赵雄委员：
您在县政协十一届二次会议期间提出的“关于加强农村水污染防治及垃圾处置”的提案收悉。经认真研究办理，现将结果函复如下：
一、关于农村生活污水处理
一是统筹规划，重点治理。按照“因地制宜、分类推进、经济实用”和“源头减量、综合治理、尾水利用”原则，一村一案、一户一策，分类实施，多规合一编制县域农村生活污水治理专项规划及实施方案，合理确定治理目标和模式。二是梯次推进，压茬实施。每年将治理任务按时下达，建立“清单制+责任制”，划定时间表、任务图，倒排时序进度，推动治理工程按计划、有步骤实施。三是经济实用定模式。制定统一规划、统一建设、统一运行、统一管理“四统一”建设管理标准，对城镇周边农户配套延伸污水管网，就近接入城镇污水处理站进行集中处理后达标排放；对居民聚集点、乡村旅游区通过集中建设“无动力+人工湿地”或微动力污水处理站，实现污水有效收集和处理；对分散农户通过建设户用三格化粪池、沼气池等，有效降低污染物浓度，实现资源化利用。
二、关于农药化肥减量
一是积极引导科学施肥，有效控制化肥用量。全面推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、农作物秸秆还田、沼渣沼液还田、种植绿肥等技术提升耕地内在质量。全县设立264个耕地质量调查点和13个耕地质量长期定位监测点，常态化开展耕地质量监测；建立绿色防控综合示范区，因地制宜集成推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合；全面推行农药经营许可，面向基层开展科学用药培训三年累计达10万人次，指导督促农资经销商分年度建立农药购销、使用台账，杜绝使用禁用农药。二是合理布局畜牧产业，有效提高畜牧粪污利用率。按照“以地定养、种养结合”原则，统筹考虑环境承载能力及畜禽规模养殖污染防治要求，科学确定畜禽养殖的品种、规模和总量，严格控制大型规模养殖，鼓励发展适度规模养殖，引导畜禽养殖向集约化、标准化方向发展；依托项目，按照“填齐补平”的原则，配齐自动清粪系统、污水处理工程等粪污处理设施设备，规模养殖场设施设备装备配套率达95%以上，大型规模养殖场设施设备装备配套率达100%；严禁在禁养区建养殖场，严格执行适养区、限养区的规定，督促新建养殖场在规划设计建设中，严格按圈舍标准化、场区园林化、设施现代化、粪污资源化的标准建设，按照粪污干稀分离、发酵处理、科学利用标准配足粪污处理和利用设施设备；发展生态养殖，实行种养结合，发展循环经济，支持和鼓励在猕猴桃、雪梨、蔬菜种植等园区建设粪污处理设施，安装灌溉管网，推行“畜—沼—粮（果、蔬）”种养循环模式，实现粪污资源化利用，减少化肥使用；严格落实环境问题大排查大整治专项行动，采取定期和不定期的方式开展大排查大整治，建立问题台账，限期整改；创新废弃物综合利用方式，建专业化粪污处理厂，收集养殖场粪污集中处理，干粪制成有机肥，尿液通过沼气处理后还田。规模养殖场自建粪污处理设施和有机肥厂，养殖园区、养殖小区建废弃物集中处理中心。
三、关于垃圾收运处置
坚持“政府主导、全民参与”原则，严格遵循“减量化、资源化、无害化”三化要求，健康持续推进我县城乡生活垃圾分类工作。一是在县城区采用政府购买服务方式，由两家环卫公司对县城区进行清扫保洁收运工作。其他垃圾、餐厨垃圾干渣统一收集后运至南部焚烧发电厂进行无害化处理，水油分离后的油脂由有资质的公司处理，废弃口罩等废弃物密闭转运至医废处置中心处理，可回收垃圾定点收集后进行资源化再利用。二是在农村采用“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”模式。前端由农户定点投放到收集点内，保洁员通过果皮箱、农村垃圾分类收集棚将垃圾集中收集归棚；中端各乡镇采用灵活收运方式，错时进村收运，通过片区垃圾中转站中转；末端通过生活垃圾压缩式运输车转运南部生活垃圾焚烧发电厂实现无害化处理，实地规划农村垃圾收集、转运基础设施建设，力争生活垃圾收转运设施全覆盖。三是持续加大垃圾处理经费的投入力度。多渠道争取资金，统筹整合乡村振兴、小城镇建设、农村人居改善等项目资金，补齐农村垃圾收运设施短板，累计争取省级垃圾治理专项债券资金6000余万元，用于城乡生活垃圾收转运体系建设、城乡垃圾分类、非正规垃圾场点治理和无害化处理项目等；谋划申请了苍溪县城乡生活垃圾处理设施建设项目，计划总投资4.6亿元，同时根据现行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广元市城市市容和环境卫生管理条例》，遵照“谁产生谁负责”的原则，持续探索城乡生活垃圾处理费征收标准工作，逐步在农村实行生活垃圾收费制度，弥补财政投入的不足。
感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提意见。
联系人：温仕雄 联系电话：0839-5583110
苍溪县农业农村局
2022年8月11日
川公网备51082402000042号