李凤勇、杨涛、龚大军、金昌福、沈治斌、樊炳秀、彭庭会、兰富琦、杨健、王琴、梁小花代表：
你们在县十八届人民代表大会第一次会议期间提出的“关于完善我县进出口通道沿线场镇基础设施，提升苍溪整体形象”的建议已收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、加大乡镇场镇建设的投入支持力度
近年来，随着全县城镇化发展进程的加快，场镇人口的增加，各乡镇城镇基础设施配套建设滞后，致使部分场镇违规建设严重，环境卫生差，管理困难。因全县财力有限，要彻底解决这些问题还需多措并举共同实施。一是把握好项目申报政策，合理选定国家或省级财政项目进行申报，如全县成功申报的歧坪猕猴桃特色小镇、龙山苗木中药材特色小镇等成功争取到省级资金5000万元以上用于优化场镇基础设施。2021年通过发行地方政府债券资金和财政预算资金筹集6000万元，为乡镇新改建污水处理厂，到2021年底，所有建制镇实现污水处理全覆盖。同时元坝镇、歧坪镇纳入“省级百强中心镇”备选入库，申报成功后将获得省级资金支持。同时，全县还包装了一批“十四五”城乡人居环境规划实施重大项目和国家支持川陕革命老区振兴基础设施建设项目，待项目资金下达后将分配用于乡镇场镇基础设施建设。二是突出乡镇自身优势，推进特色产业发展，打造亮点项目和企业，用好农业专业合作社帮助农民自我发展，调动农民参与农业产业化经营的积极性，促进农业产业化和农村经济的持续稳定发展，带动财政增收。三是加强和县级各部门沟通，争取各系统各行业下达资金来解决相应项目。我局将积极和省市两级建设行政主管部门进行对接，争取资金，逐步增加乡镇场镇建设的资金投入，集中财力，争取每年解决一些乡镇场镇建设过程中迫在眉睫的难题。
二、加大乡镇场镇规范运行的管理力度
县级各相关部门将加大对乡镇场镇规划的指导和执法检查力度，探索成立规划执法队伍，确保一届接着一届干、一张蓝图绘到底。目前，各乡镇人民政府已经成立了综合行政执法办公室，负责统筹辖区内综合行政执法工作。下一步，我们将通过多种措施加强乡镇场镇规范管理。一是充实执法人员，加大管理培训力度。县级相关执法部门将加大对乡镇执法管理人员的培训指导，使其执法有资格、管理有能力、运行能高效；二是加强宣传教育，做好正向引导。通过广播、标语、公益广告等媒介让场镇居民认识到场镇管理的难处、杂乱差的坏处、急需改善的迫切处，不断提高保护意识，自觉地投入到城镇“家园清洁行动”中；三是创新管理机制，探索建立引进制度。比如探索支持第三方企业参与污水处理设施维护管理，发挥专业公司的人才、技术、管理优势，解决乡镇运营技术力量不足、管理不规范、环保不达标等问题。引进先进技术，搞好城镇环境整治，从而巩固城镇环境整治成果，规范运行秩序。
三、明确城镇建设的主导产业及特色产业
我县有着得天独厚的生态环境优势，大力发展生态农业、生态旅游业、引导工业园区生态化转型，推动生态的绿色向产业的绿色提升，强化主题产业，明确发展功能区域，实现“转一强二优三”。第一产业依托我县农业资源的优势和特色，构建七大农业产业基地（如云峰运山的雪梨、龙山河地的药材苗木、岐坪白驿的猕猴桃粮油等）、十八个万亩现代农业示范园区和三大农业博览园。第二产业改造提升天然气综合利用产业、特色农副产品深加工产业、清洁能源业、新型建材机械制造业等现有的“3＋2”产业体系。依托我县丰富、优质的天然气、硫磺等资源优势为基础，在县域范围形成“一带一区五园”（“一带”为沿绵万高速工业发展带，“一区”即苍溪县经济开发区，“五园”即紫云工业园、元坝工业园、元坝镇小微企业孵化园、歧坪镇小微企业孵化园、龙山镇小微企业孵化园）的工业空间布局产业园区。第三产业按照“优化结构、提升品质、增强聚力”的基本思路，重点做强旅游与文化产业群、生产性服务产业群、商贸与流通产业群、民生与公共服务产业群。
感谢你们对我县城乡建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年1月28日
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