2024年,在县委县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以推进“平安文昌”为抓手,认真履行政府职能,加强我镇法治政府建设工作统筹部署,大力开展法治宣传教育,全力做好法治建设工作,形成了良好的法治建设工作格局。现将文昌镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实依法行政根基。成立了以镇党委书记为组长、其他班子成员为副组长,镇司法所、综治办和其他相关部门人员为成员的法治建设领导小组。党政主要领导认真履行推进法治政府建设工作第一责任人职责,定期开会部署工作,制定实施方案,明确目标和任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,及时研究解决与法治政府建设有关重大问题。
(二)强化学习提升,增强法治政府建设能力。我镇制定年度干部学法计划,完善党委班子的学习安排,将法治学习纳入干部职工学习重点,提升依法行政意识。通过“三会一课”、党组理论学习中心组、学习强国等线上线下方式,常态化开展学习。今年以来,举办了辐射镇村法治专题讲座16期,开展集中学习10次。同时要求全体干部职工按时按质参加学法考法学习及考试,进一步提升法治专业能力,提高为民服务水平。
(三)强化法治建设,健全基层治理机制。我镇与“苍溪县文昌法律服务所”签订法律顾问合同,建立曾义强律师担任政府法律顾问,仲三华、冯荣芳担任村级法律顾问的法律服务体系,落实“一村一法律顾问”制度,大力实施“法律明白人”培养工程,2024年全镇共培养60余名“法律明白人”,进一步壮大基层普法组织,有效提升辖区群众的法律素养。公开决策村级事务,坚持“群众的事情要让群众自己说了算”,建立村规民约,扩大基层民主。深入推进多层次、多领域依法治理,引导村(居)民自觉运用法律维护自身权益,推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
(四)强化统筹化解,完善社会矛盾防范化解机制。持续学习法律法规及《四川省纠纷多元化解条例》,完善纠纷调处机制,形成以人民调解为基础,人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系。以“枫桥经验”为引领,充分发挥镇综治中心、村网格员和社会“五老”等力量,全面开展矛盾纠纷排查化解,确保无盲点无死角,及时掌握苗头性问题。对排查出的问题,组织相关部门和村(社区)及时处理,对遗留问题加强政策解释和劝导,引导群众合法表达诉求,努力将矛盾纠纷化解在基层,防止极端事件发生。
(五)强化宣传教育,增强全民法治意识。按照“八五”普法工作要求,利用线上线下各种宣传渠道开展法治宣传,综治宣传月、6·26、宪法宣传周等重要时节点开展主题宣传活动,大力宣传宪法、农民工权益保障法等与群众生产生活密切相关的法律法规。今年以来,我镇共组织开展各类法治讲座20余次,开展法治宣传教育12次,涉及机关干部、青少年、农民群众等多种群体,受众人数达1000人以上,发放各类宣传资料2000余份。充分发挥法治宣传教育在化解矛盾纠纷、群众依法维权等方面的重要作用。
二、党政主要负责人法治建设履职情况
党政主要负责人高度重视法治政府建设,将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置,对法治政府建设等重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实履行法治政府建设第一责任人职责。认真学习贯彻习近平法治思想,深入推进法治建设。重视干部理论学习知识,培养法治思维,提高干部依法行政水平。针对法治政府建设督查存在问题,举一反三,立行立改,推动法治政府建设工作取得实效。
三、存在问题和不足
2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在明显的短板。一是部分干部法治思维和意识不足,运用法治方式推动改革和化解矛盾的能力需加强。二是法治宣传工作不够深入,形式单一,未能激发干部和群众的学习积极性。三是执法队伍建设力度不足,人员结构不全面,法律专业人才缺乏,执法人员的专业知识有待提升。
四、下一步工作打算
(一)着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立起法律至上观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。
(二)着力创新宣传方式提升学法积极性。采取法治文艺汇演、法律知识竞赛等方式开展普法,深入基层,了解群众需求,宣传与其生产生活密切相关的法律知识。根据不同的文化层次、职业特点和年龄阶段,制定相应的普法计划和内容,把传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合,充分利用各种媒介,述说普法故事,调动普法对象的学法积极性,扩大普法工作的影响力,提高法治宣传面。
(三)着力加强基层普法队伍建设。大力培养专业素养较强的法律明白人,充分利用他们地熟人清的优势,带动广大群众积极学法、用法,为提高全社会的法律意识、营造良好的社会法治环境做出积极贡献。同时注意发挥乡贤五老在宣传政策、引导法律服务、化解纠纷矛盾、参与社会治理中的示范作用。