张权发、李开鹏、邵敏、付勇、黄正德、秦军、陈康地、曹太森、李勇、卢万忠、张继军、李涌杰、卢郁林、童自富委员:
你们在县政协十一届委员会第一次会议期间所提的“关于加强建筑市场监督管理的建议”提案收悉。经认真研究办理,现将办理结果复函如下。
一、关于“加大规范招投标的力度”的建议
为进一步从源头上规范招投标,我局主要从以下几方面进行了落实:一是严格按照《广元市国家投资工程建设项目招标人行为规范积分管理办法(试行)》《广元市国家投资工程建设项目招标人行为规范积分管理办法(试行)》,加强对招标人的监督管理。2021年以来,累计下发招标监督建议书10次,督促招标人对限制潜在投标人等条件及时进行修改完善。二是按照《苍溪县深化工程招投标领域突出问题系统治理工作方案》要求,开展了招标代理机构规范管理专项行动,对全县范围内13家招标代理机构及其从业人员进行规范管理。三是加大对招标文件的审查工作。通过降低准入门槛等方式,近两个月,本地企业参与招投标积极性明显提升。其中苍溪县龙王镇小城镇建设项目中标单位为四川涵钦建筑工程有限公司、苍溪县人民医院老院区医疗诊治能力提升项目中标单位为四川元天建设工程有限公司、苍溪县进港公路延伸线工程项目中标单位为四川松元建设工程有限公司,以上3个中标单位均为广元本地建筑企业。
二、关于“重点打击买标、挂靠,整治建筑市场环境”的建议
我局通过多种方式,强化招投标事中事后监管。一是全面推行“双随机一公开”,今年以来,我局共开展“双随机一公开”2次,累计检查项目21个,检查比例达到87%,重点对招标文件、项目班子人员到岗等情况进行检查,并对发现的问题责令相关单位限期进行了整改。二是加大监督问责力度。目前,我局正在对“岳东镇、白驿镇污水处理设施建设项目”中标单位涉嫌业绩造假、出借资质等进行立案调查,一经查实,坚决严肃处理。三是严格执行《广元市工程建设项目不见面开标交易工作规程》,避免投标人与招标人、评委的“线下”接触,降低了围标串标的概率。同时,通过远程异地评标也有效解决地区专家资源不足,防止“常委”专家参与围串标行为。“不见面开标”斩断了投标单位和评标专家在交易场地内可能发生的不正常接触,将招标人、投标人、评标专家从地域上成功隔离,减少人为因素的干扰,有效防范了“暗箱操作”,更好地保障评标专家评审的独立性,最大限度体现招投标活动“公开、公平、公正”的三公原则。
感谢你们对住房和城乡建设工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人:赵旻 联系电话:0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年1月28日