夏宏伟、侯艳玲、唐伟、苟兴发、韩顺军代表:
你们在县十八届人大第一次会议期间提出的“关于加强农业面源污染治理,助推乡村振兴”的建议收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下:
一、关于增设农药、种子、化肥包装物和废弃农膜收集员,将该员纳入政府公益性岗位管理的建议。
我县农业投入品废弃物回收处置工作,按照“政府强力推动、农民积极参与、企业市场化运作”的工作思路和“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念,通过财政资金驱动,社会广泛参与,持续推进农业面源污染废弃物回收网点建设。关于废弃农膜回收,截至目前,在全县31个乡镇建立废旧地膜回收站41个、村(社区)废旧地膜回收点805个,落实捡拾人员844人,回收站点实现了乡(镇)、村(社区)全覆盖,标识、标牌、制度、台账、价格表等规范齐全。2021年回收废旧农膜101.3吨,超额完成100吨的目标任务。关于农药包装废弃物回收,截至目前,在全县11个乡镇建立了农药包装废弃物回收(中转)站,全县427家农药经销店均设立了农药包装废弃物回收桶,对农药包装废弃物进行统一回收。2020年通过招标,我县确定了由四川西部聚鑫化工包装有限公司对农药包装废弃物进行专业化处置,2021年共回收处置农药包装废弃物5.51吨。
下一步,我局将按照国家、省、市相关精神,切实加强对废弃农膜、农药包装废弃物的回收处置工作。一是将会同县财政局、县生态环境局、县供销社等部门积极争取农业生产废弃物资源化利用补助资金,加大财政扶持力度。二是统筹规划,整合乡镇原有的废弃农膜与农药包装废弃物回收点,做到1个乡镇定点1家回收点,专人负责回收全乡镇的废弃农膜与农药包装废弃物。三是将进一步研究探索支持农业生产废弃物回收利用的扶持政策和方式,会同县人社局加大调研和讨论,研究设置农村人居环境整治公益性岗位的可行性方案,广泛吸纳社会资金和农户投入,建立长效机制。
二、关于畜禽养殖污染治理的建议
近几年来,我县通过实施畜禽粪污资源化利用、生猪稳产保供、川猪优势特色产业集群、生猪调出大县等项目,在畜禽养殖污染治理方面共投入资金2.65亿元,其中中央预算内投资7300万元,业主自筹1.92亿元。全县已初步建立起畜禽粪污资源化利用和种养循环生产体系,实现畜禽粪污综合利用率95.4%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,种养结合面90%以上,规模养殖比重80%以上,生产有机肥10万吨,有机肥替代化肥的比例达到30%以上,苍溪畜牧业已走上绿色、健康、可持续发展的生态农业循环经济发展道路。
下一步,我局将按照“畜牧业十四五发展规划”和“畜牧业十四五污染防治规划”工作目标,切实做好畜禽养殖污染防治工作,助推乡村振兴。一是改造非标准化规模养殖场,开展规模养殖场标准化建设提升。争取中央、省市项目资金,支持没有实施项目补助并有意愿的业主改造圈舍,更新设施设备,推广节水、温控、自动饲喂等养殖新技术,安装自动料线,实现饲料生产、运输、投喂等全过程封闭式管理,减少饲料浪费;推广干湿分离、雨污分离、固液分离等实用技术,实现源头减量;健全完善粪污处理设施设备和还田管网。“十四五”期间改造100个规模养殖场,每年改造20个规模养殖场。“十四五”末建成500个标准化、现代化的规模养殖场,所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。二是加大畜禽养殖粪污资源化利用宣传和推广力度,提高种养结合面。加强宣传和推广力度,整合农业项目资金在农业园区建田间贮液池,安装管道,或配沼液车,把养殖场的粪污还田利用,计划在五龙三会、永宁兰池、东青寻乐书岩、亭子沿江等10个现代农业园区建田间贮液池5000m3,安装管道30000m,配沼液车5辆,每年建设1个农业园区。三是建立第三方粪污处理服务机构。按照专业化生产、市场化运营的方式,统一收集,集中处理,建设区域性粪污集中处理中心(或有机肥厂)5个,每年建1个。以企业投入为主,财政资金给予补助建集中处理中心。财政、养殖场、种植园区三方共同承担处理费用,养殖场按处理数量付给处理中心处理费,种植业主按施肥数量付给处理中心适当的费用,县财政给处理中心补助部分费用。养殖场、种植园区建立粪污处理、利用台账,对现代农业园区和特色农业园区下达粪污利用和化肥减量使用任务,年终对养殖场、种植园区进行考核。
感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提意见。
联系人:温仕雄 联系电话:0839—5583110
苍溪县农业农村局
2022年1月24日