韩东、张程、李宏俊等代表：
你们在县十一届政协一次会议期间提出的“关于加强长江流域十年禁渔工作”的建议收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、长江流域禁捕工作开展情况
（一）强化组织领导，压紧压实禁捕责任。县委、县政府高度重视长江流域禁捕退捕工作。一是调整充实苍溪县长江流域重点水域禁捕工作领导小组成员，确保下设的领导小组办公室和退捕及渔民转产就业、打击涉渔违法犯罪、涉渔市场整治三个工作专班高效运转。二是县委、县政府把长江禁捕工作纳入县级部门和乡镇绩效考核指标体系和河（湖）长制工作目标考核，进一步压紧压实禁捕退捕工作责任。三是全县自2020年1月1日0时起提前一年对涉及的“一区一江两河”（插江国家级水产种质资源保护区，嘉陵江，东河、李家河）重点水域全面实行禁捕。
（二）聚焦五大重点，集中力量攻坚克难。
1、聚焦政策宣传引导。在全县乡镇街道、村组道路、集贸市场等醒目位置悬挂禁捕宣传标语125幅，张贴和发放《苍溪县长江流域重点水域禁捕的通告》3000余份、《苍溪县长江流域重点水域禁捕明白纸》30000余份、《关爱水产生物、共建和谐家园宣传单》5000余份、《长江流域重点水域禁用渔具宣传册》5000余本、《长江流域重点水域禁用渔具宣传单》50000余份，手机推送禁捕信息72万余条，沿河乡镇组织视频、音频宣传车巡回宣传25台次，在县电视台连续播放禁捕通告60天、水生野生动物保护公益广告15天，在保护区、重点水域新安装永久性标语38幅、标示牌80幅。保护生态、保护绿水、保护家园的强烈意识和浓厚氛围基本形成。
2、聚焦执法能力建设。一是增设非法捕捞易发多发重点水域护渔员累计达28名，并将县仁爱救援队纳入公益护渔行列，形成县、乡镇、村组、护渔员“四级网格化”监管体系。二是加强执法装备配置保障，采购监管执法艇3艘，无人机3部，夜视仪、救生衣、执法记录仪等设备一批。三是在嘉陵江、插江保护区、东河等沿江高点位架设高清视频监控设备，对水面、岸边进行全天候实时监控，实现非法捕捞异常行为主动报警，并推送至相关人员立即处置。截至目前，已建成监测点位15个，正在建设的35个点位将于2月底前投入使用。
3、聚焦非法捕捞整治。牵头开展长江禁捕“护渔百日联合执法行动”“春雷行动”“2021中国渔政亮剑”三大专项行动，实现全县96家渔具店全覆盖检查，受理举报电话16起，开展联合执法26次，出动船艇13艘次，出动监管执法人员15706人次（含乡镇执法人员），移送刑事案件线索5件15人，行政立案查处30件33人，拆解取缔三无船舶47艘，拆除网箱10处53口，没收鱼竿112根、网具21张、渔获物48.415公斤。
4、聚焦市场监管清查。紧扣“八个严禁”要求，紧盯集贸市场、商场超市、涉鱼餐饮等3个重点场所，围绕市场销售、网络广告、餐饮服务等3个重点环节，检查水产销售企业、集贸市场、商超餐饮、渔具店等10317个次，立案查处违法案件23件。总结提炼的《苍溪县“三查三看”强化涉渔市场整治》工作经验和创新实施“四个三”工作模式强化“长江禁捕打非断链执法行动”被省市场监督管理局采用并推广，查处的某家庭农场在淘宝网店虚假宣传不正当竞争案件在国家总局网站刊发。
5、聚焦退捕渔民安置保障。落实落细安置保障政策、拓宽转产就业门路。一是每个渔民给予3年过渡期生活补助。二是每个渔船主给予保险补助和创业就业补助。三是积极引导退捕渔民创业就业，凡有意愿从事种养殖业的渔民，优先纳入“三大百亿产业”发展财政项目资金奖补范围。四是将退捕渔民纳入职业农民培训计划、致富创业人才培训计划等，给予技术培训支持。五是将自主创业就业的渔民优先纳入产业发展小额信贷、金融保险等政策支持范围。六是建档立卡贫困渔民，优先纳入住房改造、低保、产业发展等政策扶持。
二、下一步工作打算
下一步，我局将进一步贯彻落实习近平总书记关于长江禁捕重要指示批示精神，时刻保持清醒头脑，持续用力，久久为功，确保禁捕政策措施落地落细落实。一是持续在宣传引导上加声势。充分利用各种媒介，加大宣传力度，让禁捕政策深入人心，做到家喻户晓、妇孺皆知，动员全民力量，全社会力量，自觉参与到禁捕工作中来。二是持续在执法监管上加力度。进一步完善渔政、公安、海事、水利等部门联合执法机制，定期与不定期开展联合行动，形成合围态势，严厉打击一切非法捕捞行为。组织开展“清江、清湖、清船、清网”行动，严厉打击涉渔“三无船舶”，发现一艘取缔一艘。加强护渔网格化管理，乡镇落实的专职渔政执法人员没有特殊情况，一般不能调整岗位，实行重点水域管护力量全部打桩定位、定岗定责、定河段定时间，保证监管全覆盖。三是持续在工作保障上加投入。争取县财政从退捕专项资金和县级财政中统筹安排落实好工作经费，购置必要的监管执法装备，把执法船艇、车辆等设备运转维修等经费纳入县级财政预算。禁捕乡镇解决一些必要的设备、人员工作经费，确保我县禁捕工作顺利开展，禁出实效。
衷心感谢你们对我县农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见或建议。
联系人：温仕雄，联系电话：0839-5583110
苍溪县农业农村局
2022年1月17日
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