2023年2月9日

在苍溪县第十八届人民代表大会第三次会议上

苍溪县发展和改革局

各位代表：

受县人民政府委托，向大会报告全县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案），请予审查。并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

去年以来，面对外部变化超预期、疫情冲击超预期、下行压力超预期的复杂局面，在县委坚强领导下，在县人大监督指导下，在县政协大力支持下，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委决策部署，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，大力实施县委“543”发展战略，坚持“拼字当头、产业为先、环境为要”，全力以赴拼经济搞建设，经济社会发展呈现稳中提质、稳中向好、稳中育新的良好态势，经济运行总体保持在合理区间。全县地区生产总值实现204.04亿元，增长2%、居全市县区第3位，总量首次突破200亿元大关；地方一般公共预算收入实现9.02亿元，同口径增长19.3%，总量和税占比均位居全市第1位；全社会固定资产投资完成145.76亿元，增长8.1%，其中县本级投资完成112.9亿元，增长8.8%、居全市县区第2位；社会消费品零售总额完成81.84亿元，下降2.1%、居全市县区第5位；规模以上工业增加值下降15.1%，居全市县区第6位；城乡居民人均可支配收入分别为39389元、17083元，分别增长4.6%、6.3%，居全市县区第3位、第1位。

（一）聚转型、稳增长，经济基本盘保持稳定

农业发展扎实有力。深入实施“政策稳粮”“科技强粮”“农田藏粮”“项目增粮”四大行动，新建高标准农田6.6万亩，复耕撂荒地1.9万亩，粮油总产量达51.55万吨，粮油生产实现“十四连增”。全年出栏生猪105.98万头。突破发展猕猴桃、中药材、健康养殖等特色产业，“三大百亿产业”综合产值达149亿元。高质量推进黄猫垭现代农业园区建设，完成白鹭湖星级粮油园区升星创建，全面启动红心猕猴桃核心产区、金垭有机粮蔬现代农业园区建设，累计建成万亩以上现代农业产业园23个。被认定为全国唯一猕猴桃国家级区域性良种繁育基地。成功入选国家农业现代化示范区创建县。

工业经济承压前行。强化工业经济运行调度，全力保障中石油、中石化、亭子口等支柱性企业全天候、满负荷生产，推动永宁天然气净化厂、尚绿农牧肉牛、汇智鞋业、川尚眼镜等竣工投产，全年实现规上工业总产值116.05亿元，完成工业投资30.56亿元、技改投资17.6亿元。全力推进苍溪经开区基础设施一期、中小微企业孵化园（三期）等15个重点工业项目建设，有序推动紫云化工园区申报，吉通能源被评为全省绿色工厂。开展工业项目招商引资40余次，成功签约中贵线与元坝—普光管道联通工程、服装生产基地等工业项目17个，签约资金达58.85亿元。

服务业稳步恢复。大力推动商贸服务优化升级，加快编制县域商业体系建设实施方案，红心猕猴桃步行街改造基本完成。参加“惠民购物全川行”等市场拓展活动12次，开展“金秋十月惠民汽车节”等促销活动16场，发放政府消费券200万元。新增规上服务业企业4家、入库限上批零住餐企业7家。新培育电商企业61家，电子商务交易额达28亿元。积极开展跨境电商试点，全年实现外贸进出口总额8795万元。

文旅融合深入发展。加快推进黄猫垭镇高台村红色美丽村庄、环嘉陵江康养旅游产业带等项目，鳌鱼山康养旅游度假区基本建成，红军渡·西武当山景区盛装亮相。漓江高跷、苍溪根雕、岳东手工挂面制作技艺入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。成功举办四川省第六届群众广场舞总结展演和红心猕猴桃“一季三节”活动。建立阆苍南区域旅游协同品牌，举办文旅消费促进活动3次，全年接待游客631.28万人，实现旅游收入43.87亿元。

（二）扩投资、强基础，项目建设推进有力

项目谋划储备充足。开展项目储备提质增量行动，对标省102项“十四五”规划重大工程项目和市县“十四五”期间重大项目清单，滚动谋划储备项目648个，总投资2383.7亿元，其中储备2023年省市县重点项目108个，总投资675.3亿元。根据各级政策资金投向，谋划储备2023年央省预算内资金项目26个，总投资14.62亿元；地方政府专项债券项目28个，总投资208.53亿元；基金项目16个，总投资247.82亿元；制造业中长期贷款项目9个，总投资1.22亿元。

资金争取成效显著。紧盯政策机遇“窗口期”，重点围绕央省预算内投资七大投向，地方政府专项债券十一大投向，中长期贷款投放传统产业改造升级、医疗领域技术装备更新改造等22个领域，政策性开发性金融工具（基金）交通基础设施等八大领域22项和行业央省财政性资金投向，持续开展“五大投资专项行动”，全年争取到位财政性、专项债券等资金66.22亿元，争资总量居全市县区第一，引进到位市外资金120.33亿元。

项目推进强劲有力。充分发挥产业专班作用，深入推行“四定两保”模式，纵深推进项目投资“拉练评比”，全县累计集中开工6批次156个项目。每月开展重大项目“综合+行业”调度，全县95个重点项目完成投资103.4亿元，2022年“十件大事”28个重点项目完成投资60.2亿元，元坝净化厂净化装置尾气治理、岫云现代农业园区等9个项目竣工投运，亭子口灌区（一期）、苍溪经开区基础设施建设等34个项目加快推进。

（三）抓统筹、提质效，城乡融合步伐加快

城市品质加快提升。深入开展县城区更新改造、城市品质提升、基础设施功能完善“三大行动”，大力推进2022年苍溪县老旧小区改造、百利坝城中村（棚户区）配套基础设施改造等，新换装人行街道6.1万平方米、地下管网120公里，改造老旧小区65个；加快推进苍溪县城区排水设施建设（二期），建成郭家沟水环境综合治理（一期）、城市生态休闲廊道和自行车绿道30公里，嘉陵江美丽竹林风景线被认定为省级翠竹长廊。

脱贫攻坚成果持续巩固。制定出台苍溪县《扎实做好防返贫动态监测帮扶工作“十条措施”》，全年识别监测对象116户318人。开展脱贫人口稳定增收“百日行动”，全县脱贫人口人均纯收入增长13.3%。代表全省高质量接受国家衔接资金绩效评价第三方实地检查、顺利通过全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实地考核评估，有望获评考核“七连好”，成功创建省级乡村振兴成效显著县。扎实推进余杭·苍溪新一轮协作，累计投入东西部协作资金3800万元，建成川东北首家阿里巴巴客户体验中心和阿里巴巴淘宝教育数字经济产教融合基地。

乡村建设水平稳步提高。高质量完成陵江元坝片区、歧坪片区国土空间规划编制，完成“三区三线”划定并通过审查备案，被自然资源部认定为自然资源节约集约示范县。陵江镇船山乡村振兴示范带全面建成，浙水乡山水片区乡村振兴示范带加快推进。高标准完成高台村红色美丽村庄建设，四川首条红色乡村示范路建成通车。新（改）建农村公路406.3公里，新建乡镇综合运输服务站5个，成功创建首批省级“乡村运输金通工程样板县”。建成投运白桥等12个建制镇污水处理设施，改造农村户厕9195户，创建“省级卫生乡镇”2个、“省级卫生村”10个。

（四）惠民生、强保障，人民生活有效改善

稳岗就业成效显著。深入实施就业优先战略，全面落实援企稳岗政策，新建就业帮扶车间1家、就业帮扶基地75家，开展线上线下招聘会51场，举办各类培训班108个班次。集中组织“春风行动”农民工返岗专车96批次，获评全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位。评选返乡下乡创业示范项目30个，发展培育“梨乡刀儿客”“梨乡眼镜人”“梨乡嫂”3个特色劳务品牌，获评四川省返乡入乡创业示范县。全县城镇新增就业7901人，城镇登记失业率控制在4%以内。

保障体系更加健全。深入实施全民参保计划，全县基本养老保险参保率超过92%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。建立健全“8+1”社会救助体系，及时上调困难群众生活救助标准10%以上，向困难群众发放生活救助资金2.08亿元。启动养老服务提质增效工程，改造提升五龙、运山等敬老院6个。深入推进未成年人保护工作“六大行动计划”，累计设立未成年人保护工作站31个、活动阵地454个。

公共服务提档升级。年度省、市列25件民生实事全部完成，民生事业支出占比提高到68.49%。大力提升教育水平，苍溪中学振兴计划稳步实施，苍溪中学、江南中学、思源实验学校、陵江小学等新改（扩）建项目全面推进，三清小学（一期）竣工并投入使用。化解县城区义务教育学校“大班额”131个，义务教育“双减”政策全面落实。持续优化医疗资源供给，县人民医院赵公坝分院建成投用，县中医医院康养园、县第二人民医院医养中心等重点项目加快推进。建成歧坪、东溪县域医疗卫生次中心2个，成功创建省级健康促进县。

（五）防疫情、保安全，社会大局保持稳定

常态化疫情防控有力有效。不折不扣落实疫情防控各项措施，累计开展全员核酸检测50轮，采集核酸1215万余人次，排查风险人员59361人，集中隔离观察19793人，接种新冠疫苗47.3万人、111.61万剂次。高效承接广安邻水、广元利州风险人员集中隔离工作，妥善处置“2.05”“7.16”“10.02”“10.21”“11.20”等5轮次突发疫情。因时因势优化防控措施，迅速将重心向“保健康、防重症、降病亡”转移，全力守护人民群众身体健康和生命安全。

生态安全屏障更加牢固。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，县城区空气质量优良率达97%，优良天数率、细颗粒物（PM2.5）平均浓度改善幅度均居全市县区第一。深入推进城乡污水处理三年行动方案，建成污水处理厂（站）34座，城镇污水综合处理率达87%，完成农村黑臭水体整治20条，创成全国节水型社会建设达标县。全力开展自然保护地“绿盾行动”，全县森林覆盖率达50.32%，成功创建省级生态县。

重点领域风险化解稳步推进。贯彻落实“过紧日子”要求，有效化解地方政府隐性债务3.81亿元。严格落实领导包案化解责任制和带头接访制，及时受理、按期办结群众信访事项1638件，化解销号上级交办重复信访案件115件，化解率达99.1%。扎实开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查和“护安2022”专项执法行动，生产安全事故发生率、死亡率均同比下降81.8%。坚持防汛抗旱两手抓，防汛紧急避险转移1239人、转移安置898人，争取到位旱灾救助资金3115万元。常态化开展扫黑除恶斗争，持续提升应急救援能力，全县社会大局和谐稳定。

各位代表，过去一年，是苍溪发展极具挑战的一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是县委审时度势、总揽全局的结果，是县人大依法监督、指导帮助的结果，是县政协参政议政、关心支持的结果，是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。但由于面对严峻复杂的疫情防控形势和罕见的持续高温干旱双重考验，2022年全县经济下行压力持续加大，对照县十八届人大二次会议所提出的预期目标，除地方一般公共预算收入外，其余6项主要经济指标均未达到预期，主要原因表现在：一是经济发展基础不牢，县域经济总量偏小，产业结构不优，实现后发赶超难度较大；二是工业经济低位运行，企业增产扩能意愿不强，招商项目落地较慢，产业发展支撑力不足；三是重大项目储备不足，在库投资结构不优，民间投资大幅下降，项目投资拉动作用不明显；四是消费潜能释放不充分，市场主体信心不足，商贸经济恢复缓慢。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施切实加以解决。

二、2023年全县经济和社会发展计划建议

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，根据全市预期目标，结合我县“十四五”总体要求，为确保全县经济社会保持平稳健康发展的良好态势，从当前和长远、需要和可能考虑，着眼量力而行、尽力而为，建议2023年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上；全社会固定资产投资（本级）增长15.5%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；地方一般公共预算收入增长10%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4%以内。

为实现上述目标，建议抓好以下重点工作。

（一）以扩大投资为引擎，全力保持经济回稳向好

扎实做好项目储备争取。精准对接国省重大战略和规划布局，精准谋划储备一批利长远、夯基础、调结构的大项目、好项目，力争全年常态化储备项目2000亿元以上，转化率达到30%以上。紧盯中省预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款等支持领域，加大向国家部委、省直厅局的汇报力度，力争全年争取到位各类财政性资金70亿元以上、融资融券22亿元以上。

大力推进重点项目建设。实施“项目攻坚三年行动”，持续深化项目投资“拉练评比”，用好用活项目投资“五专机制”“四个一”工作机制、“红黑榜”等制度。举办重大项目现场推进活动4批次以上，新开工建设省道411线苍溪县城至歧坪段公路、苍溪职中产教融合实训基地（二期）等重点项目，确保全年省市县重点项目完成投资140亿元以上。加快项目选址、环评、节能审查等要件办理，畅通绿色审批通道，推动重大项目极速审批、应开尽开、能开早开，力争形成更多实物工作量。

超常规开展招商引资。坚持把招商引资作为发展的“生命线”，紧抓东西部协作、成渝地区双城经济圈建设、阆苍南一体化协同发展等契机，大力招引工业、商贸、物流、畜牧等企业，重点推进巨石玻纤、重庆复材等项目跟踪落实力度，力争尽快签约落地。积极参加重大平台活动，力争全年新引进产业转移项目30个以上，实现招商引资市外到位资金120亿元以上，新签约亿元以上项目突破30个。

（二）以产业强县为核心，切实增强经济发展后劲

集中攻坚新型工业。大力实施工业强县首位发展战略，深入推进主导产业提质、园区提能等“六大行动”，召开全县工业发展大会。聚焦“清洁能源、食品饮料、轻工制造”三大优势特色产业，开展延链强链补链精准招商。推动新型保温陶瓷隔热新材料生产、亭子口水风光互补开发等5个项目竣工投产，全力推进中红普林医疗级手套、小牛无限牛副产品综合加工、广汇LNG、四川阳诺CNG、一体钉弹等重点项目快速开工。强力推进苍溪紫云化工园区申报认定。力争新培育规上工业企业7户，实现规上工业总产值150亿元以上。

持续巩固特色农业。启动建设百里粮油产业高质量发展示范带，完成高标准农田建设6万亩以上，稳定粮油生产面积120万亩以上，出栏生猪105万头以上。加速构建“东猕西梨”特色农业产业格局，加快推进红心猕猴桃核心产区建设，带状发展优质猕猴桃示范基地3万亩，完成规范性新建园1万亩以上。育强培优肉牛羊龙头企业，大力拓展精深加工。全面启动天九现代农业园区规划建设，全力推进白鹭湖粮油园区创建省五星级园区、黄猫垭现代农业园区创建省三星级园区，完成天新、青龙和双龙现代农业园区巩固提升。

加快恢复现代服务业。加快川东北智慧冷链商贸物流港、杜里坝星级酒店、一品天下江南会客厅等项目招引和建设。开展家居建材、汽车家电、美食服装等“一月一主题”消费促进活动，大力发展“网红经济”和电商新零售，力争全年实现电商交易额30亿元以上。积极参加“川货全国行”“惠民购物全川行”“广元女儿节”等展销活动。力争全年新增限上批零住餐企业6家、规上服务业企业4家，实现外贸进出口总额1亿元以上。

高效推进文旅康养。高起点谋划打造梨仙湖文旅新区，加快建设嘉陵江生态文化旅游公园。依托“红色苍溪”金字招牌，全面完成苍溪县长征国家文化公园红四方面军出发地环境提升工程，加快推进鳌鱼山康养旅游度假区、扑船山森林公园等项目建设。启动黄猫垭4A级景区创建工作。大力发展研学旅游，开办红色研学主题教育班。持续举办好苍溪梨花节、猕猴桃采摘节等特色节会活动，积极开展区域文旅宣传推介，力争全年落地文旅项目10个，实现旅游收入50亿元以上。

（三）以基础设施为关键，积极夯实经济发展硬支撑

建强综合交通枢纽。充分发挥苍溪是辐射西部重要交通走廊、联接成渝地区双城经济圈重要节点的交通区位优势，加快推进南苍三高速公路、兰海高速公路百利互通、国道212绕城公路等项目前期工作，新开工进港公路杜里坝至百利新区段、河地至双河、三川窄巷子桥等项目，加快梨仙湖新区主干道、阆苍南城际快速通道百利新区段等建设进度，建成绵苍巴高速苍溪段、百利大桥、一桥一隧等。

畅通物流网络体系。以建设川东北物流枢纽节点城市为目标，加快“公铁水”多式联运体系建设，打通全县物流和产品进出通道。积极开展广元港苍溪港区铁路专用线、苍溪港物流园、物流分拨中心设施等项目前期工作。大力推动县乡村三级物流配送体系建设，建立乡镇物流中转站，全面整合商流、物流统仓共配资源，着力降低物流配送成本。

加强能源水利建设。加快推进苍溪风电开发项目，有序推进亭子口水风光一体化资源开发，加快推动抽水蓄能电站项目落地。完成乐园水库引水工程、文焕溪小流域水土保持示范工程、9座病险水库除险加固工程建设，加快推进东方红中型灌区节水配套改造、白桥水库数字孪生灌区建设，开工建设白驿镇文庙沟小流域水土流失综合治理项目。

（四）以融合发展为路径，统筹协调推进城乡发展

推进县城提质升级。完成老城区“三横八纵”主要街道基础设施升级改造，积极创建海绵城市、园林城市和智慧城市。实施县城补短板强弱项工程，启动客运站城郊中学片区、县委宿舍片区、原中医院妇幼保健院片区综合改造等“城市之芯”建设，实施中洋花苑片区等15个老旧小区改造，加快嘉陵绿道三期、汽车站人行天桥等项目建设进度。规范设置物流快递点150个、垃圾中转站2处、新能源汽车充电桩70个。加快百利新区“产城一体”规划建设。

加速城乡融合发展。全面完成县级国土空间总体规划编制、乡镇级片区国土空间规划编制，重点推进元坝、歧坪、东溪、龙山等4个县域次中心场镇建设，统筹推进文昌、龙王、五龙等有一定基础的乡镇开发建设，持续巩固“百镇建设行动”成效，力争成功申报第二批“省级百强中心镇”1个、省级传统村落2个。完成浙水、月山、五龙等5个乡镇自来水厂改造升级。

全面助力乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防返贫动态监测和长效帮扶机制，确保做到早发现、早干预、早帮扶。统筹整合财政涉农资金3亿元以上，精准规划入库衔接资金承载项目，强力推进乡村振兴共同富裕试点村建设。新改建农村道路150公里。力争创建省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村4个，省级卫生乡镇3个、卫生村10个。聚焦数字化转型、产业协作、消费帮扶等方面，进一步深化余苍东西部协作。在重点工程项目中大力实施以工代赈。

（五）以绿色生态为底色，加快发展方式绿色转型

切实筑牢生态安全屏障。加强嘉陵江、东河、构溪河流域生态廊道建设。积极创建国家生态文明建设示范县。全面推行林长制，实现嘉陵江流域沿岸宜林地绿化率达95%以上。严格落实河湖长制，深入实施长江十年禁渔计划，持续推进河湖“清四乱”工作常态化规范化，确保流域内地表水考核断面水质达标率100%，集中式饮用水水源保护区水质达标率100%。

持续打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快建设中国最干净县城。确保县城区空气质量优良率保持在93%以上。开展东河等重点流域综合治理，强化嘉陵江优良水体保护。加强土壤污染管控和修复，推进农村生活污水、农业面源和畜禽养殖污染治理。全力抓好第二轮中央生态环境督察反馈问题整改，积极做好第三轮省级生态环境保护督察准备。

积极落实双碳目标要求。建立健全苍溪县碳达峰碳中和工作机制，加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，印发全县碳达峰实施方案，深入实施节能降碳增效、循环经济助力降碳等行动。开展“两高一低”项目排查整治专项行动，做好项目节能审查与能耗双控，深入挖掘存量项目节能减排潜力。大力推进水风光互补、农光互补、风电开发等新能源项目。

（六）以改革创新为引领，不断蓄积发展新动能

深入推进重点领域改革。持续深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，着力提升财政资金效能。加快推动国有企业改革转型，探索建立“职业经理人”“股权激励”“技术入股”等制度，完成县国投集团AA级信用评级工作。加强土地经营权流转监管，稳慎推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，打造土地综合整治试点15个。深化地方储备安全管理改革，加快建设粮油、生猪、煤炭、天然气等重要物资和战略物资供应保障地。

大力推进科技创新改革。实施创新主体培育行动，新增高新技术企业2家、科技型中小企业20家，新培育市级科研平台1家、县级科研平台3家。力争全社会研究与试验发展经费支出达到GDP的0.4%，实现成果转化36亿元。出台创新创业、普惠新政3个以上，培育科普基地2家，加强省级农业科技园区建设。

打造优化营商环境“新高地”。坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大。持续深化“放管服”改革，聚力打造川内县域最优营商环境，用好“企业恳谈会”“企业困难问题会商会”“政银企对接会”等平台，扎实开展优化营商环境“背靠背”直接评价工作。深化数字政府建设，加强“苍政钉”“苍通办”全面推广应用。健全工程建设项目并联审批机制，确保全流程全事项审批时间控制在45个工作日内。

（七）以改善民生为根本，持续增进人民群众福祉

全力做好民生暖心工程。深入实施就业优先战略，新建就业帮扶基地（车间）100个以上，新认定返乡下乡创业示范项目（园）100个以上，新增脱贫监测户公益性岗位100个以上。力争城镇新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。扎实推进“一老一小”工作，建成农村互助养老服务点7个、日间照料中心5家，新增各类托育机构22个、托位1600个以上。大力推进全民参保计划，确保基本医疗保险参保全覆盖，健全完善分层分类的社会救助体系。

大力实施教育提质工程。深入实施教育强国推进工程，加快苍溪职中、江南中学、北门幼儿园等重点项目建设，推动三清小学二期、苍溪中学扩建项目全面完工投用，再化解县城区义务教育学校“大班额”80个以上，新增各类学位2760个以上。稳步推进“双规范双减”工作。不断强化教育行风、学校校风、教师教风建设，引进优秀教师200名，持续开展“苍溪好老师”评选。

加快推动健康守护工程。深入实施健康苍溪行动，加快广元区域医疗副中心建设，启动县人民医院三级甲等综合医院创建，稳步推进县人民医院老院区服务能力提升、传染病区改造等项目建设。巩固歧坪、东溪县域医疗卫生次中心建设成果，推进龙山县域医疗卫生次中心建设。促进中医药传承创新发展，争创全国基层中医药工作示范县。

（八）以安全稳定为底线，全面防范化解重大风险

科学精准抓好疫情防控。坚决落实国家、省、市疫情防控政策，因时因势做好新冠病毒感染防治，将工作重点由“防感染”转变到“防疾病、治病患、控重症、降死亡”，加快推进老年人和患基础性疾病群体等重点人群疫苗接种。强化疾病预防控制体系、重大疫情医疗救治体系、应急物资保障体系建设，提升疫情监测预警和应急响应能力，确保平稳转段和社会秩序稳定。

着力化解防范风险隐患。加强地方政府债务管理，制定到期债务和利息偿还方案，力争偿还隐性债务2.8亿元以上。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，持续开展房地产市场秩序整治。严格落实粮食安全党政同责，持续提升粮食生产、储备、流通能力。强化金融风险监测预警，严厉打击非法集资等违法犯罪活动，确保不发生区域性、系统性金融风险。

全面筑牢安全防火墙。持续贯彻落实安全生产十五条措施，深入推进危化品、自建房、城镇燃气等行业领域专项整治。持续推进森林防灭火、防汛减灾、地震灾害防御等工作。加强基层应急救援队伍建设，扎实开展应急演练。严格落实县领导信访包案责任制，稳妥推进涉建、金融等重点领域信访矛盾化解，常态化推进扫黑除恶斗争和禁毒防艾工作，持续推进法治苍溪、平安苍溪建设，确保社会大局和谐稳定。

各位代表，做好国民经济和社会发展工作责任重大、意义深远、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚决落实大会的审查意见和决议，团结带领全县广大干部群众，一手抓安全生产，一手抓经济建设，攻坚克难、顶压向前，真抓实干、创新创造，为建设现代化幸福美丽新苍溪而不懈奋斗！