各农资生产经营主体：
为建立农资监管长效机制，切实提升农产品质量安全，根据农药和农产品质量安全等相关法律、法规规定，经局党组同意，现将《农资生产经营主体 “黑名单”管理制度》印发给你们，请遵照执行。
苍溪县农业农村局
2019年3月15日
农资生产经营主体 “黑名单”管理制度
第一条 “黑名单”制度遵循原则：依法监管、及时准确、惩戒过失。
第二条 有下列不良记录之一的，应列入“黑名单”：
（一）生产经营假劣农资产品，情节严重或造成恶劣社会影响的；或者货值金额较大，单位在人民币5万元以上，个人在人民币1万元以上；或者两年内被查处两次以上的。
（二）涉及农产品质量安全违法行为的。
（三）两年内农资产品经省、市、县监督抽检两次不合格的。
（四）被吊销生产、经营许可证的。
（五）在行政处罚案件查办过程中，伪造或者故意破坏现场，转移、隐匿、伪造或者销毁有关的证据资料，以及拒绝行政处罚、逃避监督检查或者拒绝提供有关情况和资料，擅自动用登记保存和查封扣押物品的。
（六）提供虚假的证明、文件资料样品或采取欺骗、贿赂等不正当手段取得相关行政许可、批准证明文件的。
（七）法律法规规定的其他情形。
第三条 “黑名单”生产经营主体的惩戒措施
（一）“黑名单”农资生产经营主体将列为重点监管对象。
（二）加大检查频率，不定抽检所生产经营的农资产品。
（三）公开曝光“黑名单” 生产经营主体。
（四）不得参与诚信单位、个人的评选。
（五）法定代表人、负责人作为失信人员报送相关部门。
第四条 “黑名单”制度的基本程序
（一）信息采集。执法大队通过农资市场检查、受理举报和行政处罚等途径，采集存在不良记录的当事人、案由和违法行为等信息报局审定。
（二）信息告知。对符合列入“黑名单”条件的，应当告知当事人，并听取陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（三）讨论审定。对拟列入“黑名单”的当事人，由局按制度讨论审定。“黑名单”期限半年或一年。
（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的，在公众信息网和新闻媒体对外公布，加强社会监督。原则上每季度公布一次。
（五）“黑名单”解除。列入“黑名单”的当事人，在“黑名单”期限届满时，由局组织相关机构检查，对“黑名单”期限相关问题进行整改，未发生规定的不良记录，由局从“黑名单”上解除，解除情况在原媒体或网站上予以公布，不合格的继续延长。
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