苍溪县教育和科学技术局
关于县政协十届三次会议第44号提案办理结果的复函
罗荣礼委员：
你在县政协十届三次会议上提出的关于“化解我县学校大班额问题的建议”收悉。经认真研究办理，现将办理结果复函如下。
一、关于“努力扩容增容，确保足够的学位供给，是解决大班额问题的根本保障”的建议
县教科局在《苍溪县学校布局调整“十三五”专项规划》基础上，已经启动苍溪教育基本建设中长期规划编制工作，对各位代表提出的“扩容增容”建议将在规划编制时认真考虑及补充。按照布局调整规划，陵江镇中扩建工作已经启动，扩容23个教学班，陵江一小在党校旧址规划投资叁仟肆佰万元，增加36个教学班，均计划2019年底竣工，苍溪天立学校从2018年秋季开始招收新生，义务教育阶段可提供1350个学位，该三所学校新增4650个学位可解决县城义务教育阶段大班额问题。原区所在地的中心集镇学位较为紧张，规划在歧坪镇投资壹仟叁佰万元，增加13个教学班，东溪镇投资壹仟万元，增加6个教学班，龙山镇投资壹仟壹佰万元，增加7个教学班，五龙镇规划投资柒佰万元，增加5个教学班，到2019年底竣工，解决中心场镇学位紧张问题。县教科局于2016年制定了《苍溪县教育事业改革与发展第十三个五年（2016-2020年）规划》，其中《苍溪县学校布局调整“十三五”专项规划》提出“高中向县城集中，初中向中心集镇集中，小学向乡镇中心学校集中，偏远村小在保证就近入学的前提下合理设置”的调整思路，坚持“统筹发展、科学规划、整合资源、合理布局、提高效益、积极稳妥”的原则，逐步实现“学校布局合理化、校址选择科学化、办学条件标准化、资源利用最优化”布局调整目标。
二、关于“加大宣传力度，规范招生行为，是解决大班额问题的重要手段”的建议
县教科局自2016年起要求学校将严格执行招生计划，规范招生行为，教育股按招生计划锁定学位，并将学校招生行为纳入学校年度考核，小学一二年级、初中七八年级大班额较少，目前难度在县城小学中高段，产生的原因主要是解决外县在苍务工人员、工作调动公务员、返乡创业人员的子女的转学就读，其次是大量在县城购房安家需要就读的转入学生，目前执行小学主要按户籍划片就读，随着国家即将全面建立 “以居住证为主要依据的随迁子女入学政策”，随着该政策的落地落实，将会给有效化解大班额带来更多困难。三是民办天立学校有学位，但由于高收费，许多家庭考虑到经济原因而不能把子女送到天立学校就读，造成学位民办松，公办紧，特别是县城公办矛盾集中在陵江镇小、陵江一小，中学集中在苍溪中学、陵江镇中，按照苍溪县政府办公室下发的《关于做好2018年度全县中小学及幼儿园招生工作的通知》（苍府办函﹝2018﹞64号）要求督促苍溪中学、陵江镇中严格按计划招收初一新生，陵江镇小、陵江一小、陵江三小、陵江四小严格按计划招收小一新生防止产生新的大班额，同时加强宣传疏导，强化内部管理，整体提升各校教育质量，逐步化解招生的择校热问题。
三、关于“办好乡村教育，适度稳定乡村生源，是从源头上解决大班额现象的长远措施”的建议
继我县成功创建为全国义务教育基本均衡县后，农村学校办学条件得到很大改善。近几年继续加大对薄弱学校和乡村学校的资金扶持力度，完善办学条件；加强乡村教师队伍建设，出台教师管理相关规定，鼓励优秀教师到边远薄弱学校帮扶和支教，每年在县城学校、城周边学校和中心集镇学校选派部分教师到边远乡村学校支教，全县每年教师交流比例不低于在编专任教师的10%，使城乡教师师生比基本持平，较好地促进了教育的均衡发展；开展“美丽乡村学校”“文明校园”创建，新建5所农村少年宫，创建2所“市级留守儿童之家”等活动，通过系列创建活动建设一批农村示范校、特色学校，提升农村学校办学品味、丰富学校办学内涵，对满足农村家长对教育的需求，稳定农村学校生源起到积极作用，对目前中心场镇学位紧张问题，充分整合中心集镇中学闲置教育资源，通过借用等方式适度对大班额学生进行分流，文昌小学、东溪小学、歧坪小学、五龙小学等学校采用到当地中学借用教室等方式，对大班额进行分流，根据布局调整，已完成撤并县城周边学校、中心集镇周边学校规模较小学校的初中部14所，集中资金和师资加强中心规模学校建设，取得显著成效，目前，县教科局正按布局调整规划稳步推进全县农村高中学校布局调整。先后对东溪中学、三川中学的戴帽高中进行撤并调整，今年秋季，按照“农村三所高中今年停招三年消化”策略，停止了文昌中学、歧坪中学、五龙中学三所农村高中招收高一新生，力争到2020年全面完成普通高中调整，集中人财物办好初中教育，让资源更优化，效益更显著。
感谢你对教育工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。
联系人：李桥生，联系电话：5213133
苍溪县教育和科学技术局
2018年8月30日
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