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主题:乘势而上,奋力夺取森林防灭火新胜利

嘉宾:苍溪县应急管理局局长 李林

时间:2022-06-15

访谈背景
森林防灭火工作事关人民群众生命财产安全,是维护人民群众切身利益、保持社会和谐稳定的重要基础。今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,也是实施“十四五”规划关键之年,政治性、底线性要求更高,森林防灭火工作不容有失。2021年我县满分通过森林防灭火党政同责“省考核”,并在“市考核”中获得全市第一的好成绩。2022年,我县要严格按照“控发生、防反弹、保安全、守底线”工作要求,以更高标准、更实举措,实现森林防灭火“两个确保”(不发生人为森林火灾,不发生人员伤亡)的底线目标,夺取森林防灭火工作新的重大胜利。
访谈内容

【主持人】各位观众,大家好。欢迎参与苍溪县人民政府网站在线访谈栏目。森林防灭火工作事关人民群众生命财产安全,是维护人民群众切身利益、保持社会和谐稳定的重要基础,是全社会关注的热点、焦点。为了让大家进一步了解掌握森林防灭火相关工作情况,今天我们邀请到县森林防灭火指挥部副指挥长、县森林防灭火指挥部办公室主任、县应急局局长李林同志,做客本期“在线访谈”。

【李 林】主持人好,各位观众朋友好,我是苍溪县应急管理局局长李林。非常高兴通过今天的节目同大家在线交流,也非常感谢大家对森林防灭火工作的关心和支持!

【主持人】李局长,简单介绍下我县森林防灭火工作总体情况。

【李 林】在县委、县政府的坚强领导下,县应急局扎实履行县森防指办公室职能职责,发挥牵头抓总作用,统筹相关部门多条战线一同发力,打破应急部门唱独角戏的僵局,形成攥指成拳、众志成城的攻坚合力。新一轮防火期以来(2022年1月1日以来),全县未发生森林火灾,森林防灭火形势持续稳定向好。

【主持人】李局长,我们经常讲,任何工作都是一分部署,九分落实,那么森林防灭火工作责任是如何落实的呢?

【李 林】我们打出了一套“组合拳”,织密森林防灭火责任网络。首先,我们在夯实巡护责任下功夫。出台《苍溪县生态护林员管理办法》,实现管护区域、管护任务、巡护责任、上岗时间“四个明确”。通过电话抽查、视频调度、APP巡查等方式,督促护林员履职到位。实行“月考核+年考核”,把考核情况作为工资发放、绩效考评与续聘的依据,建立起“管理制度+督导检查+考核考评”的护林员巡护管理体系。今年以来,全县护林员收缴各类火源7000余个,发放宣传资料20万余份,劝返进山人员4000余人次。其次,我们在捆紧包保责任做文章。通过一周一提醒、一月一通报,压紧压实县乡村组户五级包保责任制,全县2181名包保责任人(县领导31人、乡镇领导干部438人、村组干部1712人)切实履行任务清单,其中联挂31个乡镇县领导累计赴责任乡镇开展督查453次。接受包保市领导来苍开展森林防灭火督导调研16次。再次,我们在压实督导责任求实效。综合运用常态化巡查、重点时段抽查、集中督查3种方式,督促做好春节、元宵节、全国“两会”、清明节及两次森林火险黄色预警期等重点时段森林防灭火工作,累计督导检查62次,发放提醒督促函15份、整改通知书3份,督促整改问题92个。最后,我们在落实联防责任上求突破。以县委、县政府为核心,切实发挥部门、乡镇、企业的监管、属地、主体责任,构建县、乡(镇)、村(组)纵向衔接,地、企、校横向联动的联防联控网格化管理体系。通过落实协同作战区域、组织互动宣传活动、组建信息互通网络、举办联合应急演练等,工作互联、能力共建、信息互通、力量相援模式基本构建,全方位防护堡垒有效形成。截至目前,已与毗邻县区签订联防协议6份,与县内、县外乡镇间分别签订联防协议114份、21份。

【主持人】李局长,在“观音会”、清明节期间部分群众进山祭祀、上坟烧纸愿望强烈,这些特殊时间节点火源管控是如何开展的呢?

【李 林】我们始终秉承以人为本、人民至上理念,采取疏堵结合的方式,强化火源管控。一方面,充分发挥1092名护林员、99名国有林管山员及28个临时防火检查站前哨作用,紧盯林区、庙宇、坟场等重点部位和进山入林人员,采取“巡逻+蹲点”,开展火源巡护管控、隐患排查整治等工作,累计收缴各类火源3000余个,排查整改各类隐患272个。另一方面,在集中坟墓区附近修建集中焚烧池802个,在非林区、公路沿线设置集中祭祀场所102个,逐点落实现场管理人员,确保安全祭祀。与此同时,我们在引导群众移风易俗上下了狠功夫。从去年开始我们就开始逐步推广鲜花换纸钱等新型祭扫方式,从最后取得的成果来看,卓有成效。

【主持人】李局长,当前正值小春收割、大春栽插时节,烧秸秆、烧田埂等违规用火行为高发、频发,农事用火管控难度大,那么我县是如何管控农事用火的呢?

【李 林】我们结合农事用火特点,主要做了以下3个方面工作。一是加大巡护管控力度。鼓励各乡镇成立由镇、村、组干部及护林员组成的巡逻队,在森林高火险期(2022年2月1日——2022年5月31日)内,加密巡护频次,强化林内、林缘区实施农事用火管控力度,真正把管控责任落实到田间地头。二是加大宣传引导力度。在深度整合“村村响”、流动宣传车、电视、微信、短信及各类宣传资料等线上线下宣传载体基础上,大力推广快板、知客宣讲、坝坝会等群众喜闻乐见的宣传方式,用“群众语言”拧紧森林防灭火思想“总开关”。三是加大举报奖励力度。依托《苍溪县违规野外用火和森林火案举报奖励办法》,对包含林内、林缘区实施农事用火在内的违规野外用火线索举报和受理、核查处理、奖励办法等作出了明确规定,最大限度调动广大群众举报违规农事用火线索积极性,进一步提升农事用火管控质效。

【主持人】李局长,我们都知道抓好宣传教育对森林防灭火工作的重要性,那么我们可以通过哪些渠道获取森林防灭火知识,提高自救能力呢?

【李 林】大家平时可以关注应急管理部网站,国家应急管理部网站开设的“科普”栏目以及“四川应急”“广元应急管理”“苍溪应急管理”微信公众号等,都会及时更新一些森林防灭火的知识。再者,各乡镇通过“村村响”、流动宣传车滚动宣传,护林员喇叭宣传,挨家挨户张贴省市县2022年防火命令,防火检查卡点宣传及举办“开学第一课·森林防灭火”主题教育活动等方式常态化开展宣传工作,大家随时都能从身边汲取。除此以外,我县正在结合“森林防灭火宣传月”和即将来临的“防灾减灾宣传周”“安全生产宣传月”等特殊时间节点,全域组织开展森林防灭火宣传“五进五到”活动,全覆盖让“宣传车跑起来、高音喇叭响起来、警示标语挂起来、上门宣讲动起来”,这些都是大家获取森林防灭火知识、提高自救能力的有效途径。

【主持人】李局长,下一步我县如何做好森林防灭火工作呢?

【李 林】五月即将来临,我县也即将进入汛期,全县面临着森林高火险期和汛期叠加的“双重”考验。我们将直面挑战,迎难而上,统筹推进森林防灭火专项整治回头看和常态化治理工作,以高度的政治责任感和极端负责的态度抓好森林防灭火各项工作。具体来说要做好以下五个方面工作。

(一)压实工作责任。全面落实林长制和县乡村组户五级包保责任制,提醒敦促各级包保责任领导严格执行“任务清单+督查清单”,森林高火险期(2-5月)每月督查不少于4次,每周赴辖区督查不少于1次。强化护林员管理,切实提高全县护林员APP上线率,把森林防灭火工作责任压实到每一个山头、每一个岗位、每一个人。

(二)深化宣传教育。紧盯森林防灭火各类风险,以宣传教育为主线,全面延伸宣传触角,运用侦查破案和打击处罚的鲜活教材,推进森林防灭火“五进五到”,大力推广岳东快板宣传、彭店知客宣讲等群众喜闻乐见的宣传方式,引导群众转变生产生活陋习,营造面上铺天盖地、点上精准有效的森林防灭火浓厚氛围。

(三)紧盯风险管控。按照分级分区分类管控原则,深入开展隐患排查治理,加大七类特殊人员管控,用好“执法榔头”,以“零容忍”态度,重点治理农事用火、祭祀用火、野外吸烟等问题。并充分运用森林防灭火“两书一函”工作监管机制,及时向社会通报查处结果,全面形成高压严管态势。

(四)做实应急备战。统筹抓好“人防”措施,优化“物防”水平,提升“技防”能力。实行全天候应急值班值守,推行扑火队伍关键时期靠前驻防制度,组织县乡村及重点林区森林扑火队伍及乡镇应急队、村(社)应急分队下沉一线,开展带装巡护、实战演练活动,全面做好应急应战准备。

(五)严格督导检查。县森防指办将认真落实森林防灭火党政同责考核细则,列清单明任务,强弱项补短板。常态化开展督导检查,层层传导压力,对管控不力、整改不力、进度滞后的相关人员,从严追责问责。

【主持人】感谢李局长今天跟我们一起交流森林防灭火工作。相信很多的网友跟我一样,都应该对森林防灭火工作有了新的认识和理解。

【李 林】谢谢主持人,也谢谢各位网友。我谨代表全县奋战在森林防灭火一线的各位同志感谢社会各界对我们工作的支持,同时也真诚欢迎大家对我县森林防灭火工作提出宝贵意见和建议,我们将积极采纳改进,全力兜住森林防灭火“两个确保”的底线,为县域经济高质量发展提供坚实保障。

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