朱成春、彭军、赵泽伟、董永礼、王军安、向思琳、冉志远代表:
在苍溪县第十七届人民代表大会第三次会议上,你们以认真负责的态度,履职尽责,针对“律师及法律工作者管理”方面提出了建议,县政府办以《苍府办函〔2018〕24 号》通知交由我局办理。首先感谢你们对我县司法行政工作的关心和支持,我局对你们的建议高度重视,针对相关问题进行梳理研究,提出了落实建议的意见,再将意见分解到各股室抓落实,并以建议和意见来促进我局各项工作上台阶。同时,欢迎你们今后对我们工作多提宝贵意见。
对你们提出的建议,现答复如下:
你们在县七届人民代表大会三次会议期间提出,加强律师和法律工 作者规范管理的建议,经我局与你们沟通,你们提出此建议是基于你们认为个别律师或法律工作者有违规执业、激化矛盾等不当执业行为。
对此,县司法局、县法律服务协会高度重视,并及时报告将此报告给广元市律师协会。市律师协会落实由分管惩戒的副会长杨徳勇和副会长宋健负责,苍溪司法局周正杰局长责成县司法局律工股股长阳军和基层管理股股长李健和及法律服务协会会长黄晓波查实处理代表的批评建议!
经过到法院调阅卷宗和走访承办法官,调查承办律师和法律工作者,朱成春代表反应的为本人个案,该案当事人朱成春曾委托律师唐斌和法律工作者陶书伟先后办理,后又委托法律工作者江勇和社会公民侯华功代理,案件先经龙山政府主持调解,并达成了协议。在调解中,法律工作者陶书伟代理朱成春一方,基于维稳的原因,达成了调解协议,并且该协议朱成春本人在场,也在协议上签字。后因协议未履行引发了诉讼,苍溪法院一审判决,期间因当事人系人大代表,法院也将案件向县人大领导报告过!一审判决后,当事人不服提出上诉,广元市中级人民法院二审判决驳回上诉,维持原判!
据此:你们反映的律师或法律工作者有违规收费,吃了原告吃被告的严重违法行为,经调查均不存在上述违规违纪行为。关于在调解中,当事人的意见只要不违反法律规定,都是法律所允许的,法律工作者在调解中的执业行为,并无不当。
政府工作报告也提出了规范法律服务行业,新一届司法部党组也明确提出对律师严管厚爱!保障律师执业权利,规范律师执业行为!
你们提出的“加强律师和法律工作者规范管理的建议”也正是我们工作的重要内容,我们主要从“严格队伍管理,加强业务学习,全面提高素质和服务水平”方面强化此项工作。
(一)律师工作方面:我们对律师的管理坚持“不以价格论服务,要以质量来取胜”。一是组建质量考评小组。由合伙人和资深律师,随机抽取案件,按照材料评与问答评进行综合考核。二是设立专人进行案件审批与进度、质量监督。将诉讼案件分成民事、刑事、行政三类,由不同的资深律师进行审批,从接案到分案、办案、结案、回访等各阶段进行跟踪指导。三是按专长分组办案。结合各位律师的专业特长,编入刑事辩护、道路交通、劳动工伤、借贷合同、建筑合同、婚姻家庭等小组,有侧重的进行案件效果突破。四是坚持内部定期轮流组织学习。由组织人员提前两周做好选题,准备资料,按期辅导全员学习,并接受学习人员的现场疑问解答。
(二)基层法律服务工作方面:基层法律服务工作是一个非常艰难的工作,必须要一支业务精湛,政治素质高,勇于吃苦耐劳的工作队伍,为此我县在队伍建设方面狠下功夫。与基层法律服务所签订目标责任书,明确一年的工作目标和学习规划,凡是建有党支部的法律服务所,要求每个月召开一次组织生活会,学习党章、时事政治,提高全体法律服务工作者政策水平、政治水平和业务水平。
最后,再次感谢各位代表的中肯的批评和建议,欢迎多提宝贵的意见,感谢你们对律师和法律工作者的关心理解!
特此函复。
苍溪县司法局
2018年7月27日
联 系 人:周正杰 联系电话:5222349