苍府办发〔2014〕12号

苍溪县人民政府办公室

关于确保2014年一季度经济工作

实现开门红的通知

各乡镇人民政府，县级各部门：

　　2014年是全面深化改革的开局之年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年，为实现一季度经济工作“开门红”，确保全年各项目标任务圆满完成，现就有关工作通知如下。

　　一、总体要求

　　认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会、市委六届七次全会精神，全面落实中央、省、市经济工作和城镇化工作会议部署，坚持“赶超跨越、勇争一流”主基调，加快建设“两城两县四基地”和实施“五化战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，突出项目拉动，强化产业支撑，着力脱贫攻坚，持续改善民生，促进全县经济持续健康发展。

　　二、工作目标

　　（一）地区生产总值完成22亿元，增长10%，其中：规模以上工业增加值5.7亿元。

　　（二）地方公共财政收入完成0.9亿元，增长10%。

　　（三）全社会固定资产投资完成14.1亿元，增长4%。

　　（四）社会消费品零售总额完成8.4亿元，增长12%。

　　三、主要措施

　　（一）加快项目建设，保持投资较快增长。一是抓好项目争取。准确把握国家投资方向，加大向上汇报、协调、衔接力度，全方位、多渠道争取各类资金，力争在中央、省、市投资盘子中争取更大份额。二是抓好在建项目。加快乐园水库，中石化元坝气田天然气净化厂，嘉陵江二桥、三桥等项目建设进度，在保证工程质量的前提下，一季度多安排投资额度，多形成实物工程量。三是抓好新开工项目。大力推进四川华朴猕猴桃深加工项目、交通建材加工项目、三清农场建设项目等14个项目在一季度集中开工。四是抓好项目前期工作。继续做好广元港苍溪港区张家坝作业区，绵万高速公路，江南干道二、三期，县城第二供水水源等项目的前期工作，力争早日动工建设。

　　（二）全力保障生产，促进工业提速增效。一是加强土地保障。县国土部门要着力解决工业发展的土地“瓶颈”问题，提高单位土地的利用效率、投资强度，抓好土地整理和土地增减挂钩项目实施，积极争取用地指标，重点保障重大优势项目土地供应。二是加强资金保障。县发改、经信、交通、水务、农业等部门要切实做好企业电、气、油、运、料等要素保障工作，确保重点企业正常生产；要组织开展多形式的银企对接，增加银行信贷资金的投放量，切实帮助企业拓宽融资渠道，尽量满足企业生产资金，特别是流动资金的需求。三是强化企业内部管理。积极引导和帮助企业走内涵式发展道路，以节能降耗为中心，实施全面精细化管理，努力挖潜增效，提升企业竞争力。四是强化目标管理。将目标任务及时分解下达到各规模工业企业，并对完成情况进行跟踪督查，及时查找问题、增添措施，确保一季度工业经济实现“开门红”。

　　（三）抓好小春生产，夯实农业发展基础。一是抓好小春生产。加强小春生产田间管理，确保小春粮油及其它经济作物全面丰收。二是夯实农业基础。加大资金投入，围绕改土、修路，加大农田水利基础设施建设。三是做好大春备耕。多渠道组织化肥、农膜、农药、良种等农用物资供应，搞好技术培训，满足春耕生产需要。四是推进农业产业化。在扩大特色农业种植上下功夫，大力推进农业产业化经营，努力在效益农业上促进农民增收。

　　（四）扩大消费需求，加快服务业健康发展。一是抓好重点项目。大力推进物流园区、江南新区农贸市场、“苍溪国际商贸城”等重点项目建设，加快推进一批进规商贸企业的培育工作，抓好接近限上企业统计入库工作。二是抓好生态旅游。抢抓3月乡村旅游黄金时间，抓好旅游营销推介工作，促进旅游人数和旅游收入较快增长。三是抓好市场监管。以发展生产为基础，以增加供应为重点，加强市场物价监督管理，确保市场供应和价格基本稳定。

　　（五）加大招商引资力度，提高对外开放水平。各乡镇、县级各部门要根据本乡镇、本部门的发展优势和特点，主动出击，积极开展招商引资工作。一是创新招商方式。不断优化项目工作软环境，努力承接产业转移，增强招引实效。二是强化投资服务和项目跟踪。由相关县领导带队，紧盯知名企业、行业龙头和上市公司，联系有投资意向的客商和企业家，积极引进项目。三是拓展招商信息渠道。大力开展驻点招商、商（协）会招商、产业招商、专班招商、点对点招商，充分发挥商会作用，广泛接触客商，努力实现招商引资新突破。

　　（六）加强财税征收管理，实现财政收入增长。一是加强财源建设。努力培植财源，支持企业发展壮大，夯实增收基础。二是加强税收征管。加强财税运行分析和日常调度，完善重点税源监控机制，抓好重点行业、重点企业的纳税控管和服务。加强纳税评估工作，做好欠税清理，加大稽查力度，确保应收尽收。三是加强非税收入征管。进一步改进和完善非税收入征管方式，开展行政事业性收费、罚没收入、土地出让收入等专项检查，努力做到依法征管，应收尽收。

　　（七）加强组织领导，强化督查督办。各乡镇、县级各部门要高度重视“开门红”工作，加强领导，周密部署，精心组织，采取扎实有效措施，推动各项工作有力进行。一是强化“一把手”负责制。主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要深入一线、靠前指挥，层层落实责任，抓好工作落实。二是强化督办检查。县政府目标管理督查室要定期通报情况，推进工作开展，确保各项工作落到实处。三是强化舆论引导。县文化广播影视新闻出版局要采取多种形式，通过电视、报纸、网络、电台等媒介，集中深入报道各级各部门确保实现一季度经济“开门红”的工作措施和成效，宣传典型经验和做法，营造你追我赶、共同推进发展的良好工作氛围。

附件：1．苍溪县2014年一季度经济工作“开工红”目标任务分解表

　　　2．苍溪县2014年一季度固定资产投资“开门红”目标任务分解表

 苍溪县人民政府办公室     

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月27日