2019年全县教育科技工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市教育大会及上级科技工作会议精神，紧紧围绕“1235”和“1345”教育和科技发展目标,以深化管理、提升质量、科技创新、脱贫攻坚、强化保障为重点，奋力推进苍溪教育和科技工作再上新台阶。

一、深化管理，全面提高现代教育治理水平

（一）切实开展管理深化年活动。将2019年确定为“管理深化年”，通过问题摸排、对标整改、建章立制等活动，逐步建立规范、科学、高效、精细的教育管理体系，提升管理绩效；深化系统干部的宗旨意识、服务意识，加强系统“放管服”改革，积极推进清单制管理，减少各类检查、评估、评价，减少名目繁多而无实质意义的“进校园”活动，统筹安排阶段性事务，充分发挥学校办学主体作用，为学校潜心治教办学创造良好环境，实现教育治理能力大幅提升。

（二）切实加强教育教学管理。贯彻落实《中小学生减负措施》，减轻有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长；完善《苍溪县中小学教育质量考核评价办法》，形成分类、量化、规范的质量评价体系；完善教育质量监测工作，做好义务教育优质均衡发展、学生体质健康、艺术素质、师生品德状况、心理健康等监测工作；开展地方课程、综合实践活动实施情况调查研究；加强教研员队伍业务能力建设和工作考核，充分调动县、校教育科研管理机构工作积极性，探索开展信息技术条件下的教学视导和教学研究。

（三）切实加强教师队伍管理。贯彻落实教师职业行为《十项准则》，开展“立师德、提师能、树师表”主题教育活动，结集出版《教育叙事》，弘扬正能量，全面加强教师师德师风建设；修订中小学教师职称和绩效管理办法，完善教师岗位管理和评价体系，调动工作积极性；筹建全县教师管理服务中心，加强编制管理，合理调整各校教职工编制；积极引进人才，充实教师队伍；促进城乡教师交流，推动城乡师资均衡；对学校班子运行情况进行全覆盖调研，从德、能、勤、绩、廉等方面做出客观公正评价；加大教师及管理干部培训力度，改革创新名师及名师团队管理体制机制，依托高校、名校和名师团队，积极开展针对性培训，提高管理干部现代学校管理的实践能力和教师教育教学技能及科研能力；强化全员培训，召开全县校本研修现场会，推进校本研修及教师发展联盟工作；加强对学校教职工的日常考核工作，通过不定时到校抽查或随机电话查询等方式，督查教职工到岗及履职情况。

（四）切实加强学校后勤管理。持续推进食堂规范化、标准化建设，全面完成“明厨亮灶”工程；规范学校后勤物资采购管理，做好公开采购与定点采购工作；开展中小学示范性标准化食堂、示范性标准化学生公寓创建；开展食堂食品安全管理平台建设，推进学校后勤管理信息化；开展学校节能降耗、垃圾分类、节水低碳工作；规范实施农村学生营养改善计划，在供餐模式、营养监测和资金监管等方面实现科学化、制度化。

（五）切实加强校园安全稳定管理。上好《生命.生态.安全》课程，将食品安全、消防安全、交通安全、反恐防暴等内容纳入教学计划，抓好安全课程教育；加强应急能力建设，强化应急队伍建设，完善应急预案，坚持应急演练；加强安全能力建设，夯实“三防”基础，落实安全责任，建立督查长效机制，完善安全问责制；健全校园风险保障体系，建立校园伤害事故第三方调解制度，推进校园安全管理法治化；持续深入推进扫黑除恶专项斗争，加大系统乱象整治力度；健全完善矛盾纠纷多元化解机制，促进矛盾纠纷就地化解；加强不稳定因素源头防范管控，切实维护系统平安稳定。

（六）切实加强学校财务管理。加强业务指导，规范财务核算，实施政府会计准则制度。对2018年未进行内部审计的学校开展内部审计，对4所高中学校、20所义务教育阶段学校、直属事业单位和科技项目单位资金使用情况进行集中检查。

二、提升质量，协调推进各类教育发展

（七）普惠发展学前教育。全面落实学前教育发展规划, 着力推进公办幼儿园新改扩建设；扩大普惠学前教育资源，重新认定普惠性幼儿园，持续开展公民办园星级认定；成立学前教育发展联盟，深入开展五星级园联挂薄弱幼儿园业务指导工作，重点纠正“小学化”倾向；深入推进幼儿好习惯养成主题活动，召开幼儿好习惯培养现场推进会；加强学前教育课题研究，努力提高学前教育保教质量。

（八）均衡发展义务教育。贯彻落实《苍溪县人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，加快推进学校布局调整，巩固义务教育基本均衡县成果；出台《苍溪县学区教育发展联盟实施意见》，创新开展学区教育发展联盟工作；加强学校精细化管理，丰富学校办学内涵；严格教育教学视导制度，加强以解决课堂实际问题为主的课题研究，做实校本教研，提高课堂教学水平，整体提升教育教学质量；规范招生秩序，落实“消除大班额三年攻坚计划”；实施精准控辍，确保适龄儿童就读一个不少。

（九）保障提升特殊教育。全面实施第二期特殊教育提升计划，大力开展特殊儿童入学普查，建立残疾学生就学管理台帐，坚持“随班就读、特校就读、送教上门”等残疾学生就学形式，保障“七类残疾”儿童受教育的权利，稳定提升残疾儿童少年义务教育入学率；引进特教师资，加快全县资源教室和特殊教育学校资源中心建设，努力提升特教服务水平；加强与残联、民政、卫计等部门联系，聚集关心发展全县特殊教育的合力。

（十）内涵发展普高教育。继续推进高中学校优质、特色、错位、多元发展，加强高中学校精细化管理；加大高中学校创新拔尖人才培养力度，完善高中学校激励机制，全面提升高中教育质量；严格高中招生计划，规范高中招生秩序，控制高中招生规模，消除“大班额”；完善毕业学校和招生学校任务捆绑、责任共担的生源稳控长效机制，加大优生留苍奖励力度，支持苍溪天立学校高一招生，提高优质生源留苍率；创新学校管理，加强我省高考改革实施方案的研究，做好选课走班顶层设计，优化教育资源，夯实选课走班实施基础，强化生涯规划教育，提高学生选课走班能力，确保“选课走班”顺利进行；做好高考网上巡查系统建设和高清升级改造工作，确保“两考”平安顺利。

（十一）协调发展职业教育。深化产教融合、校企合作、育训结合，大力开展职业技能培训，积极引导中职毕业生在本地就业创业，服务苍溪经济社会发展；支持苍溪职中创建省级示范中职学校、建设猕猴桃产业研究院，积极筹建苍溪技师学院；完善职业高中招生办法，开展初中学生职业教育体验活动，提高初中毕业学生就读职业高中比例；继续做好“9+3”民族地区免费职业教育和“普职融通”工作。

（十二）规范发展民办教育。坚持标准，依法审批民办学校；严格监管，完成校外培训机构清理整顿，开展示范性校外培训机构创建；高质量引进民办学校，加快成都春天科技投资集团合作办学进程，培育一批有质量有特色有影响的优质民办学校；召开民办教育安全管理工作会。

（十三）创新发展继续教育和社区教育。做实电大“长征带”基层干部学历项目和“新型职业农民”培养的非学历项目，助力智力扶贫、乡村振兴；完善社区教育体系建设，组建社区教育学校3所、农村社区教育学习中心2个；整合各类社区教育资源，打造游学品牌项目2个；高质量办好“全民终身学习活动周”系列活动，遴选表彰一批“百姓学习之星”“终身学习教育品牌项目”。

（十四）加强学校德体艺卫语工作。进一步落实立德树人的根本任务，增强德育工作的针对性、时代性和实效性，完善学生成长体系和支持体系；加强学校团队建设，出台《苍溪县中小学综合实践活动课程实施意见》，规范学生社团、综合实践、研学实践、兴趣小组等活动，持续开展校园文化建设；开展以爱国主义教育为重点的系列主题教育实践活动；严格按照国家课程标准和计划开齐体卫艺课程，开足课时，开展专项督查；坚持诸育并重的教育举措,整体推进学校体育艺术工作，组织召开全县田径运动会，实施学校传统项目与体育艺术“2+1”项目相结合；加强卫生健康教育和流行疾病防控，落实学生近视眼防护的各项措施；广泛开展语言文字工作宣传普及、规范应用，迎接省、市学校语言文字工作达标建设验收复查。

三、科技创新，助推县域经济发展

（十五）深化科技体制改革。全面落实《苍溪县科技扶贫实施方案》，细化科技扶贫各相关单位责任；完成设立科技副乡（镇）长、成立农村产业科技服务中心的改革任务；深入推进省农业科技人员创新创业试点工作。

（十六）推进产业技术创新。修订《苍溪县科技进步奖励办法》《科技计划项目管理办法》，出台《科技成果转化推动措施》《细化科技人员创新创业政策》等创新政策，形成产业创新体系；加强县校合作，实现签约项目5项以上；新培育市级企业工程技术研究中心、重点实验室3家，国家、省、市级高新技术企业3家，启动创建国家农业科技园区，建设一批创新平台；探索推行“成果定制”协同创新新模式，与高校和科研院所定向研制产出2-3项科技成果、研究开发5个创新产品或战略性新兴产品，形成协同创新新格局；组织评选科技拔尖人才10名，乡土田秀才、土专家100名，选派科技特派员60人；重点开展猕猴桃溃疡病防控技术攻关，组建省市县三级联合的猕猴桃溃疡病专家服务团队和技术支撑平台；实现高新技术产业产值15亿元，科技成果转化产值23亿元；争取省市县立项科技计划项目30个以上，资金支持800万元以上，加大科技项目对产业发展的支撑引领作用。

四、保障民生，高质量完成脱贫攻坚目标任务

（十七）聚力行业脱贫攻坚。切实履行行业扶贫部门牵头责任，加强驻村扶贫帮扶工作，强化对“第一书记”和驻村工作队指导和督查；创新行业扶贫工作，加强宣传，扩大教育和科技行业扶贫的影响力，高质量完成脱贫摘帽行业扶贫目标任务。

（十八）做细做实教育扶贫。持续推进教育扶贫“四大计划”，落实好“六长”负责制，加强对残疾儿童、孤儿、女学生、留守儿童学生等特殊群体关爱，不让一个孩子因贫因残辍学失学；加强全学段家庭经济困难学生的各项教育资助管理，重点扶持全县建档立卡贫困家庭学生和需接受职业成人教育培训的劳动力人口；完成“标准化中心校”建设任务，提升乡镇学校办学水平；加强沟通协调，做好东西扶贫协作人才交流、学校结对、职教协作等工作。

（十九）科技扶贫再上新台阶。新建科技扶贫驿站10个，科技扶贫产业示范基地10个；加强农业科技攻关，育成农畜突破性新品系1个以上，推广应用新技术、新品种、新模式15项以上；开展第三批科技特派员选派，召开科技扶贫推进会,实现脱贫村全覆盖；全面提升科技扶贫在线平台能力和水平，全年推送科技有效需求信息3000条次以上;编写发行《农业科学技术1000问》，为科技扶贫提供技术保障；科技工作的影响力进一步扩大，科技工作宣传力争再上川报川台头版头条。

五、强化保障，努力营造最优发展环境

（二十）加强和改进思想政治工作。深入学习宣传贯彻党的十九大、全国教育大会、习近平总书记来川视察重要讲话和省委十一届三次四次全会、市委七届七次八次全会、县委十三届五次六次全会精神；把加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育、党的基本理论教育、意识形态教育等作为当前思想政治工作的主题和中心任务；把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等重大问题上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二十一）推进基层党组织建设。成立中共苍溪县委教育工作委员会，理顺学校党组织隶属关系，实行分级分类管理；规范和严格党内组织生活，实施“支部标准化建设”工程；实施“党建示范引领”工程，进一步培育和创建“一校一品”“一支部一特色”党建工作品牌，开展“党建好案例、书记好党课、党员好故事”评选活动；实施“红色引擎”工程，在学校党建中开展“红色堡垒”“红烛先锋”“红心向党”三大行动，促进党建与中心工作深度融合；实施“党务干部素质提升工程”，举办党组织书记和党务干部培训班，提高“八大本领”，增强履职能力。

（二十二）加强党风廉政建设。落实“两个责任”和“一岗双责”，增强政治监督，聚焦“四风”，抓好巡察反馈问题整改，完善“三单”机制和权力运行公开，重惩群众身边不正之风和“微腐败”，强化内审内控效益，全面提升教科系统干部职工政治、纪律意识和法纪水平，促成风清气正育人环境全面形成。

（二十三）推动教育信息化应用。争创省智慧教育示范区，全面实施《苍溪县教育信息化2.0行动计划》；优化升级全县数字校园云中心，完成中小学校园网升级改造，完善“校校通”视频会议系统，切实做好“新高考、新课程”教育信息化保障工作；开展教育技术装备管理应用专项考评，推进教育技术与学科教学融合创新；举办“教育信息化”为主题的“中小学校长读书班”，开展教育技术中心主任技能大比武,承办全市教育信息化现场会，迎接实验教学工作省级评估，召开全县实验教学工作现场推进会。

（二十四）改善学校办学条件。科学规划学校发展，规范项目实施管理，全面完成年度项目建设任务，开工建设教师周转宿舍512套、新改扩建乡镇独立幼儿园20所,化解大班额学校2所;实施“乡村学校达标”工程，乡乡建好标准中心校；实施“大班额化解”工程，全力推进陵江镇中、陵江一小、歧坪小学、东溪小学、龙山小学、五龙小学等县城和中心集镇学校改扩建项目建设；实施“活动场地升级”工程，规划建设好文昌中学、龙山中学、元坝中学等一批学校运动场；实施“学前教育提升”工程，高质量建设陵江一幼、一幼分园及一批乡镇示范幼儿园；实施“中职教育品牌”工程，统筹推进苍溪职中产教融合实训基地建设；实施“高考改革保障”工程，保障高考综合改革顺利推进；实施“教育引智引资”工程，加快引进社会力量办学，形成多元投入大格局。

（二十五）抓好工会群团工作。深入贯彻中国工会十七大精神，加强党对工会工作的领导，深化依法治校和学校民主管理，推动现代学校制度建设；实施女职工大病保险和教职工互助补充保障补偿工作，广泛开展全民健身活动，继续推进“品牌工会”创建工作。加强党对群团工作的领导，做好党外代表人士发现、推荐、培养及动态服务和管理等工作，搭建广泛联系团结党外人士的工作平台。扎实搞好关心下一代、妇儿等工作，发挥离退休老同志经验和热情，加大文明单位创建。

（二十六）强化教育督导督查。加强督导责任区和督学队伍建设，强化督学人员业务培训和年终考核；巩固和提升县域义务教育发展基本均衡成果，强化薄弱环节整改提升；围绕教育热点、难点、重点问题，适时开展教育督导，及时发现和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题；总结研究督导工作经验与得失，汇编督导案例集、督导研究论文集。

（二十七）加强行业宣传工作。加强信息宣传队伍建设，着力提升政务信息报送的数量和质量；主动与国家、省、市主流媒体衔接，大力宣传教育科技特色亮点；加强学校微博、微信公众号运行管理，突出网络舆情应对策略研究，掌握舆情管控方式方法。