苍扶贫移民函〔2018〕56号
苍溪县扶贫开发和移民工作局
关于县十七届人大三次会议第26号建议办理结果的复函
县人大代表：
你们在县十七届人大三次会议期间提出的“关于加大对深度贫困地区帮扶力度 确保脱贫攻坚全面胜利”的建议已收悉。经认真研究，现将办理结果复函如下：
一、关于“升级改造北部山区交通网络，打通北部山区连接高速、北上广元的进出口通道，升级改造‘川五路、雍喻路’，改变一直以来的区位劣势”的建议。
我局从县交通运输局获悉，三川至五龙、雍河至新观两段道路均属于省道302线，省道302线属于我县十三五交通发展规划中省道提升改造的一部分。其中喻家嘴至太阳湾公路路线全长12公里，采用双车道三级公路技术标准建设，目前正在施工建设中，预计今年10月建成通车。龙王镇至新观乡公路路线全长18公里，采用双车道四级公路技术标准建设，沥青混凝土路面，目前正在施工建设中，预计今年10月建成通车。龙王至雍河段正在进行规划设计中，预计明年实施，其余路段均在规划中，并将逐年实施。以上项目建成后将破除龙王、新观、雍河、桥溪、三川等北部山区乡镇的交通瓶颈，不仅可以为沿线群众安全出行提供有效保障，还将为北部山区乡镇经济社会发展奠定坚实基础。
二、关于“积极发展‘九龙山—望天观’生态康养旅游，以旅游业发展带动北部山区腾飞”的建议。
2017年，县委出台了《关于推进全域乡村旅游建设生态康养旅游强县的决定》（苍委发〔2017〕4号），明确构建“一核、一极、四区、五廊”的生态康养旅游建设格局,其中要求大力发展森林康养旅游业，开发自然教育、森林体验、森林疗养、森林浴等森林康养旅游产品，建设九龙山、望天观、三溪口、玉带峡、龙亭山、盘龙岭等森林康养基地，最终建成九龙山至望天观到三溪口秦巴山地运动体验廊道，建成九龙山·望天观和三溪口高端生态康养旅游示范区。为此，县人民政府已责成县林业和园林局本着加强生态保护和合理适度开发的原则，对九龙山自然保护区规划进行调整。目前，县林业和园林局已完成规划调整方案，正在报省林业厅审批，待省林业厅对规划调整方案正式批复后，再根据调整后的自然保护区规划编制九龙山·望天观片区生态康养旅游规划，分期启动开发建设相关项目。
三、关于“加大对深度贫困村项目及资金安排和帮扶力量统筹上的扶持力度，确保深度贫困村顺利实现脱贫奔康”的建议。
我县贫困较深的乡镇、村大部分集中在北部山区，作为我县现在和今后脱贫攻坚的工作重点和难点，将进一步加大扶贫资金倾斜力度、工程项目实施力度、帮扶力量投入力度，确保2020年，所有深度贫困村同步稳定脱贫。一是加大项目和资金倾斜。县脱贫攻坚指挥部第二十次会议确立了全面达标、猛攻短板、稳中求进、跳起摸高的工作基调以及“四统一分”（统筹任务、规划、资金、力量、分类实施）的推进机制，每个深度贫困村在资金安排上相比其他贫困村多出100至200万元，深度贫困村2018年脱贫攻坚项目资金投入最高可达1000万元（含到户补助）。二是加大帮扶力量统筹。我县坚持统筹选优、派强第一书记和驻村工作队员到深度贫困村，及时调整充实驻村帮扶队伍，并出台《关于进一步选派加强县级部门单位帮扶贫困村驻村工作队工作方案》（苍协办〔2018〕6号），对贫困村帮扶力量的选派作出了严格的规定。今年以来，全县调整“召回”第一书记56名，优化调整后共选派贫困村驻村干部679人（含第一书记214人）。下一步我局将会同县委组织部、县直机关工委进一步调整充实深度贫困村驻村帮扶队伍，并研究出台《苍溪县驻村帮扶工作队管理办法》，加大对深度贫困村帮扶力量履职情况的日常管理、督导和考核力度，及时调整“召回”能力不胜任帮扶干部，把“最能打仗的人”派到攻坚一线，确保帮扶工作取得实效。三是加大东西部扶贫协作项目支持。为带动北部山区深度贫困村产业发展，浙川东西部扶贫协作2018年项目重点向北部山区13个乡镇进行倾斜，重点帮助发展中药材产业。我县正积极与浙江省三门县研究谋划三门县安排经济发展强劲的乡镇（街道）与我县深度贫困村开展结对定点帮扶，帮助发展特色产业、完善基础设施配套建设等，共同推进深度贫困村脱贫奔康。此外，在专业技术人才选派、劳务输出培训以及贫困人口就业、贫困村创业致富带头人培训等方面以后将重点向北部山区深度贫困村倾斜。四是加大督导力度。我县2018年督导工作在全覆盖各乡镇、行业扶贫牵头部门及驻村帮扶单位的基础上，重点督导北部山区、偏远地区的深度贫困村项目建设、资金监管、产业发展以及低收入贫困家庭、临界困难群众稳定增收和保障政策落实情况。
感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提建议。
苍溪县扶贫开发和移民工作局
2018年7月14日
川公网备51082402000042号