民进苍溪县支部委员会，孙中华、聂凤英、谌先兵、陈万林、荣俊、李健、王维、赵小峰、梁达尼卓玛、代艳、王利委员：
你们在县政协十一届一次会议期间提出的“关于双减新政下提高基础教育质量的建议”收悉。感谢你们对教育工作的关心，针对你们提的建议，我局高度重视，经认真研究办理，现将结果复函如下。
一、关于“抓好新政宣传，营造良好改革氛围”等建议
自实施“双减”新政以来，我县严格贯彻落实国家相关要求，加大宣传力度，全力保障各项政策措施落实落地。一是及时召开全县学校校园长“双减”政策培训会，组织学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对“双减”政策进行全面解读，各学校组织全体教职员工学习相关文件精神，充分提高一线教师对“双减”政策重要意义的思想认识，引导广大教师自觉抵制不规范办学行为。二是督促指导全县学校通过召开家长会、利用微信公众号、发放致家长的一封信等方式面向全体家长宣传国家“双减”政策，充分调动家庭和社会的积极性，广泛宣传科学的教育观、正确的成长观、多元的成才观，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，持续营造良好的“双减”社会氛围，不断构筑全员参与推动“双减”工作共建共治共享的新格局。三是组织召开校外培训机构举办者和校长会，精准宣传解读“双减”政策，实现政策知晓率100%。严格规定各学科类培训机构不再招生，引导全县23所学科类培训机构向素质教育类转型。
二、关于“严控作业数量，提升课堂教学质量，强化学校主阵地作用”等建议
县教科局聚焦质量提升这一核心任务，多措并举，确保“减负”不“减质”。一是下发《关于加强全县学校作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作的通知》，督促指导全县学校切实减轻学生课业负担，精心设计作业内容，严格控制作业数量，防止作业布置的随意性，作业布置力求做到少而精。二是倡导全县教师因材施教，分层教学，针对学生的学业实际情况和不同层次的需求，根据学生的接受能力和特点，有的放矢地进行针对性教学，做好“培优补差”工作，让每个学生都能学有所得，都能取得学习上的进步。三是由县教研室牵头组织改进教学模式，更新教学思想。指导全县教师不断加强学习，提高自身专业水平，大胆尝试教学改革，努力构建新的教育教学模式，把外流的时间和心力用在了解、研究学生上，明确教学任务，钻研改进教学方法，科学安排教学内容，充分利用好课堂45分钟，努力提高课堂教学效率，把每一节课都要变成精品，做到减负增效。
三、关于“回应社会需求，扎实开展延时服务，提高孩子在校兴趣”等建议
县教科局及时协调相关部门落实课后服务执行政策，2021年秋季学期起全县89所义务教育阶段学校已全面开展课后服务工作，部分学校试点开展周末托管服务工作。联合县发改局印发《关于规范我县农村义务教育阶段学校课后服务收费标准的通知》，有效调动各中小学教师参与课后延时服务激情，促进课后服务工作的积极开展，各校因校制宜，按照“一校一案”的原则制定课后服务方案，在校内指导学生认真完成家庭作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑解惑，为学有余力的学生拓展学习空间，聘请校内外专业特长人员组织开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团等活动，全面提升学生综合素质，破解学生负担过重难题。经面向广大家长问卷调查显示，我县课后服务工作满意率达98.5%，人民群众具有更多教育获得感和幸福感。
四、关于“从严督查督导，确保双减落地落实”等建议
一是自“双减”实施以来，全县校外培训机构完成全国校外教育培训监管与服务综合平台填报率达100%，全部纳入四川省“双随机、一公开”平台检查项目，未完成转型学科类培训机构全部签订《落实“双减”政策承诺书》，累计开展明察暗访26次，发放整改通知书11份，约谈培训机构13所。压缩苍溪天立义务教育办学规模，缩减招生计划4个班170人。向社会公布举报违规培训机构电话2个，畅通举报渠道，全面规范校外培训机构办学行为。二是县教科局将“双减”督导工作纳入2021年教育督导的重要内容，将全县各中小学“双减”政策落实成效纳入年度教育教学绩效考评内容，进一步压实学校主体责任，设立专门举报平台，通报典型违规案例，强化社会监督；组织开展明察暗访，开展常态化教育教学视导，督促各级各类学校开齐课程、开足课时，规范开展课后延时服务，约谈、通报问题多发学校，严格依规问责，坚决杜绝校外减负校内“增负”。
五、关于“补充专业教师，推行教师流动，严格教师队伍管理，落实国家关于师生比规定，实行小班额化教学，城乡教育一碗水端平”等建议
一是我县在“十三五”期间通过实施“千名人才招引计划”，从师范本科院校公开招引1000名优秀本科生、研究生补充到全县教师队伍，严把教师入口关，新招聘教师优先满足农村学校需求。自2016年来通过公开考试招聘、从西南大学、四川师范大学等高校直接签约引进急需紧缺中小学教师1500余名，全县教师结构将更加优化，学科配套更趋合理。二是县教科局制定出台《苍溪县教师队伍管理办法》，全面规范教师的补充退出、考核奖惩、调配交流、聘职晋级，加强师德师风建设，规范教师从教行为，强化“四史”学习教育，将师德师风建设纳入学校和教师管理全过程，用足用活用好教师待遇优惠政策，教师目标绩效奖标准持续提高，农村教师生活补助提高到500元/月，为教龄满30年农村教师晋升一级职称，中、高级教师职称比例分别提高5%、8%。三是每年以县人民政府的名义下发招生工作方案，全县各中小学及幼儿园严格按照方案规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生，严禁擅自突破招生计划，严禁新招生年级产生55人以上大班额。目前在建的三清小学预计2022年秋季开始招生，届时将进一步化解县城学校大班额。四是我县根据学校地理位置成立9个学区，鼓励学区联盟办学，通过学区之间研训工作实效化、示范交流常态化、资源共享一体化、教学管理联盟化、实践活动同步化破解乡村学校力量单薄、发展不均衡、教育管理水平参差不齐、教研活动开展困难、教学质量难提升、教师专业化发展受限、教师培养困难成长缓慢等问题，实现联动统筹、资源共享、活动共办、抱团发展等目的。
六、关于“办好职业高中”的建议
我县历来十分重视职业教育发展，坚持做到：一是坚定不移推进普职协调发展、优质发展，旗帜鲜明地一手抓普教，一手抓职教，做到两手硬，两促进，实现双赢。二是千方百计破解职教招生难题。在职教招生上尽力扶持，把职高招生任务纳入初中生源学校年度目标考核，组织初三学生提前到中职学校参加职业教育体验活动，大力开展“普职融通”，全县职教招生人数连年增加，初三毕业学生普职就读比例接近54:46，创历史新高。三是支持苍溪职中全市“双高”（高质量、高就业率）和全省“双示范”（示范学校、示范专业建设）创建工作，通过“双高”和“双示范”创建，提高苍溪职中的办学水平和办学实力，苍溪职中连续五年高考本科上线人数全市中职学校第一。四是努力打造职教品牌，以职业教育为抓手，主动对接地方特色产业，造就大批乡土人才，为发展地方经济提供有力支撑；以服务三农为宗旨，以“精准培训农民种养技术”为发力点，为实施区域乡村振兴筑牢根基。五是坚持职业培训服务产业创新。积极实施猕猴桃种植、苍溪梨种植、农产品深加工等培训项目，年培训4000人次以上。六是深化产教融合，促进校企合作。苍溪职中校内建有猕猴桃溃疡病检测、本地农作物标本等实训室，还建有校外现代农业园区实训基地15个，与猕猴桃研究所共建技术开发实验室1个，充分发挥校外实训基地在教师培养、学生实习、技术培训和成果推广等方面的重要作用，每年为苍溪现代农业园区培训农业技术人员500余人，培训果农2000余人次。
下一步，我县将根据国家“双减”有关政策文件精神，持续打好监管“组合拳”，做好学生减负教师加压“加减法”，严格整治校外培训机构不规范问题，扎实减轻中小学生课外负担，规范各中小学办学行为，有效提升课堂教学质量，有序推进中小学课后服务工作，切实保障“双减”政策在我县落实落地，保障全县中小学生健康成长。
再次感谢你们对全县教育工作的关心和支持。
联系人：邓敏 联系电话：0839-5222895
苍溪县教育和科学技术局
2022年1月27日
川公网备51082402000042号