亭委发〔2014〕17号

中共苍溪县亭子乡委员会 苍溪县亭子乡人民政府

关于在亭子口库区开展集中走访活动的通知

各村党支部、村（居）民委员会：

今年是亭子口水利枢纽工程移民安置工作的收官之年。前期，在市、县委,市、县政府的坚强领导下，在各级各有关方面的支持配合下，亭子口移民搬迁安置取得了突出成效。但由于多种原因和客观条件限制，移民搬迁安置后仍然面临较多的突出问题和困难，库区信访和上访量大幅增长，社会稳定风险不断加大。为结合当前深入开展的群众路线教育实践活动、准确掌握移民诉求、积极化解矛盾纠纷、加快促进库区移民安稳致富，经市、县委,市、县政府领导同意，决定从即日起集中一个月时间，在亭子口库区深入开展“进移民家、访移民人、解移民忧”活动。现将活动有关事项通知如下:

一、提高思想认识，增强责任担当

亭子口移民为支持国家重点项目建设和加快地方经济社会发展付出了牺牲、作出了贡献。当前，他们总体发展水平不高，部分移民甚至生产生活还很困难。准确掌握移民情况、切实解决移民问题、加快促进移民发展，是践行为民务实清廉要求的重要体现，是检验群众路线教育实践活动成败的重要标尺，是统筹城乡协调发展、加快建设“美丽广元、幸福家园”的重要内容，是创新和加强社会管理、坚决维护社会和谐稳定的有效手段。各村社区必须进一步增强大局意识、群众意识、责任意识，深入库区一线，进村入户问诉求，通俗易懂讲政策，主动作为分忧愁，真帮实扶暖人心，想方设法促致富，让群众路线在走访中真正落实，让群众诉求在走访中及时回应，让干群关系在走访中更加密切。

二、深入开展走访，确保活动实效

（一）组建走访队伍。乡政府抽调政治素质好、熟悉移民政策、会做群众工作的干部组建工作组，会同村（社区）干部一起进村入户开展走访。

（二）明确走访内容。了解移民安置中存在的主要问题、当前生产生活面临的主要困难、下一步打算以及需要协调解决的问题。在走访中，既要耐心做好解释工作，又要加强移民政策宣传，能够立即解决的，要即访即办；要引导移民群众弘扬自力更生精神，拓宽发展思路。

（三）突出走访重点。要坚持底线思维和问题导向，以移民人口集中、矛盾突出、信访问题多发的地方为走访重点地域。要将问题突出和诉求激烈的人员作为走访重点对象。

（四）建立走访台账。要建立好走访台账，明确走访时间、走访地点、走访人员、走访内容、答复情况、处理建议等，便于分类处理和反馈。

（五）妥善解决问题。在走访中，要对移民群众反映的问题进行分类处理。对反映的非移民政策解决的问题，乡党委政府要组织相关部门和单位进行研究处理;对符合移民政策规定应该解决的问题，要立即落实责任单位和人员，在规定时间内解决;对不符合政策规定的问题，要耐心细致地做好宣传解释工作，疏导缓解不满情绪;对现场不能明确作出答复的问题，要进行收集整理，上报县扶贫移民局组织设计、综合监理、项目业主等进行研究，或向上级部门和规划审批部门反映。

三、加强组织领导，健全长效机制

（一）加强组织领导。目前亭子口库区移民安置、后期扶持、信访稳定等仍然面临较大压力，切实履行“三个责任主体”职责，自觉做到思想不松、措施不减、力度不软，切实加强组织领导，深入细致地开展集中走访活动，准确全面地掌握移民诉求，坚决有力地维护社会稳定，行之有效地促进移民发展，确保活动走细走深走实。

（二）严肃工作纪律。走访中不准给基层添负担，要轻车简从，不扰民；要严格执行政策，不准乱表态、乱承诺；不接受任何形式的吃请，不做有损干部形象的事。

（三）加强教育引导。要针对库区移民从农民到居民、从散居到聚居的新情况，加强移民群众文明素养、卫生习惯、村规民约等的教育培训，引导移民转变思想观念，转变生产生活方式，构建和睦邻里关系，共促库区文明和谐。

（四）建立长效机制。建立定期走访库区联系移民机制，实行领导定点联系、部门长期帮扶、干部经常走访，责任挂钩，一定三年。健全矛盾纠纷排查化解调处机制，突出矛盾纠纷的易发地区、关键环节和重点对象的管控，积极化民怨、排民忧、解民难，坚决维护社会稳定。建立促进移民安稳致富长效机制，统筹推进库区经济社会发展，启动实施移民后扶产业示范片建设。

（五）发挥基层组织作用。要围绕推动库区发展、产业增收、民生改善、和谐稳定，创新党的活动方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，做好组织、宣传、教育和服务群众的工作，使之成为团结和带领群众做好移民工作的坚强战斗堡垒。要坚持村务公开，凡涉及移民的有关政策和措施方案等问题，要严格程序，依法依规及时公开。

     附件1:相关村（居）民委员会走访活动领导小组成员名单

     附件2： 亭子乡“进移民户、访移民人、解移民忧”走访活动情况登记表

（此页无正文）

中共苍溪县亭子乡委员会 苍溪县亭子乡人民政府    

2014年3月31日      

亭子乡党政办公室                    2014年3月31日印发

附件：

相关村（居）民委员会走访活动领导小组成员名单

佛山社区：组长：陈理

          组员：廖荣、张开波、韩顺福

  五福村：组长：李毓体

          组员：罗星文、张代军、李登众

  沿江村：组长：王先林

          组员：陈体康、何宗琼、刘寿先

  长江村：组长：龚大军

  组员：唐芳、刘仕学、徐多才

  奋勇村：组长：罗勇居

  组员：黄丹、罗克林、张席芝

  石螺村：组长：王灵芝

  组员：祝敏、王定禄、张琪良

  清河村：组长：李建平

  组员：张家尧、张显锐、曹凤华