足生态环保要求的前提下，两镇可打好山地康养休闲牌，充分利用优美自然风光和天然氧吧优势，适度发展生态康养产业，打造九龙山、望天观、乐园水库及周边五峰峡、龙亭山等旅游观光休闲体验区，利用广阔山地适度发展生猪、肉牛羊等健康养殖产业，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

3．资源分布：九龙山、望天观、乐园水库及周边五峰峡、龙亭山等自然风光独具魅力，新观、雍河、龙王等地的核桃产业基础较好，三川镇的生猪、肉牛羊等健康养殖业具有一定基础。

4．目标定位：壮大健康养老、休闲娱乐、文教旅游等生活性服务业，力争建成全省生态康养旅游示范区、成渝地区生态康养“后花园”。

5．功能定位：山地康养、农林经济。

6．主导产业：旅游业、种养殖业。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）35个，区域内按照自然地理、产业相近、交通便捷性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区11个，确定中心村数量11个。

8．需要说明事项：无

（四）歧坪特色农业发展片区

1．基本情况：常住人口8.2万人，面积390.93平方公里，包含6个乡镇，分别是歧坪镇、岳东镇、唤马镇、白驿镇、漓江镇、月山乡，中心镇设在歧坪镇。

2．划分理由：（1）基于自然历史格局。6个乡镇地缘相近、交通相连、人文相通，与歧坪镇的距离基本能实现30分钟到达，历史上白驿镇、漓江镇、月山乡都归原岐坪区公所管辖；（2）基于交通区位。该片区位于县域腹心地带，绵（阳）苍（溪）巴（中）高速、南（江）盐（亭）高速、苍巴（旺）县道公路和东河在歧坪镇境内交汇互通，片区交通区位优势明显。（3）基于产业发展。歧坪镇是省政府命名的猕猴桃特色小镇，周边乡镇的猕猴桃产业集中连片成规模，有三井、天星、青龙等国家级现代农业园区支撑带动，可以进一步做大做优做强以红心猕猴桃为主导的优势特色农业产业。（4）基于经济基础。歧坪镇集贸市场规模较大，是片区内各乡镇农产品主要集散地，规划建设中的农产品粗加工基地和以红心猕猴桃为主的仓储物流基地，可带动片区内各乡镇形成对接成渝等大城市、大市场的产业基地。

3．资源分布：片区内有三井、天星、青龙等国家级现代农业园，猕猴桃产业发展较好。绵苍巴、S411、苍巴县道公路和东河在歧坪镇交汇，歧坪、白驿在高速出入口附近规划预留有仓储物流和农产品初加工区。

4．目标定位：以提质发展现代农业园区为主抓手，立足粮油传统生产，壮大猕猴桃、雪梨特色产业，持续擦亮红心猕猴桃“一地三中心”金字招牌，加快歧坪医疗卫生次中心建设，建成省级百强中心镇，争创县域副中心。

5．功能定位：特色农业。

6．主导产业：种养殖业、优质粮油。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）88个，区域内按照自然地理、产业相近、交通便捷性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区21个，确定中心村数量21个。

8．需要说明事项：无

（五）龙山文昌苗果药发展片区

1．基本情况：常住人口7.9万人，面积373.4平方公里，包含7个乡镇，分别是龙山镇、文昌镇、运山镇、河地镇、彭店乡、石马镇、白山乡，设立“双中心”，中心镇设在龙山镇、文昌镇。

2．划分理由：（1）基于交通区位。龙山镇有绵（阳）苍（溪）巴（中）高速、苍巴县道公路交汇，是县域东北部上下绵苍巴高速的重要枢纽。龙山场镇距彭店、运山场镇分别为15公里、12公里，龙（山）彭（店）公路上档升级即将通车，将极大便利彭店与龙山镇的交流。文昌到运山、石马到彭店、白山到龙山均有乡道和小道相通，交通距离和车程相比到东溪更近。将7乡镇划为同一片区，有利于今后公共服务均等化、优质化和可及性。（2）基于产业发展。片区内各乡镇自然资源禀赋相近、产业相关，龙山、运山、河地等乡镇是苍溪雪梨最大主产区，双龙国家级现代农业园区与青龙园区连为一体，雪梨产业基础雄厚，20世纪80年代就诞生了闻名全国的“雪梨大王”卢履清、卢履彦等万元户；以龙山镇为中心，辐射周边乡镇长期种植川明参等道地中药材和发展各类苗木，是西部最大的苗木药材基地，带动了原文昌片区和歧坪片区部分乡镇的药材苗木产业发展。将7个乡镇划为一片，有利于在更大范围内，促进产业集聚和协作，推进集中连片发展，培育优质区域经济板块。（3）基于商贸流通。龙山镇是全省的百强产业镇，以苗木、中药材、苍溪雪梨为主打产品的市场交易十分活跃，吸引了全国各地客商前来洽谈交易，带动了龙山镇及周边文昌、巴中市九镇、阆中市丰占等乡镇相关产业发展，以龙山镇为基地自发形成了3支队伍（种植农户、经纪人、技术员），夯实了龙山镇商贸物流基础，促进了龙山镇特色农产品市场交易的龙头地位，将7个乡镇划为一片，可促进片区内各乡镇联动协作、以强带弱、优势互补，进一步优化县域经济地理版图。

3．资源分布：片区内有全省唯一的龙山现代林业园区；龙山、运山、河地等乡镇是苍溪雪梨的最大主产区，带动了区内其他乡镇栽植苍溪雪梨，文昌、石马等乡镇户办产业园独具特色；龙山镇种植川明参等道地中药材和苗木的历史悠久，带动周边乡镇自发种植苗木药材，其苗木药材基地和产品门类规模享誉西南，培育了种植农户、经纪人、技术员3支队伍，是西南最大的苗木药材生产基地、交易市场、物流中心；绵苍巴高速、苍巴县道与乡村道路相连，是县域东北部对外交通的重要门户枢纽。

4．目标定位：推动现代农业园区提档升级，将该片区打造成为全省农业强镇、商贸物流强镇。

5．功能定位：农林产品生产、交易。

6．主导产业：雪梨、道地中药材和苗木种植业。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）82个，区域内按照自然地理、产业相近、交通便捷性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区22个，确定中心村数量23个（内含一个双中心村）。

8．需要说明事项：龙山文昌苗果药发展片区，设置龙山镇、文昌镇“双中心”。该片区包含7个乡镇，属于山地沟谷地貌，受自然地理格局限制，各乡镇之间交通联系相对不便，如石马镇距龙山镇43公里，车程约60分钟，如果只设一个中心镇，辐射半径过大，不利于公共服务均等化、优质化和可及化。从历史沿革看，龙山镇是原龙山区（龙山镇、河地镇）、文昌镇是原文昌区（文昌镇、运山镇、彭店乡、白山乡、石马镇）的区公所驻地，两镇经济总量大体相当，场镇规模均较大，基础条件都较好，常住人口都较多，教育医疗等公共服务能力均较优，周边乡镇情感认同较强，自发形成了区域引领中心，但两镇分居片区南北两头；从产业资源禀赋看，龙山镇是全省的百强产业镇，以龙山镇为主的现代农业园区连带成片，形成了苗木、中药材、苍溪雪梨等主导产业；以文昌镇为中心的周边乡镇山地沟谷分割，猕猴桃、中药材等户办产业发展特色鲜明，同时文昌镇红色底蕴深厚，是川陕革命根据地的重要组成部分，有文昌宫（苏维埃苍溪县委旧址）、徐向前指挥部等红色资源。设置“双中心”，可构建规模适度、功能错位、带动有力的片区发展格局。

（六）东溪农文旅融合发展片区

1．基本情况：常住人口5.2人，面积348.89平方公里，包含4个乡镇，分别是东溪镇、桥溪乡、高坡镇、黄猫垭镇，中心镇设在东溪镇。

2．划分理由：（1）基于自然历史格局。片区内4乡镇山水相连、地理相近、人文相通，历史上都归原东溪区公所管辖，人文情感趋同，各乡镇间交通便捷，与东溪镇的距离基本能实现30分钟到达。（2）基于经济发展趋势。东溪镇是全省首批命名的试点小城镇，东河、苍旺公路在东溪镇交汇并与旺苍县的嘉川镇相接，是县域北部乡镇出入广巴高速、往返广元、旺苍等地的重要门户，也是规划中的S411必经之地，历来人员往来频繁，素有苍溪的“小重庆”之称，片区内各乡镇自发形成了以东溪镇为中心的区域经济发展格局。（3）基于产业发展，东溪、桥溪、黄猫垭、高坡等周边乡镇是红心猕猴桃的适生区和原产地，家家户户建有红心猕猴桃小果园，户办产业效益显著，生态有机果品质优良，远销国内外，集中连片发展，更具有产业竞争优势。（4）基于红色生态资源。区内黄猫垭战斗遗址远近闻名，已建成全县重要的红色教育基地，三溪口国家森林公园绿色生态首屈一指、康养体验设施较为齐全，区内还有吴忠故里、石人寨等文旅资源尚待开发，发展红色生态旅游产业的条件得天独厚，有利于推动片区内一、三产业融合发展，实现优势互补、强强联合，可形成特色鲜明、竞相发展的良好态势。

3．资源分布：区内三溪口林场成功培育了全国首株红心猕猴桃，红心猕猴桃原产地这一国家地理标志在此诞生；东溪、桥溪等4乡镇位于县域北部，气候凉爽、土壤肥沃、森林覆盖率高、空气质量优，是红心猕猴桃的原产地、适生地，产业基础好、果品品质优，桥溪乡有机生态猕猴桃网上拍卖价格屡创新高；黄猫垭战斗遗址是李先念主席亲自指挥的重大战役和骨灰洒播地，三溪口林场现为国家森林公园，正投资建设的黄猫垭镇高台村红色美丽村庄，知名度不断提升。

4．目标定位：打造建设红色旅游和生态康养的苍溪名片，力争建成全国有机猕猴桃供给地、产业协作配套基地、农文旅融合发展示范样板。

5．功能定位：有机猕猴桃生产、红色生态旅游。

6．主导产业：种植业、旅游业。

7．村级片区：该片区含行政村（社区）58个，区域内按照自然地理、产业相近、交通便捷性、公共服务设施服务能力、村民生产生活习惯等多角度考虑，将该片区划定为村级片区18个，确定中心村数量18个。

8．需要说明事项：无

附件1

广元市县域内片区划分情况统计表

备注：1．县（市、区）的类区根据四川省第一次全国地理国情普查结果确定，分为平原、台地、丘陵、山地四类。其中甘孜州和阿坝州所辖县（市）及凉山州木里县确定为高原。

2．城市片区是指以城市开发边界线内的乡镇（街道）形成的乡镇级片区，城乡融合片区是指以城市开发边界线内的乡镇（街道）和其他乡镇形成以城带乡格局的乡镇级片区。对成都市市区主城区，可根据功能定位分区等实际情况进行片区确定。

3．原则上1个乡镇级片区设置1个中心镇。对设置“双中心”的乡镇级片区，中心镇数量为2个（设置为“双中心”的乡镇级片区，片区内乡镇、街道数量一般不低于6个）；对设置“副中心”的乡镇级片区，中心镇数量仍然为1个。对县城驻地所在的城乡融合片区，副中心镇可按中心镇对待和统计。

4．因村级片区按需划分，可只填报预估数。

附件2

苍溪县县域内乡镇级片区划分情况统计表