为提升行政执法人员对串通投标行为的认知和执法水平,近日,县住房和城乡建设局邀请局常驻法律顾问马德彬律师开展“办理涉建领域围标串标案应知应会”专题讲座,住建系统执法人员参加了此次讲座。
本次讲座主要涉及围标串标的定义、实施的方式或方法、实施的行为、常见情形、围标串标的法律责任、办理程序、执法注意事项、案件移送等八个方面,并将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国刑法》的相关条款整合,通过概括、列举、对比、类比、反推等方式,将枯燥的法律条文变得鲜活易懂。
讲座中还强调了串标与围标、陪标和分标的区别,提取和固定电子证据的重要性,并用“四同一差一混装”来概括视同围标串标的六种情形。对于如何判定法律规定之外的行为是否构成串通投标,提出了关系特殊性、标价近似性(或规律性)、投标文件相似性和投标行为异常性这四个判断标准。( 郑倩)