瞄准需求,下好政策供给“先手棋”。一是推出惠企政策包。围绕全县经济社会发展大局,结合市局全力以赴拼经济搞建设生态环境要素保障五条措施等,变“企业找政策”为“政策服务企业”,为高质量发展夯实营商环境“硬基础”。二是把好环境准入关。抓住全省“三线一单”动态更新机遇,优化产业布局,完善生态环境分区管控体系,为市县重大项目提前铺路子、指方向。经多次与省市沟通汇报,如期完成我县2023年“三线一单”优化调整工作。三是优化审批流程线。制定出台《重大项目环评民主审批集体审批审议制度》等规定,健全重点项目审查制度,助力项目应批尽批。去年共审批环评报告表项目11个,环境影响登记表备案105个,参与项目现场选址60余次,依法否决选址不当、不符合产业政策等项目7个。
柔性执法,下好为企保障“主动棋”。一是实施“清单式”管理。推行监督执法正面清单管理和监管对象分类管理制度。将全县3家重点企业纳入了监督执法正面清单,做到“无事不扰”。推行分级分类监管,将全县208家企业分为重点、一般、其他三类实施分级监管,加强对违法主体的宣传教育,通过提醒、指导、教育、约谈、告诫等柔性方式进行纠正,引导企业自律。二是落实“双随机、一公开”要求。科学统筹日常执法和专项执法检查任务,将专项执法检查与“双随机、一公开”抽查有机结合,做到只进一次门,综合查一次,一次查多事,最大程度减轻企业负担。三是坚持包容审慎监管。树立执法与服务并重的理念,坚持“刚性执法”与“柔性有为”并行,区分对待微、重环境违法行为,变环境执法“事后查处”为“事先服务”。全年生态环境领域免于处罚企业2家。去年,该局接到各类群众信访112件,同比下降5.8%,办结112件,办结率100%。
助企纾困,下好服务保障“制胜棋”。一是落实精准服务机制。实行重大项目台账式管理,建立市县会商、部门联动机制,采取提前介入、专人盯办、全程跟踪等服务举措,为项目提供“个性化”“全方位”精准服务。今年以来,各级领导深入重点企业、重大项目现场调研60余次,为企业排忧解难20余个问题。二是做优环境要素保障。通过成立工作专班、强化省市汇报、现场听取意见等举措,全力推进苍溪经开区规划修编环评,紫云化工园区申报认定和资料组卷相关工作。三是强化环评质量监管。常态化开展环评文件质量复核,深挖细查问题线索,严厉打击环评领域弄虚作假和粗制滥造行为。去年以来,全市共抽查复核该局环评审批文件3份,均无重大过失发生。(殷玉连)