周鹏委员：
您在县政协十一届一次会议期间提出“关于彻底解决全县农村人畜饮水建议的问题”提案收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、基本情况
目前，全县各乡镇水厂承担着约30万人的农村饮水安全任务。各水厂根据当时场镇人口规模建设供水厂，随着场镇的发展，人口的增多，设施设备运行年久，逐渐出现建设规模小、设备陈旧老化、运行不规范、管理不科学、水源不足、水质无保障等问题。为全面改善农村饮水安全，自2014年开展脱贫攻坚以来，我局秉承“脱贫攻坚，水利先行”思路，累计完成水利投资9.59亿元，其中：投入农村饮水安全项目建设资金2.13亿元，新建农村饮水安全项目183个。2019年12月，县人民政府办公室印发《苍溪县农村饮水安全工程运行管理办法》到各乡镇，划清权责，明确责任。但在履行农村饮水安全工程地方主体运行管护责任过程中存在重建轻管的现象，加之日常的维修养护经费保障不到位、管护粗放等情况，导致一些饮水工程出现故障和问题时，未及时组织进行维修，工程发挥效益较差。
二、整治措施
（一）开展排查，摸清现状。今年5月、11月，县水利局两次开展农村饮水安全“回头看”，由局领导带队，每个乡镇落实1名联挂技术员，组成9个片区组，31个工作小组，分片包乡镇、进村组、入农户，全面开展核查，主要对农村供水工程运行、群众生活饮水保障情况等进行摸排，重点关注脱贫户、监测户、五保户、低保户、特困户等特殊群体的饮水安全情况，发现各类问题80个，建立问题台账，细化整改措施，落实整改责任，按时间节点限时整改销号。
（二）项目驱动，巩固提升。2021年，我局多渠道争取资金1148.5万元，实施补短饮水安全及水源工程巩固提升项目56个、维修养护全县18个集中供水工程。同时，我局按照县委县政府安排的重点任务清单，结合历次督查检查、入户排查、群众信访等方面的问题清单，以问题为导向，开展2022年乡村振兴有效衔接水利规划，计划实施饮水安全工程30个，主要对上级安排的重点工作任务、近几年未实施过饮水工程出现供水保障不足、已建成工程存在设计缺陷及配套不完善未正常发挥效益等方面进行规划，以项目实施强弱补短，进一步巩固提升全县农村供水保障体系和能力。
（三）明晰责任，强化管理。根据《苍溪县农村饮水安全工程运行管理办法》要求，按照“谁受益、谁负担”的原则，我局将进一步落实农村饮水工程行业监管和技术指导责任，完善水费收缴机制，按程序和要求落实好执行水价，实行水表安装计量收费，建立水费收缴台账，水费收支定期向村民公示，做到公开透明；相关行业部门加强水质监测、检测力度，进一步落实好行业责任；各乡镇落实好农村饮水安全工程运行地方政府主体责任，进一步加强工程运行管护。
三、下一步计划
“十四五”是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过渡期，乡村振兴战略的实施对农村供水能力和保障水平提出了更高的要求。按照《四川省水利厅办公室转发水利部办公厅关于做好“十四五”农村供水保障规划编制工作的通知》（川水办〔2020〕20号）精神，我县综合考虑水源条件、地形地貌、用水需求、技术经济条件等因素，编制完成了《苍溪县“十四五”农村供水保障规划》，按照“建大、并中、减小”的原则，拟采取“大规模、大联通、大水源、大管网、大保障、大效益”的工程布局模式，逐步建立以“七大规模化供水系统为主，千人工程为辅，千人以下工程补充”的供水系统，进一步完善农村供水专管机构建设和工程运行管理制度，提升规范化管理水平，全面提升农村供水保障能力。
感谢您对水利工作的关心与支持，欢迎今后多提意见和建议！
苍溪县水利局
2022年1月9日
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