张寿于主持 杨祖斌作县人民政府工作报告 冯明王天会出席
1月21日上午，苍溪县第十七届人民代表大会第三次会议在苍溪中学新校区学术报告厅隆重开幕。
大会应到代表272人，实到代表253人，符合法定人数。
大会主席团执行主席张寿于、冯明、李城、何宁、范舜华、苏国成、杨厚春、王正蓉在主席台前排就坐。主席团全体成员和应邀出席本次大会的领导在主席台就坐。
大会由主席团常务主席、大会执行主席张寿于主持。
上午8点30分，张寿于宣布县第十七届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
根据会议议程，县十七届人民政府县长杨祖斌代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2017年工作回顾；2018年工作思考；2018年重点工作。
图为，县第十七届人民政府县长杨祖斌代表县人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县干部群众，大力实施“2344”发展方略，攻坚克难，奋力前行，实现地区生产总值141亿元、增长9%，全社会固定资产投资105.4亿元（不含亭子口）、增长20.2%，地方一般公共预算收入4.9亿元、同口径增长11.6%，规模以上工业增加值增速12.7%，社会消费品零售总额63.5亿元、增长12%，城乡居民人均可支配收入分别达到27231元、10929元，分别增长9.4%、10%，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。
报告从八个方面回顾和总结了一年来县人民政府所做的工作：一是脱贫攻坚再战再捷；二是项目投资高位增长；三是产业质效加速提升；四是城乡面貌焕然一新；五是民生事业加快发展；六是创新改革稳步推进；七是社会大局更加稳定；八是自身建设不断加强。同时，报告指出发展中还存在六个方面的差距和不足：一是县域经济综合实力仍然不强，总量仍然偏小；二是县域经济发展短板仍然突出，工业化、城镇化率水平偏低；三是脱贫攻坚任务仍然艰巨，深度贫困村基础条件还相对落后；四是安全稳定形势仍然严峻，部分领域信访矛盾化解难度仍然较大；五是政务服务环境仍需改善，少数单位和干部行动少、落实差；六是超常规抓发展的思想共识尚未完全形成，个别干部庸政懒政现象仍然存在。
报告指出，2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县上下一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委全会及经济工作会议精神，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，坚定不移实施“2344”发展方略，更加聚焦聚力经济建设“三大主战场”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力建设现代化幸福美丽新苍溪作出新的贡献。
报告提出，2018年发展的主要预期目标是：地区生产总值156.5亿元、增长8.7%左右，全社会固定资产投资127.5亿元以上，增长21%以上，地方一般公共预算收入5.33亿元、同口径增长8.5%，规上工业增加值增速11.5%以上，社会消费品零售总额71.4亿元以上、增长12.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别达到29818元、12076元左右，增长9.5%、10.5%以上。
报告强调，为实现上述目标，必须重点抓好八个方面的工作：
一是念兹在兹唯此为大，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。要攻坚啃下深度贫困硬骨头，强化脱贫攻坚保障机制，全面达到脱贫退出标准。
二是大抓项目抓大项目，做强经济发展最大引擎。要大力度生成项目落地，超常规加快项目建设，高质量保障项目推进。
三是突出特色提质增效，加快产业强县建设步伐。要加快发展新型工业，提质发展现代农业，龙头引领康养旅游业，突出发展现代服务业。
四是规划引领重点突破，加强城乡规划建设管理。要做大做强县城经济，加快重点集镇建设，大力推动乡村振兴。
五是优先投入全力保障，增强群众获得感幸福感。要协调发展社会事业，加快完善保障体系，持续加强生态建设。
六是持续深化创新改革，聚焦经济增长内生动力。要深化农业供给侧结构性改革，抓好重点领域和关键环节改革，扎实推进创新驱动能力建设。
七是依法治理源头防范，构建共建共治共享格局。要坚决遏制安全事故，有效防控各类风险，共建共享法治苍溪。
八是强化定力激情担当，提升政府执行力公信力。要深度解放思想，建设学习政府，全面依法行政，强化实干担当，高效优质服务，守住廉洁底线。
根据会议议程，大会还听取了《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》；印发了《县人民政府关于苍溪县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《县人民政府关于苍溪县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告》等两个书面报告，提请代表审查；表决通过了《选举办法》。
县领导王天会、李汀、王永、安宗明、任湘涛、廖煜松、牟淬华等出席开幕大会。
县政协十届三次会议的全体同志、不是县十七届人大代表的在职副县级以上领导干部和退休老领导代表，民主党派、县人民法院、县人民检察院、县人大常委会各委室、县人民政府组成部门、县级有关部门主要负责人，中央、省、市在苍国有大型企业、驻苍单位、部分企业主要负责人，部分省市人大代表、乡镇长列席了会议。（记者 董杨）
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