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苍溪县陵江镇2024年度法治政府建设工作报告
时间:2025-02-21 来源:苍溪县陵江镇人民政府 打印 关闭本页

2024年是“八五”普法规划实施的关键之年,在县委、县政府的坚强领导下,陵江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全面依法治国总体要求,坚持依法治理、依法行政,纵深推进普法宣传教育及依法治理工作。现将陵江镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设工作成效

(一)强化组织领导,压实法治责任

一是不断建立健全组织机构,谋划部署各项工作。成立了以镇主要领导为组长,分管领导为副组长,各村(社区)和镇属各相关部门为成员的陵江镇依法治理工作领导小组,召开专题会议8次,研究部署法治政府建设重点任务,将法治工作纳入各村(社区)、各部门年度绩效考核。聘请专业律师担任“法律顾问”对群众日常生产生活中关心关注的法律问题进行答疑解惑,实现一村(社区)一“法律顾问”。全镇累计培育“法律明白人”246名、“学法用法示范户”41户,进一步调整充实人民调解委员会43个,配备人民调解员258名。组织“法律顾问”“法律明白人”“网格员”协助开展治安巡逻、矛盾纠纷调解、安全检查等工作,夯实基层治理根基,切实维护辖区和谐稳定,有力推进法治陵江建设向纵深发展。

二是始终坚持以纪律为准绳,切实改进工作方法。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续强化行政执法规范,依法履行行政应诉职责,镇机关主要负责人出庭应诉。严格落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制,配备执法记录仪,规范执行执法全过程记录制度。完善政府法治建设,认真落实规范性文件“三统一”制度,严格按照法定程序做好文件的制定、清理和发布工作,完善行政发文机制,规范发文程序,制定规范性文件管理办法,严格备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。积极加强信息公开,提高政府工作透明度。

(二)加强普法宣传,提升法治意识

一是带头学法用法。大力宣传贯彻习近平法治思想,深入开展普法工作,统一思想认识。加强镇村两级干部对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习,推动党员干部争做尊法学法守法用法的模范。充分利用党委会、周三夜学等契机组织集中学习《中华人民共和国民法典》等法律法规120余次。全面推行领导干部考纪考法制度,定期组织行政执法人员考法,统筹机关干部开展2024年国家工作人员学法考法,参学率100%。推动党史学习教育常态化长效化,切实增强广大党员干部党内法规意识,提升党内法规治理效能。高度重视执法普法队伍的建设与培训,通过定期组织相关业务培训,学习相关法律法规,不断提升执法普法队伍的业务能力和执法水平。2024年,共计开展行政执法人员、法律明白人、网格员等法律法规培训会26次。

二是丰富普法形式。2024年以来,我镇积极开展“法治春联进万家”春节期间法治宣传、“‘典’进乡村,法护民企”民法典宣传、综治月宣传、“6·26”国际禁毒日宣传、“12·4”宪法日宣传等活动。借助“唱响新时代 再创新辉煌”陵江镇庆祝中华人民共和国成立75周年文艺晚会,工作人员戴上“治安巡逻”红袖标,开展反电信诈骗、禁毒防邪及基础法律法规宣传。全年累计开展各类大小宣传60余次,发放宣传资料14000余份、宣传物品7000余份,撰写宣传新闻及动态30余篇,宣传成效显著。

三是拓展普法阵地。打造法治文化广场、法治宣传栏等普法阵地,积极创建调解室、警务室、公共法律服务室“三室联调”矛盾纠纷化解机制。进一步完善乡镇“矛调中心”和社区警务室建设,加快推动红旗桥、镇水社区警务室实体化运行。努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,以点带面推动全镇社会治安防控体系建设不断升级。利用微信群等新媒体平台定期更新法律条文、典型案例,推送普法短视频、法律解读文章,线上线下联动,扩大普法覆盖面。

(三)规范行政决策,确保依法依规

一是严格落实重大行政决策程序。严格执行“三重一大”事项集体决策机制,对涉及土地征收、项目建设等重大事项,遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,保证决策科学性、合法性。

二是建立健全法律顾问制度。不断完善法律顾问制度,强化规范性文件审查备案,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见建议,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,为政府合同审查、行政诉讼、疑难纠纷解决等提供法律支持,有效防范法律风险。

(四)化解矛盾纠纷,维护社会稳定

一是完善多元化解机制。建立健全联合调处机制,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,整合综治、司法、信访等资源,建立一站式矛盾纠纷调解中心,建立健全调解、仲裁、行政复议、诉讼等多元化纠纷解决机制,确保各项事务有章可循、有序开展,从而提升管理效率,为长期稳定发展奠定坚实的制度基础。全年累计排查矛盾纠纷148起,化解145起,化解率达98%。最大限度把矛盾纠纷和风险隐患化解在基层,吸附在当地、消除在萌芽状态,确保矛盾不上交、问题不上行、风险不外溢。

二是畅通问题反映渠道。落实领导干部接访下访制度,每周安排班子成员值班接访,及时处理群众来信来访,回应群众诉求,全年受理信访案件(含12345系统)共4009件,办结案件满意率达100%,息诉息访率显著提升。

二、存在的问题

一是普法实效性有待增强。普法宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,方式方法创新性不足,尤其是农村群众理解较为困难,达不到预期效果,偏远村落群众参与普法活动积极性不高,普法效果参差不齐。

二是部门协调性不够强劲。跨部门协作机制尚不完善,在处理一些涉及多领域矛盾纠纷化解时,部门内部信息沟通、工作衔接不够紧密,常出现信息链补充延迟等问题,影响工作效率。同时,在社会资源整合方面,与社会组织、社区力量协同治理的深度广度不够,未能充分发动群众参与社会治安综合治理,增加后续维稳压力。

三、2025年法治政府建设工作计划

一是优化普法宣传模式。积极探索开展“菜单式”普法,提前收集群众关心的法律问题,针对性制定普法内容。利用乡村广播、流动宣传车定期进村入户宣讲,或者组织法律知识竞赛、法治文艺汇演等趣味活动,提高群众学法积极性。

二是加强部门协调联动。全力抓好各类风险隐患源头防范、全面排查、深入化解、有效管控、健全机制五个环节。充分发挥联合协作机制作用,整合各方力量,推动健全工作联动、问题联治、矛盾联调、风险联控的制度机制和责任体系,深入一线、深入基层、深入群众,积极开展排查化解、宣传教育、应急处突等工作。

在今后工作中,陵江镇将持续发力,补齐短板,持续深入推进“八五”普法工作,深入学习宣传贯彻全面落实法治建设各项决策部署,不断巩固和扩大法治建设工作成果,全力推进法治政府建设迈向更高水平,实现陵江镇法治建设工作取得新突破。

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