赵伟、刘华、黄勇、秦丹、刘莉代表：
你们在县十七届人大四次会议期间提出的“关于规范县城区老旧房屋楼顶治漏的建议”已收悉。经认真研究办理，现将办理结果复函如下。
近年来，县城区部分老旧房屋因建筑年代较长、建设标准低、加之年久失修，致使楼顶漏水的现象较为普遍。为有效解决楼顶漏水问题，一些居民搭建彩钢棚、简易棚、砖混结构房等现象确实存在。
国家对楼顶治漏没有统一的规定。根据《物权法》有关规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有权利并承担义务，不得以放弃权利为由不履行义务。房顶屋檐属于共有部分，因此应该由居住在该栋楼里面的居民共同承担修缮义务，维修费用应由整栋楼住户平摊。按照《四川省物业管理条例》的规定，对于已实行专业化物业管理的小区房屋，物业服务企业要随时进行安全检查。业主发现屋面漏水时，要及时向业主委员会或物业服务企业报告。若在房屋质量保修期范围内，应责成开发企业或施工单位负责整治；如超过保修期，可动用住宅专项维修资金进行维修。对于未实行专业化物业管理的单体楼栋房屋，按照属地化管理原则，应由属地乡镇或房屋所在地社区制定维修方案，并牵头组织楼栋住户（房屋所有权人）共同出资进行维修。
下一步我们将按照法律法规的规定及职能职责的要求，从以下几个方面协助做好老旧房屋楼顶治漏工作。
一是科学审定建筑屋顶风貌规划方案。因房屋平顶的防热保温效果普遍较差，特别是屋顶渗漏的问题难以根治，所以在审定规划方案时主张以坡屋顶为主，这样既可解决保温隔热问题，也可解决屋顶渗漏问题。
二是加强建设工程质量监管。督促施工单位严格按照设计标准建设，确保工程质量。
三是对老旧房屋屋顶实施改造。有条件的老旧建筑可实施“平改坡”。建设单位或个人必须持结构安全性房屋检测鉴定报告、屋顶规划、施工设计方案等材料向县规划部门提出申请，经批准后，方可开工建设。严禁未经房屋质量安全鉴定和规划审批就擅自改造屋顶。
屋顶渗漏的治理是一个老大难问题，给群众的生活带来了诸多困扰。我们将牢固树立为民服务的情怀，坚持审批、质量把关为主，后期治理为辅的工作方针，逐步解决屋顶渗漏及防热保温问题。
感谢你们对住房和城乡建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：唐玮，联系电话：13551646288
苍溪县住房和城乡建设局
2019年8月7日
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