张书槐委员:
您在县政协十届四次会议期间提出的“重抓质量和产品安全追溯,擦亮苍溪金字招牌,大力助推百亿产业”的提案收悉,经认真研究办理,现将结果复函如下:
我局紧紧围绕中央农业农村部质量兴农,绿色兴农,品牌强农战略,立足我县“三大百亿产业”发展现状,落实落地具体措施,狠抓农产品质量安全和品牌培育工作,主要抓了以下几方面工作:
一、在农产品质量安全监管上下功夫
一是巩固工作保障体系。县政府专门成立“农产品质量安全工作领导小组”,领导小组及成员单位职能职责进一步明确,每年层层签订《农产品质量安全监管责任书》,做到了组织有机构,落实有专人。同时,由县财政按人均3元的标准将农产品质量安全监管工作经费纳入年初财政预算,解决了多年的农产品质量安全监管工作经费不足的瓶颈。
二是健全标准生产体系。紧紧围绕我县“三大百亿产业”,2018年至今分别制定了粮油、红心猕猴桃、苍溪梨、川明参、生猪牛羊、中药材等农产品地方生产技术规程。为助推全市创建“有机示范市”,我局适时组织专家,制定了有机水稻、有机猕猴桃等种植技术规范,仅今年上半年共印制简易宣传资料6万余份,通过科技下乡,流动现场等途径广泛宣传。同时,借助新型职业农民培训项目,大力开展农产品生产技术规范宣讲力度,效果十分明显。
三是完善农资条码追溯体系。确保农产品质量安全,管住农药兽药是关键。为此,我局将全县385家规范办证的农药经营户和27家兽药GSP经营户全部纳入国家、省级农资追溯平台,县财政按2000元/户的标准实行“以奖代补”的方式,督促农药兽药经营户切实履行法定义务,积极购买安装农资条码追溯系统(大约5000元/台),按照逐步推进、全面实施的原则,该项工作有望在明年全面落实,到时我县所有的农、兽药经营使用情况将进入可追溯查询体系,既利于经营户规范经营,更利于监管部门及时监管。
四是强化网格化监管体系。县编办为县农业农村局设立了农产品质量安全监管、检测、执法专业股室,配齐工作人员,对全县乡镇农技员和畜牧兽医工作人员进行岗位清理,为39个乡镇配备农产品质量安全监管员156名(种植业2名,畜牧业2名),村级协管员762名,协管员工作经费按人均2400元标准予以落实,形成了层层人员打桩订位的工作格局。
五是提升质量可追溯体系。按照农业农村部关于农产品质量安全追溯与重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会、“四挂钩”意见,我局于今年6月中旬及时召开全县农技站长和畜牧兽医站长会议,配备专门的业务人员和信息员,分类对全县农产品适度规模生产经营主体1436家进行信息采集,预计今年底全县国家级、省级农业产业化重点龙头企业和绿色、有机、地标农产品规模主体100%注册入驻国家追溯平台,实现我县农产品可追溯。
二、在农产品品牌创建上下功夫
针对我县农产品品牌影响力小,产业链条短、精深加工产品缺乏、品牌意识差等短板,适时开展以下工作:
一是进一步做好农产品品牌规划方案。牢固树立“创一个品牌,兴一个产业,富一方百姓”的发展思路,围绕红心猕猴桃、苍溪鳖等优势特色产业,集中力量,整合资源,强化培育,全力做好农产品品牌建设规划。根据我县农业产业现状和自然环境特点,连片规划,做到宜种则种,宜养则养,合理布局有机、绿色、无公害种养殖基地,真正把优势调强、产业调大、布局调优、效益调高、品牌做大。
二是建立健全农产品品牌标准。按照国际和国内先进标准规范指导农业各环节生产活动,实行统一、科学、规范化管理。更新农产品质量安全检测设备,打好“全国农产品质量安全县”这张牌,完善农产品质量安全追溯系统,实现从田间到餐桌全程可控可追溯体系管理,推进有机、绿色、无公害农产品产地认证与产品认证一体化,全面推行“龙头企业(专合社)+基地+农户”标准化生产模式。以贯彻新“农药管理条例”为契机,全面规范全县农资经营店,加大农业投入品执法力度,把住品牌农产品质量安全关。
三是进一步加大农产品品牌培育力度。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,加大投资力度与优惠政策,围绕红心猕猴桃、中药材、健康养殖“三大百亿产业”,集中力量择优打造优势产品,避免遍地开花。引导各类农产品生产经营主体增强商标意识,加快商标注册速度,培育一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的知名品牌农产品,提高自主品牌影响和认知度。
四是进一步促进农产品品牌升级。树立“大产业、大基地、大品牌”的理念,建立高标准示范区,力争一个产业培育一个主打品牌,提升品牌核心竞争力,县政府应出台相关政策,将我县涉农绿色奖励项目与农产品品牌打造挂钩,对农产品生产经营主体的品牌申报、基地打造,品牌宣传等方面给予优先资金扶持,巩固“老字号”,培育“新字号”。
五是全面提升农产品品牌形象。充分利用电视、报纸、网络等媒体,加强品牌宣传推介,通过展示、展销等活动,重点介绍具有苍溪特色且有一定影响力的品牌,扩大知名度。积极组织农产品企业(专合社)参加国家、省、市举办的各类农展会、农交会,开展产品网上展销并积极与大型超市、大型餐饮企业对接,拓宽销售途径。由市场监管局牵头,组织农业等部门,强化对品牌农产品的监管力度,重点打击以次充好、冒用绿色商标和地理标志等违法行为,维护品牌形象。
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联系人:范毅邦 联系电话:0839-5583110。
苍溪县农业农村局
2019年8月19日