王正蓉、杨健、牛晓青、邓树政、李锦、杨耀清、杨波、陈剑、辜席军、李琼、张丽、朱黎明、王杰、李江龙、白伟等代表：
你们在县十七届人代会三次会议期间提出的“关于抢救性保护开发苍溪红色旅游资源”的建议收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、关于加强红色旅游区开发建设的问题
为做大做强红色旅游，红军渡·西武当山景区创建成国家AAAA级旅游景区，被列为2020年四川省22个红色旅游研学示范基地创建名单。黄猫垭战斗遗址2016年成功列为全国红色旅游经典景区，2017年争取中央红色旅游专项资金1700余万元，2018年聘请杭州商大旅游规划设计院有限公司编制完成了《苍溪县黄猫垭·三溪口红色生态旅游区项目规划设计》，正在按程序评审；黄猫垭战役遗址—省道302线红色旅游专用公路已纳入四川省红色旅游三年行动计划，拟于2020年实施。目前，黄猫垭·三溪口红色文化生态旅游区建设已完成招投标并实质开工，整合交通项目资金修建了黄猫至旺苍木门全国青少年爱国主义教育基地的连接道路；省道S302、S303途径黄猫乡建设方案已列入《四川省普通省道网布局规划(2014-2030年)》，届时将极大改善红军渡—黄猫垭—木门军事会议遗址等红色生态旅游线的可进入性，加快苍溪至旺苍到巴中川陕苏区红色文化体验廊道建设；引回了黄猫籍企业家投资捐助8000余万元，修建了旅游综合服务体、乡村大酒店、仿北京四合院和乡村别墅等旅游接待场所，发展了桃园、枇杷园等优质农业产业休闲旅游观光园3000余亩，带动了当地乡村旅游发展，形成了红军渡江纪念地、黄猫垭战斗遗址、旺苍木门会议遗址红色旅游线路，为景区融入四川省“红色传承、川陕苏区”红色旅游精品线路（成都—渠县（柏水湖红色文化旅游景区）—达州（石桥镇列宁主义街、宣达战役纪念馆）—宣汉（宣汉县红三十三军纪念馆）—万源（万源保卫战战史陈列馆）—通江（王坪旅游区、通江县红四方面军总指挥部旧址纪念馆、空山战役遗址纪念园）—南江（断渠公园）—巴中（川陕革命根据地博物馆、恩阳古镇）—平昌（平昌县英烈纪念园）—旺苍（旺苍红军城、木门会议纪念馆）—苍溪（红军渡江纪念地）—广元（剑阁县红军攻克剑门关遗址）—成都）奠定了坚实基础。
关于原红十一师战斗过的白山、石马、岳东、白驿、歧坪、王渡、元坝一带和红七十三师战斗过的新观、雍河、龙王、三川等红色旅游资源，我局正在进行收集整理，将结合乡村旅游振兴，择机进行开发。
二、关于与乡村旅游融合发展的问题
近年来，我县紧紧围绕“醉美梨乡·水墨苍溪”旅游形象定位，着力打造“苍翠成溪，仙居福地”生态康养旅游产品，按照“一城带动、一江引导、多点引爆、全域联动”的总体思路，持续推进“旅游+”“+旅游”行动，探索出了“政府主导、文旅融合、农旅结合、统筹城乡、全域发展”模式，有效带动了县域经济结构优化升级，先后获得了“中国最具影响力的生态红色旅游示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，创建成全省首批乡村旅游示范县、全省乡村旅游强县、全省旅游扶贫示范区，被省委、省政府表彰为全省乡村旅游发展先进县，打造的“百里香雪海”“四季寻乐汇”等乡村旅游线路被评为四川省精品乡村旅游线。为进一步加强文化与旅游融合发展，做大做强乡村旅游，我局将持续办好苍溪梨花节、苍溪红心猕猴桃采摘节、“环亭子湖”山地自行车赛等旅游节庆；充分挖掘我县四季不同时的特色旅游资源，力争实现每季一个节庆主题活动，每年一个大型节庆活动的目标；充分挖掘我县历史文化、民俗文化、农耕文化等，积极策划一批参与性、趣味性、体验性较强的节庆活动；借力国内外生态康养旅游组织和高端媒体平台，举办生态康养旅游高层专家论坛、川陕革命老区振兴发展论坛等。
三、关于与脱贫攻坚、乡村振兴相结合的问题
我局将以巩固拓展全省旅游扶贫示范区成果为载体，以实现贫困农民收入倍增为核心，始终坚持放眼全局的战略视野、富民增收的发展宗旨、融合发展的产业路径、锲而不舍的发展定力，采取政府引导、科学规划、市场运作、农民主体和社会参与等方式有效增加农民收入，实现红色文化保护、脱贫攻坚与乡村振兴有机融合，强力推进黄猫垭·三溪口红色文化生态旅游区、云台山道教文化旅游区、江南七彩田园等旅游扶贫重点项目建设；推进全县30个旅游扶贫重点村旅游基础设施配套建设，力争20个村创建全省旅游扶贫示范村，培育乡村民宿、乡村客栈、农家乐园等乡村旅游新业态30家，进一步提升乡村旅游接待能力；扎实开展红色文化等特色旅游资源调查，优化完善苍溪乡村振兴旅游规划，加快全域旅游发展。
四、关于以“醉美梨乡·水墨苍溪”为灵魂的问题
我们将按照“全县一体系，乡镇一张图，景区一盘棋”要求和“线路整合、资源整合、业态整合、多规合一”原则，将旅游规划放在全域城镇化、城乡一体化的大局中来推进，推动“旅游+”向“+旅游”转变。规划论证和编制突出全域理念、整体理念、资源理念、融合理念、创新理念、品牌理念“六大理念”，在区域产业布局、基础设施建设、资源统筹整合上要“多规融合”“一体推进”，对全县旅游资源进行全面梳理和价值评估，选择一批有影响力，市场前景好的项目，按照龙头产品+重点项目+景观节点的项目布局、一心（山水田园城市）+四廊（东西南北4条美丽乡村廊道）+五环（按照‘十三五’策划包装的重点项目，以点串线连片发展，形成5条精品旅环线）的全域格局、10大要素（包括旅游交通、旅游驿站、旅游厕所、停车场所、美丽村庄、乡村酒店、文化小品、通道景观、特色餐饮、商品购物等）的基础配套格局，聘请业内一流专家科学修订完善总体规划，指导乡镇完成全域乡村旅游规划，严格按照规划有序开发，形成整村整镇、成片成带、全景全域的旅游发展格局。
五、关于“中共川陕省苍溪县委旧址”恢复重建的问题
“中共川陕省苍溪县委旧址”2012年被列为省级文物保护单位，2017年纳入“川陕苏区革命文物保护申报项目”，目前省政府、国家文物部门正在审批。为了加强文物保护，2017年12月至2018年2月，县文物管理所对其进行了抢救性维修。根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定，文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害；核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后，报该省级人民政府批准。“中共川陕省苍溪县委旧址”经过抢救性维修，已基本恢复原貌，原则上不再重建。为发挥重要史迹的历史教育作用，我局将商文物主管部门，积极争取省级文物行政部门支持，
感谢你们对我县旅游工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
联系人：宋刚 联系电话：13550967999。
苍溪县旅游局
2018年7月25日
川公网备51082402000042号