吴大兵（身份证号：3408231982****2137）：

因你未经设立登记从事经营活动，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，以及四川省市场监督管理局关于印发《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》的通知（川市监规发〔2022〕6号）附表1《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单》序号1的规定，我局拟对你的违法行为作出不予行政处罚决定。

因其它方式无法送达，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第一款第（五）项的规定，现以公告方式送达。自公告发布之日起经过三十日，即视为送达。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条、第七条的规定，你有权进行陈述、申辩。自该公告发布经过三十日后五个工作日内，未行使陈述、申辩权和提出听证要求，视为放弃此权利。

特此公告。

联系电话：0839-5263312

附件：行政处罚告知书（苍市监罚告〔2025〕27号）

苍溪县市场监督管理局

2025年5月21日

附件

苍溪县市场监督管理局行政处罚告知书

苍市监罚告〔2025〕27号

吴大兵：

由本局立案调查的你未经登记从事经营活动案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，现将本局拟作出不予行政处罚的事实、理由、依据告知如下：

2024年12月30日，我局接消费者线下投诉，投诉人称你在其母亲家中安装雨棚时将母亲家中瓦片踩坏，且你安装雨棚没有营业执照，安装的雨棚有质量问题，要求处理。

根据投诉线索，执法人员于当日对你开展经营活动的情况进行核查，发现你从事雨棚安装经营活动未办理《营业执照》，你涉嫌存在未经登记从事经营活动的违法行为。

你涉嫌未经登记从事经营活动的行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条第一款的规定，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条第一款的规定。本局依法立案调查。

现查明，你于2024年12月开始从事经营活动，未办理《营业执照》且无固定经营场所，以下乡入户的宣传方式开展业务，经客户同意后，再联系本地工人给客户实施安装雨棚，安装费用为66元/㎡（含材料和人工费）。你于2025年12月到投诉人母亲家中安装雨棚，与投诉人母亲口头约定，安装雨棚300㎡，收取费用20000元。安装至200㎡时，因投诉人以你安装雨棚时将其母亲家中瓦片踩坏，没有营业执照和安装的雨棚有质量问题对你进行投诉，你于投诉当日停止雨棚安装，且未收取安装雨棚的费用。同时查明，投诉人未能提供雨棚材料有质量问题的证明，并拒绝接受情况调查。你于2024年12月30日向执法人员提供了安装雨棚材料的检验报告，证明你所安装的雨棚材料经过检验并合格。因你系第一次从事安装雨棚经营活动，且从案发后就停止经营活动了，并未收取安装雨棚的费用，故无违法所得。

你未经登记从事经营活动的行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条第一款：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。”的规定，构成了未经登记从事经营活动的违法行为。依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条：“未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。”的规定，应给予行政处罚。

鉴于你系初次违法，违法行为持续时间不足2个月，经营活动不属于许可类经营项目，且案发后未再从事经营活动，及时改正违法行为，未收取安装雨棚的费用，危害后果轻微。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”以及（四川省市场监督管理局关于印发《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》的通知）（川市监规发〔2022〕6号）附表1《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单》违法行为：未经登记从事经营活动的。适用条件：1.初次违法；2.违法行为持续时间不足2个月；3.不属于许可类经营项目；4.及时改正；5.危害后果轻微。法律依据：《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条第一款“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。”第四十三条“未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。”的规定，可以对你本违法行为不予行政处罚。

综上，经本局负责人集体讨论决定，责令你立即停止上述违法行为，并拟对你未经登记从事经营活动的违法行为不予行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条，以及《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十七条的规定，你有权进行陈述、申辩。自收到本告知书之日起五个工作日内，未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

联系人：戴寰宇、郑  泽       联系电话：0839-5752315

白艳华、王  耀       联系电话：0839-5263312

地  址：苍溪县歧坪镇新兴路43号

苍溪县陵江镇红军路中段494号

苍溪县市场监督管理局

2025年5月12日