李俊昌、向宁委员:
你们在县十届政协三次会议期间提出“关于开通苍阆两地公交车促进旅游发展的建议”提案收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下:
一、目前开通苍溪至阆中公交线路条件尚不成熟
经相关县领导及我局对苍溪至阆中开通公交线路事项进行专题调研,一致认为目前开通苍溪至阆中公交线路条件尚不成熟。其原因有以下几个方面:
(一)苍溪至阆中客运线路经营许可期限未届满,不稳定因素突出。
苍溪、阆中客运线路经营业主单位有两家,分别是:四川广运集团苍溪有限公司和四川南充汽车运输(集团)有限公司。运营客车9辆232座。具体情况为:1.苍溪至阆中班线客运车辆情况。苍溪至阆中班线客车5辆(川H22996、川H18363、川H17814、川H22169、川H22178),总座位为115座,车辆购置总价值160余万元,班线经营许可期限为2014年1月16日至2018年12月31日止。2.阆中至苍溪班线客运车辆情况。阆中至苍溪班线客车4辆客车(川R54546、川R68697、川R41035、川R61718)117座,车辆购置总价值约160余万元。川R54546、川R68697的班线经营许可期限为2018年12月31日;川R41035班线经营许可期限为2019年9月30日;川R61718班线经营许可期限为2020年9月30日。
原班线经营许可期限未届满,提前终止许可经营,开通苍溪至阆中公交线路,易引发群体矛盾,且赔偿额度巨大。
(二)阆中班线经营者与公交经营者经营主体不一致,存在着利益纠纷。
阆中班线经营者是四川南充汽车运输(集团)有限公司,阆中公交经营者是四川阆中天然气总公司。将阆中至苍溪班线改造成公交运营模式,两个公司将存在着利益纠纷。
(三)国道212线阆中段尚不具备开通公交安全条件。
国道212线苍溪段路况已达到开行公交的条件,阆中段(穿洞子至沙溪段)约10公里,道路状况较差,主要体现在弯道多、坡陡、路面较狭窄,路面通行的车辆类型复杂,重型货车多,经常占道行驶,开通公交线路存在安全隐患。
(四)两地政府部门未同时将苍溪至阆中班线公交化改造纳入发展规划。
我县拟将苍溪至阆中班线公交化改造纳入发展规划,但阆中市人民政府还未将阆中至苍溪班线公交化改造纳入发展规划,存在着不同步的问题。
二、下一步工作打算
(一)积极协调阆中将苍溪阆中客运班线进行公交化改造纳入两地政府发展规划。根据国家发展改革委《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》(发改基础〔2015〕969号)和交通运输部《关于以“四个全面”战略布局为统领当好经济社会发展先行官的指导意见》相关精神,在新常态下,不断调整运输需求规模和结构,构建城市群和都市圈交通网络的要求,积极协调阆中市人民政府尽快将阆中至苍溪客运班线进行公交化改造工作纳入“十三五”发展规划。我局将主动与阆中市相关部门进行协调,共同磋商苍溪阆中班线公交化改造的工作细节,化解阆中籍班线经营者与公交经营者之间的利益矛盾,两地运管部门不再审批苍溪阆中客运班线经营许可,为公交化改造创造条件。
(二)主动汇报积极争取支持。苍溪阆中两县市分别属于广元、南充两市,我局将主动向两市交通主管部门汇报,积极争取上级部门支持。
(三)加快国道212线阆中段道路改造。协调阆中市人民政府加快国道212线阆中段改造建设,达到公交安全通行条件,力争早日开通苍溪至阆中公交线路。
感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提意见。
联系人:李松 联系电话:15583184111
苍溪县交通运输局
2018年8月16日