2025年，三川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央及省、市、县委关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕我镇经济社会发展大局，扎实推进依法行政，法治政府建设取得了新成效。现将年度工作情况报告如下：

一、主要工作举措与成效

（一）加强组织领导，夯实法治建设根基

一是成立推进法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。全年召开法治专题会议4次，研究部署并推动解决法治建设中的重点难点问题，将法治政府建设情况纳入全面依法治理考核。二是压实第一责任人职责，镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。带头学法讲法，牵头化解重大矛盾纠纷，并将法治履职情况纳入年终述职。

（二）健全制度体系，提升依法决策水平

一是规范决策程序，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，制定本镇重大行政决策程序规定。对涉及经济社会发展全局、与群众利益密切相关的重大事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年对2项重大事项进行了合法性审查，未发生决策违法违规情形。二是完善审查机制，全面推行政府法律顾问和“一村一法律顾问”制度。法律顾问深度参与重大决策、合同审核、纠纷调解等工作，全年提供各类法律服务50余次，审查合同协议10余件，有效防范了法律风险。三是推动政务公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。利用政府网站、公开栏等平台，动态更新权责清单、财政预决算、民生保障等重点信息，保障了公众的知情权和监督权。四是完善了人民调解、行政调解、司法调解的工作机制。注重发挥人民调解委员会、行政机关、政法机关在人民调解、行政调解、司法调解过程中的释法、普法作用。

（三）规范行政执法，促进公平公正监管

一是组建统一的综合行政执法队伍，进一步完善行政执法主体和执法人员管理制度，严格落实《行政执法证件管理办法》《行政执法监督检查证管理办法》，实行行政执法人员持证上岗制度，积极对接上级赋权指导目录，梳理并承接乡镇行政执法事项，推动执法重心下移。二是严格落实行政执法“三项制度”，公示制度，通过线上线下平台，事前公开执法主体、依据、程序，事后公开执法决定。全过程记录制度，为执法人员配备执法记录仪，对现场检查、调查取证等关键环节进行音像记录，规范案卷归档。

法治审核制度，明确重大执法决定必须经过法治审核，审核通过率100%。三是本年度我镇组织召开行政执法和行政执法监督工作会议2次，行政执法工作普遍、重大、疑难专题分析研讨会4次，组织现有执法人员开展能力素质提升学习培训2次，逐步培养一批有法律知识储备、熟悉执法流程、工作能力扎实的执法人员，努力建设一支“纪律严、业务强”的综合行政执法队伍。四是加强违法行为投诉举报处理。畅通违法行为举报渠道，充分发挥“问题线索”的作用，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患有功人员依法予以奖励和严格保护。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是完善多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“镇、村、组”三级调解网络。整合司法、派出所及行业性调解力量，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷80余起，调解成功率达98%以上。二是完善全镇村（社区）公共法律服务工作室建设，形成了以镇公共法律服务工作站为支柱，以村（社区）公共法律服务室为基础的公共法律服务体系，有效拓宽了公共法律服务覆盖面。三是推进信访法治化，认真落实《信访工作条例》，规范信访事项受理、办理、反馈流程。全年受理并办结信访及热线事项150余件，引导群众依法理性表达诉求。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实普法责任制，制定“谁执法谁普法”责任清单，推动普法与执法、管理、服务相结合。大力开展法治宣传活动，充分利用广播、法治展板、法治专题培训会、微信群等宣传平台，大力开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及“国家安全”“网络安全”“优化法治化营商环境”“反电信诈骗”等相关法律法规宣传和法律咨询活动，推进“法律七进”工作向基层延伸，受到群众广泛好评。开展集中普法宣传活动8，培育“法律明白人”48名，开展“法律进乡村”活动10场，发放资料1000余份。

二、党委、政府负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）坚持高位谋划。将法治建设纳入本单位年度工作总体规划和重点任务，主持召开党委会议、法治建设领导小组会议，定期听取法治建设工作汇报，研究审议法治建设重大事项、重要制度和工作计划，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）带头尊崇宪法法律。在年初和“国家宪法日”等重要节点，开展理论学习中心组专题学习，带头宣讲宪法和习近平法治思想。明确要求领导干部做尊法学法守法用法的模范，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

（三）严格依法依规决策。坚决贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，推动完善并严格落实本单位“三重一大”决策制度和合法性审查机制。对于重大规划、重大投资项目、重要合同、重大改革措施等事项，坚持要求必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。本年度，所有重大决策均履行了法定程序。

（四）深入推进依法行政。大力支持深化“放管服”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化。强调要严格规范公正文明执法，要求全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”，定期听取行政执法监督情况汇报，着力解决执法不公、随意执法等突出问题。

（五）自觉维护司法权威。带头维护司法权威，坚决支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权。未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。

三、存在的不足和原因

在推进法治政府建设过程中，我镇取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。一是执法力量与专业能力有待加强。综合行政执法队伍人员数量不足，且部分执法人员法律素养和专业技能与执法实践要求存在差距，面对复杂执法场景时处置能力有待提升。二是法治建设发展不够均衡。各村（社区）在法治阵地建设、普法宣传投入等方面存在差异，偏远村的基层法治基础相对薄弱。三是普法精准性与创新性有待提高。普法宣传形式有时仍显单一，针对老年人、青少年等不同群体的个性化、定制化普法服务供给不足。

四、2026年法治政府建设工作计划

2026年，我镇将坚持问题导向，聚焦以下重点任务持续发力：

（一）持续深化理论武装与能力建设。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和干部培训必修内容。实施执法人员能力提升工程，通过专业培训、案卷评查、实战演练等方式，全面提高执法队伍专业化水平。

（二）全面提升行政执法规范化水平。严格落实行政执法“三项制度”，细化执法流程和标准。健全部门间执法协作机制，配强执法装备，确保赋权事项“接得住、管得好”。

（三）着力增强基层法治服务效能。加大对薄弱村的帮扶力度，推动全镇法治建设均衡发展。深化“一村一法律顾问”工作，建立定期驻点服务机制。针对不同群体需求，开展“订单式”“互动式”精准普法，提升普法实效。

（四）健全矛盾纠纷预防化解体系。强化矛盾纠纷源头排查和预警。优化“一站式”调处平台功能，提升对新型疑难纠纷的化解能力。持续深化信访法治化建设，依法维护群众合法权益。