谭曙光、谭万斌、罗学群、李德华、李明忠代表:
你们在县十七届人大四次会议期间提出的“关于在我县发展优质粮油产业、助力全县乡村振兴发展的建议”收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下:
一、关于“加强组织领导”的问题
县人民政府高度重视优质粮油产业发展工作,县上成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、县农业农村局、县粮食局等部门主要负责人为成员的苍溪县优质粮油产业发展工作领导小组,制定出台了《关于推动苍溪县粮油产业高质量发展的意见》等规范性文件,定期研判、分析优质粮油产业发展的趋势及方向,因地制宜地推进我县粮油产业持续稳步发展。同时,县上把优质粮油产业发展作为农业农村工作绩效考核主要内容和“大比武”活动重点予以推进,扶持产业链条建设中的薄弱环节,确保了全县优质粮油产业的稳定健康发展。
二、关于“加大财政扶持力度”的问题
一是积极争取上级支持。县领导、县财政、县农业等部门联手出击,多次跑省、市沟通对接,全程参与项目申报和项目答辩工作,为项目落地苍溪展劲出力。近年来,我县先后争取实施了国家产油大县项目、耕地地力补贴项目、稻谷补贴项目等重大项目,年资金达2亿元以上。特别是2019年,又争取了耕地轮作休耕扩种大豆油菜试点项目,资金额达930万元。该项目重点用于优质大豆和优质“双低”油菜种植补助,目前正在按照《实施方案》加快推进。二是主动作为保驾护航。在全县决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴的关键时期,县财政在资金压力大的情况下,不仅未统筹、截留优质粮油产业发展资金,而且在配套经费、工作经费等方面给予了足额保障。
三、关于“健全金融保险和用水用电用地等政策支持”的问题
一是强化农业政策性保险支持。水稻、玉米、油菜等主要农作物全部纳入农业政策性保险范畴,水稻一般灾害及旱灾签保30万亩左右,玉米一般灾害及旱灾签保25万亩以上,油菜一般灾害签保25万亩左右,基本做到了应保尽保,有效避灾。二是强化小额信贷支持。积极支持县发行、县农行、县邮储银行、县贵商银行等涉农金融机构积极参与粮油产业化经营,成立了县级农业信贷担保公司,已累计扶持了粮油生产经营主体信贷资金百余万元。通过信贷资金扶持,为粮油生产经营主体完善基础设施给予了资金保障,助推了优质粮油生产。三是强化用水用电用地政策支持。县人民政府出台了系列优惠政策:如“入驻县工业集中发展区的工业项目,保障其水、电、路、气、管、网、地等‘六通一平’基础设施建设;对于进入农业园区发展农业特色产业的项目,负责园区入园道路、区内道路硬化、渠系配套、灌溉设施配套、以及项目用水、用电等基础设施建设;年度用地规划和建设用地指标优先保证工业需要;粮油生产经营主体生产用水用电按农用价格标准执行”等政策,为全面推进优质粮油产业发展奠实了基础。
四、关于“出台优质粮油品牌整合扶持措施”的问题
县农业农村局已会同县级有关部门并请示县人民政府领导同意,将出台优质粮油品牌整合扶持措施。一是着力完善发展优质粮油产业县级议事机制。由政府分管领导牵头,农业、粮食、经信、财政、质监等部门参与,形成合力,把发展优质粮油产业融入全县乡村振兴统筹规划,从组织及制度层面上保障优质粮油产业持续发展。二是着力使用好粮油生产资源。一要整合涉粮(油)项目,立足县域实际,按照补短板、强基础、出品牌的原则,统筹安排项目资金,做到有的放矢,确保项目资金利用效益最大化;二要整合(引进)人才队伍资源,为不断完善我县优质粮油生产技术体系奠实技术力量。三是着力培育新型粮油生产经营主体。到2022年,全县培育出年种植优质粮油1000亩以上的生产经营主体40户,为全县生产优质粮油奠实生产基础。四是着力推进优质品牌化建设并形成市场竞争力。到2021年,推出优质大米品牌1个,年销售中、高端优质大米1万吨,优质菜油品牌1个,年销售中、高端优质菜油8000吨。
感谢你们对我们工作的关心与支持,欢迎今后多提意见。
联系人:范毅邦 联系电话:0839—5583110
苍溪县农业农村局
2019年8月26日