汪爱萍委员：
你在县政协十一届一次会议期间提出的“关于加强我县种质资源保护与创新利用的建议”提案收悉。经认真研究办理，现将结果函复如下：
一、关于“我县种质资源保护和利用方面存在的问题”
（一）资源家底不清。2021年，我县开展了第三次农作物种质资源普查、第三次畜禽遗传资源普查、第一次水产养殖种质资源普查。收集粮油、野生猕猴桃、雪梨、脆香甜柚、川明参、蔬菜、药材、水果、干果等农作物地方资源品种和近缘野生植物资源品种44个；收集大白猪、长白猪、杜洛克、中国西门塔尔牛、川中黑山羊等畜种资源5个和北方中蜂蜂种资源1个；完成普查苍溪鳖，草鱼，鲢鱼，鳙鱼，鲫鱼，裸斑，黄颡鱼、乌鲤等水产养殖主体556家，相关数据已提交农业农村部。
（二）无序引种导致本土资源消失
1.杂交水稻具有产量高、抗逆性强的特征，随着人口增加，粮食安全越来越重要，杂交水稻得以大面积推广，常规自留种播种就相应减少，但是常规种作为种质资源已按照相关要求进行保存。
2.苍溪雪梨一直坚持“早熟梨抢市场，中熟梨接链条，晚熟梨保品牌”的532（早熟∶中熟∶晚熟=5∶3∶2）发展思路，目前正在加强苍溪雪梨品质提升试验示范和梨繁殖材料管理等相关工作。
3.我县建有三川猕猴桃原始资源圃和中国·红心猕猴桃植物园猕猴桃特色种质资源圃2个，占地300亩，内设有猕猴桃品比园、采穗圃、原种圃、种质资源圃、杂交育种园等功能区，收集保存国内外野生、栽培猕猴桃优良资源1600余份，创质猕猴桃种质资源664个组合，培育猕猴桃种内、种间杂交个体15131个，目前良种繁育工作持续推进，良繁材料也有专人妥善保管。
4.我县确实存在许多优良的核桃原生品种，县林业局将从2022年起开展本地核桃收集与选育工作，计划两年内选育一批抗性强、产量高的优良品种并报送中央、省级有关部门审定编号。
5.由于中药材收购商大量收购，我县道地中药材野生资源几近枯竭，对此，我们会同县林业局通过建立种苗繁育基地、采取限制性管控措施、强化宣传引导等方式加大对野生中药材资源进行保护利用。
6.本地黑猪与二元、三元杂交猪相比，育肥周期长、饲料报酬底、瘦肉率底导致养殖效益低下，因此在市场的推动下，养殖户对黑母猪进行杂交改良，改良后既有本地黑猪产仔率高、抗病力强的特点，又提升了养殖效益，具有较好的杂交优势。
7.五龙水牛属于役用地方品种，市场需求量不大，又未被列为国家畜禽遗传资源品种名录，因此养殖场户选择回报率高的其他品种饲养，五龙水牛地方品种逐步被取代。
（三）品种流失导致品牌实力骤降。
1.猕猴桃。苍溪红心猕猴桃品种审定名为“红阳猕猴桃”（原代号苍猕1-3），是四川省自然资源研究所、苍溪县农业局、苍溪县科委联合在中华猕猴桃自然实生后代中选育而成的优质猕猴桃品种。红阳猕猴桃是世界上的珍稀优良猕猴桃品种，被国家列入保护资源，2003年10月31日向国家植物新品种权保护办公室申请了新品种权（申请号20030407.0）保护，2005年1月1日国家新品种权保护办在第33期品种授权公告上向社会公告（品种权号CNA20030407.0，公告号CNA000531G，）对该品种实施品种权保护。在上世纪九十年代，国家农业新品种权益法律不健全，农产品新品种保护意识淡薄，加之果树穗条、花粉容易相互引种生产，其红心猕猴桃资源被国内各地引种复制，甚至被新西兰引种。为保护苍溪红心猕猴桃特色农产品资源，2004年，“苍溪猕猴桃”被认定为国家地理标志保护产品；2010年，“苍溪红心猕猴桃”注册为地理标志证明商标；2013年苍溪红心猕猴桃被认定为“中国驰名商标”，多次荣获国际农博会、西博会、商标节等金奖、贡献奖；2020年，“苍溪红心猕猴桃”被列入《中欧地理标志保护与合作协定》首批“100+100”地理标志名单，成为受欧盟保护的中国首批地理标志产品。目前，我县致力于红心猕猴桃新品种选育，开展知识产权申报审定，加强新品种监督管理，为选育新品种提供法律保护，持续推动苍溪猕猴桃产业健康发展。
2.川明参。川明参是苍溪道地中药材，在我县栽培历史近400年，常年种植面积在1万亩左右，龙山市场曾是全国川明参市场价格的风向标，我们非常重视川明参产业的发展，一是在2016年苍溪县经作站就成功注册“苍溪川明参”地理标志证明商标。二是加强川明参种植技术培训，去年举办川明参种植技术培训4场，培训620人次，先后与四川农业大学食品加工学院合作开发川明参系列产品。三是项目支持，争取省农业品牌建设项目700万元资金用于产业发展
3.脆香甜柚。脆香甜柚是我县选育的优良品种，在九十年代我县栽培面积近万亩，近年来受苍溪红心猕猴桃、苍溪雪梨等产业的影响，面积较为减少，目前我县三川镇、陵江镇等乡镇还有许多农户种植，销售情况较好，我们将进一步对脆香甜柚进行提纯复壮，在海拔适宜的地方推广种植。
二、下一步计划
（一）落实“五大行动”，助力种业振兴抓成效。一要加大种质资源保护利用。紧紧围绕第三次农作物种质资源普查、第三次畜禽遗传资源普查、第一次水产养殖种质资源普查，全面摸清我县种质资源家底，并及时上报和移交收集的种质资源信息和样品。加强对珍稀濒危资源开展抢救性收集保护，对于本地无条件保护的要积极联系上级有关科研部门进行迁地保护。妥善保管新发现和现有的优良地方特色种质资源，建立和完善不同作物种质资源圃、基因圃和良种繁育基地，打牢种业振兴的种质资源基础。二要加大种业技术创新攻关。进一步加强与国内外重点高校、科研院所合作力度，新探索一批种质资源研究院所，联合创建国家、省级重点实验室、院士专家工作站，深化科研合作，攻克关键技术，共同开展种质资源研究与成果推广。利用“梨花节、猕猴桃采摘节、农民丰收节”等我县重大活动，组织优秀品种示范推广及评优评奖，引导企业、乡镇进一步打造地方特色品牌形象，增强品种竞争力，推动种质资源创新成果运用，促进我县种质资源优势转化为产业优势。三要加大本地企业服务指导。梳理我县种业企业数量、类型和发展现状，制定发展规划和技术指导服务，促进种业企业与科研院所、金融机构、种业基地紧密对接，一体化配置资金、项目、人才、技术等创新要素，搭建规模化技术集成应用平台，建立健全商业化育种体系。要让更多优势企业牵头承担种业科研攻关任务，鼓励金融机构创设品种权、土地经营权、养殖设施、机械设备等抵押质押贷款，提高企业融资可及性、便利性。四要加大种业基地建设提升。紧紧依托四川种之灵种业有限公司，持续推进种业基地建设，继续加强陵江、白桥二个3000亩制种基地的标准化建设，努力提升我县企业的制种能力和制种水平。积极开展优良品种和技术推广利用，利用“天府菜油示范基地县”“优质水稻种植结构调整示范县”“轮作休耕”等有关项目，持续推广和优化我县农作物品种布局，调整品种结构，同时做好本地特色种质资源的保护与收藏。五要加大违法乱纪打击力度。持续深入开展全县范围内种子行业打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品种工作，强化种子市场登记备案制度，强化巡查监督执法力度，完善、量化相关指标考核细则，建立健全打击种子行业违法乱纪长效机制，营造公平竞争的市场秩序，强化知识产权保护，激发创造力，有效维护研发、制种、销售、消费者各方合法权益。
（二）强化“六条措施”，健全保障机制抓落实。一是强化组织领导。成立苍溪县种业振兴工作领导小组，由分管副县长任组长，农业、林业、财政、发改、教科等部门为成员单位，各成员单位分别组建专班，常态化推进我县种质资源保护与创新利用，坚决打好种业翻身仗，全面推进种业振兴。二是强化规划编制。按照实施种业振兴的总体要求，结合我县实际，组织编制我县种业振兴行动规划，明确今后3-5年我县种质资源保护与创新利用的主要任务和具体措施，分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点。三是强化队伍建设。在每年的高层次人才引进、事业单位公开招考、高校院所专家挂职和流动学习等人事岗位中专门设置遗传育种相关的专业，持续健全和壮大种质资源保护与创新利用的专业队伍。四是强化资金保障。积极编报种业振兴相关重大项目，积极争取中央、省级的资金计划，以项目为引擎推动我县种质资源保护与创新利用。县财政加大资金整合力度，从种质资源制种与保护利用、种子市场监管执法、新品种展示示范等方面，加大资金投入。五是强化奖惩措施。研究出台系列激励政策措施和考核办法，对于种业发展做出突出贡献的事企业单位和个人给予奖励，对于工作开展不力和有关违规违法行为要给予严厉惩戒。六是强化宣传引导。通过张贴标语、海报，播放广播、广告，编制顺口溜等多种方式，大力宣传我县特色优良地方品种资源和种业振兴有关政策，让我县群众更多关注和支持种业振兴。加强社会舆情引导，推广典型经验范例，营造全县上下群策群力共同推进种业振兴的良好氛围。
感谢你（们）对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。
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