罗先强委员：
您在县政协第十一届一次会议期间所提“关于提升城市规划建设水平的提案”已收悉，我局高度重视，经认真研究办理，现将办理情况复函如下。
一、关于城市远景规划意识要超前的建议
（一）优化县城空间格局。苍溪县国土空间总体规划（2020-2035年）于2019年底启动，规划编制单位为四川省国土空间规划研究院。现已完成了资源本底梳理和双评价基础研究工作，目前正在依据“三调”成果、年度变更数据开展第三轮“三区三线”试划工作。在目前正在编制的规划中，县城空间布局依据“山环半岛，曲江绕城”的自然本底，规划形成“一江两屏，双心七片”的总体空间结构。一江：即打造嘉陵江生态旅游观光带；两屏：即依托嘉陵江两岸山地森林建设两大城市生态屏障；双心：即老城传统商贸中心和江南城市新中心两大城市中心；七片：即回水-花家坝片区、火车站片区、老城片区、江南片区、文焕片区、紫云-古梁片区、百利片区7大城市组团。
（二）落实规划刚性管控。一是最大可能减少城市规划管理中的人为干扰因素。规划一经确定就要不折不扣地执行，任何单位和个人未经法定程序不得修改。二是所有项目选址必须经过县专委会、规委会的审查。三是加强执法队伍建设，加大规划执法力度，严肃查处各类涉及规划的违法违规行为，对违反规划应该拆除的违法建筑坚决依法拆除，并及时在新闻媒体曝光，强化规划的严肃性和刚性约束。
二、关于城市基础建设力度要加大的建议
目前，我局以苍溪县创建省级文明城市和创建国家卫生县城为契机，对城市建设和发展作出一系列决策部署，全面推进老旧小区改造配套建设、人行道改造维修建设、排水防涝工程建设等，全方面加强基础设施建设力度。
一是持续推进老旧小区改造相关工程。为进一步改善居民居住条件,完善老旧小区基础设施配套，我局以城市改造更新为抓手，着力从城镇老旧小区改造、城市景观照明提升建设等方面，切实解决“城市病”，不断增强人民群众幸福指数。改造内容包括地下管网、供排水、绿化、人行道路、照明等基础设施。二是全面排查修复城区道路。拉网式摸排县城区主要道路完好情况，及时对解放路、红军路、嘉陵路市政道路进行修复，施划车行道标识标线。三是增强城市排水防涝能力。目前有苍溪县排水防涝设施建设项目（老城区易涝点治理工程）等10个子项目，实施年度为2020年—2025年。目前，总投资1520万元的县城排水防涝设施建设项目（老城区易涝点治理工程）已完成工程量的80%，预计春节前完工。四是加快推进重点工程建设。在九曲溪麻岭库至二小段2公里湿地公园即将开工建设，在陈家沟规划新建人工湿地24000 平方米、郭家沟规划景观调蓄塘500平方米、陈家沟规划景观调蓄塘500平方米、龙洞沟和猫儿沟建设景观规划调蓄塘500平方米。
三、关于城市综合管理水平要提升的建议
近年来，我县不断加强市容秩序、环境卫生、违法建设、户外广告等方面管理力度，全面提升城市综合管理水平。一是多措并举强化市容管理，重点以整治车辆乱停、摊点乱摆、校园周边乱象为抓手，全年共抄牌23000余辆，拖移乱停乱放的小车、摩托车1200余辆，僵尸车20余辆；规范流动摊点300余个，规范占道经营门市800余个，清理沿街晾挂物200余起，清除占道堆放的杂物700余起；依法取缔县城区校园周边200米内的流动摊点35个,暂扣校园周边占道经营的小吃摊点煤气罐6个。二是坚决打好“清洁城市”“城市整容”“亮化美化”三大攻坚战，我县深入开展了爱国卫生运动，组织开展除“四害”活动和公共区域药物消杀，整治工地扬尘、运输车辆沿街抛撒滴漏、餐饮油烟污染；持续开展城市乱象治理，整治占道经营、乱停乱放、违法搭建、广告乱贴等行为；强力治理城市牛皮癣，清理破损广告，净化建筑物立面。三是依法查处违法建设，村、社区严格实行属地管理常态巡查与执法人员日巡查夜监管制度，全年依法拆除违法建设33处，立案10起，拆除面积7760余平方米。四是规范管理户外广告，严格执行店招店牌备案管理制度，对装饰装修工程施工企业的装修资质、施工图文以及施工人员的工伤保险、意外保险购买等情况进行严格审查；对未经审批或与审批不符、临街乱设、乱挂条幅等问题进行坚决清理和取缔。全年排查存在安全隐患的店招店牌57处，拆除破损广告及横幅510余幅。
四、关于城市街区改造要提档的建议
城市街区改造作为老旧小区改造配套基础设施项目的重要组成部分，我县邀请专业设计团队进行了初步设计，现已进入EPC招标阶段。为充分挖掘苍溪历史文化底蕴，重点打造状元桥文化特色街区、嘉陵路房屋立面改造、文化景观建设相结合，统一建设、改造。我们将加快推动项目实施，让我们的城市更绿、更亮、更加美好。
感谢您对我县城市建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年1月 28日
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