苍溪县人民政府办公室

关于进一步推进全县乡镇便民服务中心

和村（社区）便民服务代办站

规范化建设的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为进一步提升全县各乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务代办站的政务服务能力水平，方便群众办事，经县政府研究同意，现就进一步推进全县各乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务代办站规范化建设工作有关事项通知如下。

一、明确工作目标和责任主体

各乡镇是推进全县乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务代办站规范化建设工作的责任主体，各乡镇长务必亲自负责，落实分管领导和具体工作人员具体抓，并在5月20日前将本乡镇的便民服务中心、村（社区）便民服务代办站责任人姓名、联系方式报县政务服务中心（见附件1）。联系人及电话：樊宁，5227810，邮箱：390563666@qq.com。

县级有关部门要本着“方便人民群众就近获取政务服务”的原则，积极支持各乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办站的规范化建设工作，在许可和服务事项进驻上给予大力支持，对能下放和授权到乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办站办理的事项，要坚决下放、授权。

二、进一步推进规范化建设

（一）场地规范达标。各乡镇便民服务中心要尽可能设在乡镇机关驻地或场镇临近街道的醒目位置，尽可能方便群众办事。按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发<四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案>的通知》（川委厅〔2016〕66号）要求,各乡镇要根据实际情况，按照一类乡镇（人口3万人以上）120平方米、二类乡镇（人口1.5万—3万人）100平方米、三类乡镇（1.5万人以下）80平方米的标准进行建设，以满足贫困县摘帽验收要求。村（社区）便民服务代办站要有场地、标识标牌、代办事项和有关制度，可以单独设立，也可合并在党群公服中心。

（二）设备设施达标。各乡镇便民服务中心要配备电脑、打印机、电话、档案柜、复印机、休息椅、饮水机、填写台等必要的办公设备；同时，必须设置公开栏、政府信息查阅点、电子显示屏、触摸查询机等设施和设备，方便群众咨询、查询有关资料。

（三）进驻事项达标。各乡镇要严格按照县级部门下放和授权办理事项清单，并根据当地群众办事需要，将辖区内涉及群众切身利益的行政许可和公共服务事项，包括计生、国土资源、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险、新农合等涉及群众切身利益的事项一并纳入便民服务中心、村（社区）便民服务代办站公开规范办理，按照《苍溪县乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办站入驻项目目录清单》进入一体化政务服务平台规范运行，确保今年6月份起能正常使用一体化政务服务平台软件录入办件和按期办结。村（社区）便民服务代办站要在2018年年底前全面接入电子政务外网，安装和使用一体化政务服务办公软件。

（四）网络配备达标。各乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办站要按程序向县政府信息中心申请接入电子政务外网，并于5月20日前将接入电子政务外网计算机IP/MAC信息统计表（见附件2）报县政府信息中心。联系人及电话：田福芹，5222343，邮箱：277319301@qq.com。

三、加强规范化管理

（一）明确职能职责。各乡镇便民服务中心主要集中办理辖区内涉及群众切身利益的行政许可和公共服务事项，承接县级部门下放、委托事项，负责村(社区)便民服务代办站建设指导工作，并受理村(社区)便民服务代办站申办和代办的事项。县政府办公室、县委编办、县政务服务中心等县级有关部门要按照各自职能职责，加强对乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办站的业务指导、考核与监督，深化全县政务服务体系建设和标准化建设工作，提升全县政务服务工作质效。

（二）严格配足人员。各乡镇要选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的工作人员担任乡镇便民服务中心窗口工作人员；各村(社区)要明确一名代办员，并保持人员相对稳定。工作人员实行挂牌上岗，统一组织窗口工作人员岗前培训，定期开展业务培训，全面提高队伍业务素质和工作能力。请各乡镇于5月20日前将窗口工作人员（代办员）名单报县政务服务中心（见附件3）。联系人及电话：县政务服务中心李伟，5212032，邮箱:1132224887@qq.com。

（三）强化规范办理。纳入乡镇便民服务中心办理的事项，要进一步优化办事流程，按照办理的难易程度，实行即时办理、承诺办理。要加强办事公开，采取服务指南、公示公告等形式，逐项公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道等内容，同时办理事项要录入一体化政务服务平台，实现网上网下同步办结。

（四）健全工作制度。建立健全“首问负责、一次告知、限时办结、责任追究”等工作制度，结合实际制定AB岗、节假日轮值、窗口人员服务规范、考勤考核等管理制度。建立健全监督机制，在便民服务中心设立为民服务意见箱，公开监督举报电话，定期开展群众满意率测评，接受社会监督。

苍溪县人民政府办公室

2018年5月14日