杨发彬委员:
你在县政协十一届一次会议期间提出的“关于推进青少年心理健康教育体系建设的建议”收悉，感谢你对全县青少年的关心关爱。你提出的建议，我局高度重视，经认真研究办理，现将结果复函如下。
一、关于“政府教育部门加强对青少年心理健康教育的领导”的建议
2020年9月，我县启动学校安全稳定等“八大专项行动”，其中之一为“学生心理健康关爱专项行动”，县教科局立即细化实施《苍溪县教育系统学生心理健康教育工程》，出台《苍溪县关于中小学心理健康教育工作的意见》，明确将心理健康教育纳入德育工作考核内容，作为必修课列入课程计划，所需课时在地方课程或学校课程中统筹安排，并将心理健康教育培训纳入师培计划和德育干部、班主任、新教师入职培训内容。县教科局已在苍溪中学建成全县中小学生心理健康教育指导中心，县卫健、教育等部门正在组建苍溪县心理健康专家指导委员会，指导全县中小学心理健康教育工作，全县青少年心理健康教育体系已基本形成。
二、关于“加强学校心理老师的配备及在职培训，稳定心理教师队伍”的建议
近年来，我县专职心理健康教育教师非常紧缺，县委县政府通过人才引进逐步让每校达到至少有一名专职心理健康教育教师。5年来，每年我县均设置心理健康教育教师招聘岗位，共设置招聘岗位123名，但招引效果不理想，目前在岗的专职心理健康教师只有17人，农村学校更难引进并留住心理健康教育专职教师。我县只有通过转岗培训心理健康教育兼职教师，发放合格证后持证上岗。成立心理健康教育名师工作室，每年通过全县中小学生心理健康教育指导中心、名师工作室分批对德育干部、班主任、心理健康教育教师进行专题培训，并开展全县心理健康教育教学大比武，强化课堂教学中心理健康教育的渗透，增强对学生早期心理问题的识别能力。畅通心理健康教育教师成长通道，设置职称系列，课时、绩效考核与学科教师同等对待。
三、关于“加强全社会对学校师生心理健康的支撑”的建议
我县心理健康教育社会服务机构欠缺，我们通过各部门联动发力，形成全员共同关注学生心理健康的态势。一是开展警校共育。重点清理学校周围不利于学生心理健康的活动场所，对开黑网吧、兜售垃圾食品、向青少年售卖烟酒等不良行为坚决取缔并严惩不贷。二是开展医校共育。县卫健局精神卫生中心开通心理健康咨询热线，安排专家值班，免费为师生服务。学校适时聘请在岗医生对学生进行医学常识辅导，教育学生正确面对自身发育并理性处理突发状况。三是开展法治警育。培养学生自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成知法、守法、用法、护法的良好行为习惯。四是开展校外辅育。社区和社会组织结合社工服务、志愿者行动等活动尽可能建立起对特殊家庭儿童、困境儿童的关怀关爱和心理干预机制，让出现异常情况的青少年能及时得到必要的帮扶和援助。
四、关于“加大对青少年儿童心理健康建设研究的持续关注”的建议
每学年县教科、卫健部门组成学校心理健康评估小组，在新学期开学后，对全体学生进行1次心理普查与检测，建立完整的心理健康档案，对有心理障碍的学生及时疏导和干预；对有严重心理危机的学生，及时通知其家长，将学生转介到专业医疗机构进行诊治，坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生。全县学校全面实现学生心理健康课教学计划、课程内容、师资、考核评价办法“四落实”，已全部建立心理辅导室，有条件的学校还建立了其他功能室，健全了工作制度，开设了心理辅导热线，并安排专兼职教师值班接待辅导。同时，开放时间固定并予以公布，保证小学每天不少于1小时，中学每天不少于2小时。各校坚持走活动育人的路子，因地制宜开展阳光大课间活动、社团活动、劳动实践活动等丰富多彩的文体活动，丰富校园生活，促进学生全面发展，健康成长。
五、关于“加强社会心理干预，坚持正能量的社会舆论导向”的建议
我县聚焦综合施策，全面协调发力。县委宣传部加大传媒内容管控，充分利用电视、网络、微信等各类媒体普及心理健康知识，引导公众正确认识青少年德智体美劳全面发展理念，逐步消除社会和公众对青少年成长成才唯分数论的功利误区。县妇联结合五好家庭创建、法治进社区等活动，大力宣传家长的言行是孩子的一面镜子，家庭和睦是孩子健康成长的源头，大力营造和谐、温馨、友爱的家庭氛围。县教科局在苍溪教科公众号开辟专栏，开展心理健康教育宣传报道15期。各学校加大《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传力度，引导外出务工的家长正确处理打工致富与女子教育的关系，明确子女的教育是家长的义务和责任。利用微信群、QQ群、积极推送学生心理健康教育知识。积极组织家长参加“广元家长网上学堂”，充分利用家长会、家长学校、家长开放日、家长委员会、家校联系卡、家长群等多种方式和途径，帮助家长掌握亲子沟通和交往的方法和技能，构建和谐家庭亲子关系。
我县已建立市级研学实践基地5个，劳动教育基地3个，禁毒教育基地1个，并要求学校低段学生每学年至少开展1-2次亲子游，小学中高段、初中、高中每学年开展3-5天研学实践活动，开设校外第二课堂，促进学生健康成长。
再次感谢你对全县教育工作的关心和支持。
联系人：邓敏 联系电话：0839－5222895
苍溪县教育和科学技术局
2022年1月19日
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