李成亮等3位代表:
你们在县第十八届人民代表大会第二次会议期间所提的《关于县政府设立乡村振兴发展基金的建议》收悉。经调查研究,现答复如下:
关于采取“财政+市场化投入”模式设立乡村振兴发展基金,用于乡村振兴产业发展奖补或贴息、定向性支持特色产业发展的建议
乡村振兴是一项重大工程,需要社会各界的共同重视和推动,建议设立乡村振兴发展基金,为乡村振兴战略的深入实施提供资金保障,这一做法正在我县不断探索实践。2021年以来,在县委、县政府坚强领导下,我局切实发挥牵头揽总作用,抓好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,不断巩固脱贫攻坚成果,接序全面推进乡村振兴。一是印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《苍溪县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等“1+36”政策体系,及时优化调整相关政策,确保政策的延续性和稳定性。二是建立农业担保资本金11800万元。县农担公司自2016年开业以来,累计办理融资担保贷款2101户、53987万元,截止5月底,县农担公司“三农”贷款担保余额567户、20027.8万元,今年发生担保业务95户、6874万元。充分发挥了财金互动“金融放大器”功能,有效缓解了我县中小微企业、“三农”企业“融资难、融资贵”问题,有效肋推了县域现代农业、新型农业经营主体和农村新业态转型升级向质量发展。三是建立乡村振兴农业产业贷款风险补偿金2916万元。累计发放乡村振兴贷款19535万元,目前担保贷款余额11506万元,撬动社会资本投入30300万元。今年新增乡村振兴担保业务65户、3660万元。同时,从2022年1月1日起,县财政局对新发生的乡村振兴农业产业发展风险补偿金贷款业务实行财政补贴利息和担保费,极大缓解“三农”中小微融资困难问题,解决了新型经营主体发展产业缺口资金,有效促进我县农业产业高质量发展。四是建立脱贫小额信贷分险基金5523万元,累计为19691户原贫困户及脱贫户发放贷款10.83亿元,今年新增脱贫户小额信贷4001户1.98亿元。充分满足原贫困户、脱贫户、边缘易致分户产业发展需求,促进了广大农民增收,实现了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。五是通过创业担保贷款帮助县域有创业意愿和创业能力的城乡劳动者解决资金难题,建立创业担保贷款风险补偿金321.79万元,累计办理创业担保贷款26028万元,今年发放创业担保贷款9050万元,有效帮助862位高校毕业生、返乡农民工以及复员转业退役军人等县域创业者和493个个体工商户实现创业计划,有力推进城乡经济多元化、高质量发展。六是支持特色产业发展,印发《苍溪县巩固脱贫攻坚成果推动特色产业可持续发展工作方案的通知》,及时优化调整相关政策,确保政策的延续性和稳定性。2021年以来,全县新建猕猴桃标准化基地(庭园)9857亩,改造提升低产低效园9736亩,新增基地有机转换认证819亩,发展生态猕猴桃11038亩,新建避雨大棚1872亩,出台并实施《关于推进苍溪红心猕猴桃实现优质优价工作方案》。七是设立防返贫致贫救助帮扶基金,为牢牢守住不发生规模性返贫底线,建立不低于300万元的防返贫致贫救助帮扶基金,用于监测户帮扶,筑牢最低防线。该办法经县委、县政府会议审定后正式出台。
最后,感谢你们对乡村振兴工作的支持。
联系人:张武,联系电话:5222444。
苍溪县乡村振兴局
2022年7月11日