王瑾玉、薛淞、赵伟、张玉萍、李华代表：
你们在苍溪县第十八届人民代表大会第一次会议期间所提的“关于治理东城片城市内涝的建议”收悉。经认真研究办理，现将办理结果复函如下：
一、原因分析
一是降雨量大。我县属大巴山暴雨影响区，多年平均地表径流量10.33亿立方米，年均径流深437毫米，年均降雨量1013.5毫米，最大降雨量为2019年1408.5毫米。二是地势特殊。县城四面环山，嘉陵江穿城而过，老城区南西北三面分布北门沟（九曲溪）、文焕沟、猫儿沟、陈家沟，形成一江加四沟，山洪穿城过的局面，造成县城出现多处易涝点。三是排水防涝能力薄弱。截至目前，我县排水管渠总长度10.1公里，设计截流倍数较低，雨污合流制比重较大。据统计，县城中心城区排水管渠建成区覆盖率不足40%，且功能较差。我县地势三面环山，雨水汇入低洼处难以排出。雨季时，白鹤山、雪梨山等处的山水携带大量泥沙汇集于县城内并通过九曲溪排出至嘉陵江，导致九曲溪内水量急剧上升，雨水通过地底浸入枣子树巷、武当市场、大郅俱乐部、运管所、报社楼宿舍等地势低洼处，易形成内涝。
二、开展的主要工作
近年来，我们把城市排水防涝作为保障人民群众生命财产安全，长江经济带绿色高质量发展、阆苍南协同发展的重要民生实事和责任担当。
（一）规划方面。坚持“源头减排、雨水蓄排、排涝除险”的原则，结合海绵城市建设，做到防洪与排涝、自然与人工、地上与地下相结合。一是根据县城总体规划编制完成了《苍溪县城区排水防涝专项规划》；二是建立了完善的城市地下管线信息管理系统，给城市规划、设计、施工、建设和科学化管理提供重要依据。三是科学编制了《苍溪县城市排水防涝设施建设系统化方案》，计划用五年时间，投入资金5.35亿元，整治排洪沟渠4千米，建设综合管廊2.7千米，截洪沟52千米，排洪渠8.9千米，排水管渠6千米，移动抽水排涝泵站2套，预警监测系统一套及排水防涝设施设备一批，提高城市排水防涝水平，确保中、小雨不积水，大暴雨不内涝，特大暴雨城市运转正常，有效缓解内涝造成城市交通堵塞、出行不便等问题，提升城市居民的幸福感获得感。
（二）建设方面。一是重点工程项目建设特别是道路建设，充分考虑城市内涝问题，从设计阶段便充分调研道路区域情况、汇水面积、周边沟渠泄洪情况，进行超前设计。例如在今年建设的肖家坝212线改造，便在怡安居等处道路范围内新建排水管道，大大提高了降雨时道路区域及周边排水能力，防止内涝发生。二是今年对杜里坝排水泵站进行了升级改造，切实保障杜里坝隧道正常通行。三是今年投入资金1520万元对县城区汇丰花园、肖家坝橡胶厂等8处排水设施进行了升级改造，新增设排水管网约3400米，进一步提升了排水能力。
（三）管理方面。一是成立了防汛领导小组、应急抢险队伍和巡查队伍，分片包干对城区排水管网进行巡查，建立工作台账，及时清理疏通排水口的垃圾、漂浮物，确保积水及时排出。二是明确了各责任单位分工，特别是对于重点路段和重点部位，如排水泵站、橡皮坝、杜里坝隧道等点位，都有专人值守、专人监控：同时，设立有防汛应急分队，实时响应，确保汛期安全。三是加强对排水设施管维，雨季前，通过对城区防洪主暗渠、雨水井和排水管网进行全面清淤疏通，对所有排水泵站和污水闸门进行检修，确保运行正常、排水通畅。
三、下一步工作安排
（一）积极争取项目资金。一是谋划包装白鹤山、雪梨山、九曲溪、东城片区等一批排水设施建设项目，积极对接省住建厅、省发改委、省财政厅等上级部门争取专项资金。同时，加快项目前期工作，以便项目资金到位立即实施。二是结合县城排水管网现状，积极申报政府专项债券资金。
（二）及早谋划分步实施。根据轻重缓急，按照推进、攻坚、提升“三步走”思路，目前，滨江路、肖家坝、城郊中学等易涝易患点整治已基本完成，郭家沟（武当）等片区的排水防涝项目正在实施，将减少县城主要内涝积水点，最大限度降低内涝灾害。2022年，将对白鹤山、雪梨山、九曲溪等片区进行改造，减少地面径流，确保不发生大面积内涝，不出现城市山洪地灾；2023年启动县城文焕沟、陈家沟、猫儿沟等沟渠的排水防涝综合整治，并建成科学的应急预警监测系统。到2025年底基本完成县城排水防涝体系建设，保障城市安全。
（三）及时处置信访舆情。针对信访、12345热线、网络督查等排水舆情问题，我局始终坚持民生问题无小事的工作理念，严格执行“小问题不过夜，大问题不隔天”的工作态度，今天能解决的，决不拖到明天；对于特殊疑难问题，也将及时与相关部门进行商讨，争取列入改造计划，让老百姓看到希望。
（四）加强排水设施管理。一是加大排水设施巡查力度，对老化、损坏的排水设施进行维修，同时汛期前对排水设施进行全面疏通和清理，确保汛期正常使用；二是对历史原因形成的武当市场、枣子树巷等易涝点位进行改造。三是按照防汛指挥部的相关要求，积极参与城市排水防涝抢险工作，保障人民的生命财产安全。
感谢你们对我县城乡建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年1月28日
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